Hội nghị được tổ chức trực
tiếp tại đầu cầu Trụ sở Chính phủ, trực tuyến tới 27 tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương có các dự án và tiềm năng về phát triển điện năng
lượng tái tạo. Cùng dự có Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa
Bình; Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà; lãnh đạo các bộ, ngành, cơ
quan Trung ương và tỉnh, thành phố, doanh nghiệp trong lĩnh vực năng
lượng và liên quan.
Theo Bộ Công Thương, đến hết năm 2023, tổng công suất nguồn năng lượng
tái tạo gồm điện gió, điện mặt trời trong hệ thống điện là 21.664 MW,
chiếm khoảng 27%. Sản lượng điện phát của nguồn điện lũy kế năm 27.317
triệu kWh, chiếm tỷ trọng khoảng 12,75% hệ thống điện. Kết quả này góp
phần thực hiện định hướng trong Quy hoạch điện VIII, cam kết của Việt
Nam giảm phát thải ròng bằng “0” vào năm 2050 và bảo đảm an ninh năng
lượng.
Việc phát triển điện năng lượng tái tạo thời gian qua phát sinh một
số sai phạm như: Một số dự án hưởng cơ chế giá khuyến khích không đúng
đối tượng; công nhận ngày vận hành thương mại và hưởng giá FIT khi chưa
được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận kết quả nghiệm thu công
trình. Một số dự án chồng lấn quy hoạch khoáng sản, thủy lợi, đất quốc
phòng; chưa đúng về trình tự, thủ tục hồ sơ về đất đai; đầu tư điện mặt
trời mái nhà trên đất nông nghiệp, lâm nghiệp…
Thực hiện Kết luận số 77-KL/TW ngày 2/5/2024 về “Đề án Phương án tháo gỡ
khó khăn, vướng mắc trong các kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án tại
một số tỉnh, thành phố" và Kết luận số 97-KL/TW tại Hội nghị Trung ương
10 khóa XIII, Thủ tướng Chính phủ đã quyết định thành lập Ban chỉ đạo về
rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến các dự án và Tổ Công
tác thúc đẩy công tác này.
Trên cơ sở báo cáo, đề xuất và ý kiến đồng thuận của các bộ, cơ quan
liên quan và 27 địa phương, Ban chỉ đạo và Tổ công tác đã tổ chức nhiều
cuộc họp về giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để xin ý kiến Bộ Chính
trị về chủ trương, phương hướng tháo gỡ đối với các dự án điện năng
lượng tái tạo. Tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 11/2024, Chính
phủ đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về chủ trương, phương hướng tháo
gỡ vướng mắc, khó khăn cho các dự án điện năng lượng tái tạo.
Tại Hội nghị, các bộ, ngành, địa phương và doanh nghiệp đã thảo luận làm
rõ khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân. Các đại biểu cho rằng, trong
phát triển các dự án điện năng lượng tái tạo một phần do đây là giải
pháp mới, chưa có tiền lệ, hệ thống pháp luật chưa hoàn chỉnh nên quá
trình triển khai để xảy ra sai sót, thậm chí sai phạm. Đánh giá cao nỗ
lực của Chính phủ trong tháo gỡ khó khăn, các Bộ, ngành, địa phương,
doanh nghiệp đề xuất một số giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để các
dự án tiếp tục được triển khai, đi vào hoạt động…
Phát biểu tại Hội nghị, Thủ tướng cho biết, để hoàn thành mục tiêu
tăng trưởng kinh tế năm 2025 của đất nước ở mức 8%, tạo đà, tạo thế, tạo
lực cho tăng trưởng giai đoạn 2026 - 2030 ở mức 2 con số và bước vào kỷ
nguyên vươn mình của dân tộc, chúng ta cần tập trung mọi nguồn lực để
phát triển kinh tế. Đối với năng lượng, cùng với thúc đẩy nhanh các dự
án mới phải tháo gỡ vướng mắc để triển khai các dự án tồn đọng, trong đó
có các dự án điện năng lượng tái tạo để bảo đảm tăng trưởng nguồn điện
gấp 1,5 lần tăng trưởng kinh tế, tức là từ mức 12% trở lên.
Theo Thủ tướng, với quy mô các dự án điện năng lượng tái tạo đã đầu
tư lên đến 308.409 tỷ đồng, tương đương khoảng 13 tỷ USD, việc chậm trễ,
không đưa các dự án vào khai thác sử dụng gây lãng phí rất lớn nguồn
lực xã hội; không tận dụng được nguồn điện sẵn có để bù đắp, bảo đảm
cung ứng điện đáp ứng cho mục tiêu tăng trưởng.
Cho biết, những sai phạm trong phát triển điện năng lượng tái tạo
thời gian qua phải được xử lý, khắc phục theo quy định, song không để
các dự án ách tắc mà phải tháo gỡ vướng mắc, khó khăn, tiếp tục triển
khai, tránh lãng phí tài nguyên của đất nước, nguồn lực lớn của xã hội,
lãng phí thời gian và góp phần vào đảm bảo nguồn điện cho sản xuất, tiêu
dùng…
Do đó, Chính phủ thống nhất, tích cực xây dựng phương án tháo gỡ, khó
khăn, vướng mắc và được các bộ, cơ quan, tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương và các Thành viên Ban Chỉ đạo tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho ý
kiến; thống nhất rất cao về chủ trương, quan điểm, mục tiêu, giải pháp
cho các dự án điện năng lượng tái tạo nêu trên.
Trên cơ sở thống nhất của các bộ, cơ quan, địa phương, Bộ Công Thương
báo cáo và Chính phủ đã thảo luận, thông qua với tỷ lệ 100%, thể hiện sự
thống nhất rất cao với chủ trương, quan điểm, mục tiêu, giải pháp tháo
gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án điện năng lượng tái tạo. Đồng thời
thể hiện thông điệp của Chính phủ là “kiên quyết xử lý, giải quyết dứt
điểm các khó khăn vướng mắc, triển khai nhanh, phát huy hiệu quả cao
nhất các dự án đầu tư, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội”.
Trên cơ sở quan điểm của Trung ương và ý kiến của bộ, ngành, địa
phương, doanh nghiệp, Thủ tướng thống nhất tháo gỡ vướng mắc cho các dự
án năng lượng tái tạo theo hướng lựa chọn phương án xử lý tối ưu trên cơ
sở phân tích, đánh giá, so sánh lợi ích về kinh tế - xã hội; hạn chế
tối đa tranh chấp, khiếu kiện, ảnh hưởng đến môi trường đầu tư; đảm bảo
an ninh trật tự, an ninh năng lượng quốc gia và hài hòa lợi ích nhà nước
- nhà đầu tư.
Theo Thủ tướng, việc xử lý hình sự là biện pháp cuối cùng để tạo điều
kiện tháo gỡ các vướng mắc cho các dự án bằng giải pháp kinh tế. Nếu
pháp luật hiện hành có thay đổi, không gây ra hậu quả, không có hành vi
tham nhũng thì không xử lý hình sự. Việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối
với các dự án được coi là hợp pháp khi được cấp có thẩm quyền đồng ý
phải bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bên thứ 3 ngay tình theo quy
định pháp luật.
Thủ tướng thống nhất cho phép bổ sung quy
hoạch để triển khai thực hiện trong trường hợp dự án không có nội dung
vi phạm các quy định liên quan đến an ninh quốc phòng, quy hoạch các
công trình, dự án trọng điểm quốc gia. Đối với các dự án có sai phạm về
quy trình, thủ tục liên quan đến đất đai, xây dựng công trình thì cho
phép hoàn thiện theo quy định của pháp luật.
Đối với các dự án vi phạm các quy hoạch về khoáng sản, thủy lợi, quốc
phòng... thì thực hiện đánh giá hiệu quả kinh tế - xã hội giữa việc
thực hiện quy hoạch và thực hiện dự án để điều chỉnh quy hoạch bị chồng
lấn cho phù hợp hoặc tích hợp và thực hiện đồng thời cả dự án điện năng
lượng tái tạo và quy hoạch liên quan.
Đối với các dự án đang được hưởng giá FIT có vi phạm theo Kết luận
của cơ quan có thẩm quyền do lỗi của doanh nghiệp và không đáp ứng đầy
đủ các điều kiện được hưởng giá FIT thì không được hướng giá ưu đãi mà
phải xác định lại giá mua bán điện theo quy định; thu hồi lại các khoản
giá FIT ưu đãi đã được hưởng không đúng thông qua bù trừ thanh toán tiền
mua điện.
Người đứng đầu Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương phải quán
triệt sâu sắc tinh thần trách nhiệm, chủ động phối hợp tháo gỡ khó khăn,
xử lý ngay vướng mắc theo thẩm quyền cho dự án trên nguyên tắc vướng
mắc ở cấp nào thì cấp đấy phải xử lý giải quyết, không được đùn đẩy
trách nhiệm hoặc xử lý vòng vo; không để giải quyết khó khăn lại nảy
sinh vướng mắc khó khăn; hoàn thành trước tháng 2/2025; nhấn mạnh, việc
xử lý các vướng mắc phải công khai, minh bạch; nghiêm cấm việc xử lý
vướng mắc để tham nhũng, lợi ích nhóm, trục lợi cá nhân.
Giao nhiệm vụ cụ thể cho từng bộ, ngành, địa phương; nhấn mạnh tinh
thần trách nhiệm, công khai, minh bạch, không né tránh, đùn đẩy trách
nhiệm, không lãng phí, tham nhũng, lợi ích nhóm, Thủ tướng đề nghị các
bộ, ngành, địa phương khẩn trương thực hiện hiệu quả Nghị quyết của
Chính phủ tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển,
góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội đất nước, cùng cả nước
bước vào kỷ nguyên vươn mình, giàu mạnh, thịnh vượng của dân tộc./.
TTXVN