Sau 10 năm thực hiện Chỉ thị
số 20-CT/TW, công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em đạt được
nhiều kết quả tích cực; nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức
đảng, chính quyền, gia đình và xã hội; tổ chức bộ máy, chính sách, nguồn
lực, hệ thống y tế, giáo dục, vui chơi, giải trí, các dịch vụ xã hội
được tăng cường, đáp ứng cơ bản yêu cầu chăm sóc, giáo dục, bảo vệ trẻ
em; quyền trẻ em và trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, gặp khó khăn trong
cuộc sống được quan tâm. Công tác phối hợp giữa các cấp, các ngành, đoàn
thể, gia đình, nhà trường và xã hội ngày càng chặt chẽ, hiệu quả. Việt
Nam được cộng đồng quốc tế đánh giá cao trong việc thực hiện các cam kết
quốc tế liên quan đến trẻ em.
Tuy nhiên, chính sách, pháp luật chưa đồng bộ, thiếu quy định cụ thể
trong một số lĩnh vực; tình trạng trẻ em suy dinh dưỡng, bị xâm hại, bạo
lực, tai nạn, thương tích, đuối nước, vi phạm pháp luật có xu hướng gia
tăng, đáng lo ngại; việc tạo môi trường an toàn và công tác bảo vệ trẻ
em chưa được quan tâm đúng mức. Hệ thống phúc lợi, dịch vụ xã hội cơ
bản, thiết chế văn hóa, vui chơi, giải trí, thể dục, thể thao chưa rộng
khắp, chưa bảo đảm tiếp cận cho trẻ em ở khu vực miền núi, vùng sâu,
vùng xa. Nguồn lực để thực hiện chủ trương, chính sách, mục tiêu còn hạn
chế; công tác quản lý nhà nước ở một số nơi, một số lĩnh vực hiệu quả
chưa cao; chưa ngăn chặn, xử lý kịp thời, nghiêm minh một số vụ việc xâm
hại trẻ em nghiêm trọng, gây bức xúc trong dư luận xã hội.
Để tăng cường, nâng cao chất lượng công tác chăm sóc, giáo dục và bảo
vệ trẻ em, thực hiện có hiệu quả chủ trương của Đảng, chính sách, pháp
luật của Nhà nước, bảo đảm cho trẻ em được chăm sóc, giáo dục, bảo vệ
tốt nhất, Bộ Chính trị yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng thực hiện tốt
một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:
1. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quán triệt, cụ thể hóa chủ trương của
Đảng sát với thực tiễn địa phương, đơn vị; nâng cao nhận thức, trách
nhiệm đối với sự phát triển của thế hệ tương lai gắn với phát triển đất
nước phồn vinh, hạnh phúc. Nêu cao tinh thần trách nhiệm, gương mẫu của
người đứng đầu, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và nhân dân;
phối hợp chặt chẽ các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị và vận
động nhân dân, tạo sức mạnh tổng hợp nâng cao hiệu quả công tác chăm
sóc, giáo dục, bảo vệ trẻ em, bảo đảm cho trẻ em được thụ hưởng lợi ích
tốt nhất, không bị phân biệt đối xử, được bày tỏ ý kiến và được lắng
nghe.
2. Hoàn thiện chính sách, pháp luật; tiêu chuẩn, quy trình tiếp cận
dịch vụ xã hội cơ bản cho trẻ em phù hợp giai đoạn mới. Đổi mới cơ chế,
chính sách xã hội hóa, khuyến khích, huy động tổ chức, doanh nghiệp, cá
nhân, xã hội tham gia, phối hợp thực hiện tốt các chính sách, mục tiêu,
chỉ tiêu, giải pháp, mô hình chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em.
Bảo đảm vai trò chủ đạo của ngân sách nhà nước, phân bổ nguồn lực hợp
lý trong thực hiện chính sách đối với trẻ em; tăng cường đầu tư cơ sở
vật chất, công trình phúc lợi, cung cấp dịch vụ xã hội, dịch vụ y tế,
giáo dục, vui chơi, giải trí, hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục,
thể thao cho trẻ em, nhất là địa bàn kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt
khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, biên giới, biển, đảo.
3. Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, tạo sự đồng bộ trong thực hiện
chính sách, pháp luật; bảo đảm trẻ em phải là trung tâm của chính sách,
chiến lược phát triển; được ưu tiên lồng ghép trong chiến lược, kế
hoạch, mục tiêu phát triển quốc gia, ngành, địa phương. Nghiên cứu, tích
hợp, xây dựng Chiến lược quốc gia về phát triển trẻ em mang tính tổng
thể, toàn diện; đẩy mạnh thực hiện Chương trình hành động quốc gia vì
trẻ em giai đoạn 2021 - 2030, Chiến lược quốc gia về dinh dưỡng giai
đoạn 2021 - 2030 và tầm nhìn đến năm 2045, Chương trình phòng, chống tai
nạn, thương tích trẻ em giai đoạn 2021 - 2030, Chương trình can thiệp
giảm tử vong trẻ em dưới 5 tuổi đến năm 2030, Chương trình phòng ngừa,
giảm thiểu trẻ em lao động trái quy định của pháp luật giai đoạn 2021 -
2025, định hướng đến năm 2030, Chương trình chăm sóc sức khỏe tâm thần
trẻ em, chăm sóc trẻ em mồ côi giai đoạn 2023 - 2030 và các chương
trình, kế hoạch khác có liên quan đến trẻ em. Khẩn trương xây dựng, hoàn
thiện cơ sở dữ liệu về trẻ em liên thông với cơ sở dữ liệu quốc gia về
dân cư, cơ sở dữ liệu chuyên ngành.
Kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về trẻ em theo hướng tinh
gọn, hiệu quả; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; đổi mới phương thức quản
lý, điều hành, phối hợp. Nâng cao năng lực, đạo đức, trách nhiệm của đội
ngũ cán bộ làm công tác trẻ em, nhân viên công tác xã hội, cộng tác
viên ở cộng đồng dân cư. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám
sát; quản lý chặt chẽ các cơ sở chăm sóc, nuôi dưỡng, bảo trợ, các hoạt
động xã hội, từ thiện và các hoạt động khác liên quan đến trẻ em. Chủ
động ngăn chặn, phòng ngừa, xử lý nghiêm, kịp thời các hành vi xâm hại,
bạo lực, bỏ rơi, mua bán, lạm dụng, xúi giục, kích động trẻ em và các
hành vi bị nghiêm cấm khác.
4. Nâng cao hiệu quả thực hiện các chính sách nuôi dưỡng, chăm sóc
sức khỏe, giáo dục, vui chơi, giải trí, hoạt động văn hóa, nghệ thuật,
thể dục, thể thao, du lịch tạo sự đồng bộ, phát triển liên tục từ những
năm đầu đời đến khi trưởng thành của trẻ em, nhất là nhóm trẻ em có hoàn
cảnh đặc biệt, địa bàn khó khăn, vùng sâu, vùng xa. Tiếp tục đẩy mạnh
phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em dưới 5 tuổi; phát triển hệ thống
phúc lợi, dịch vụ xã hội cho trẻ em theo hướng liên thông, chất lượng,
thuận lợi trong tiếp cận. Xây dựng môi trường gia đình, nhà trường, xã
hội an toàn, lành mạnh, thân thiện, bảo đảm cho trẻ em có cơ hội phát
triển về thể chất, tinh thần, nhân cách, tài năng, trí tuệ.
Tăng cường phối hợp giữa gia đình, nhà trường và xã hội, nêu cao
trách nhiệm của gia đình, nhà trường; chú trọng giáo dục đạo đức, lối
sống, kỹ năng sống, chuẩn bị cho trẻ em sống có trách nhiệm, thực hiện
bổn phận với gia đình, nhà trường, cộng đồng, xã hội, quê hương đất nước
phù hợp với lứa tuổi. Đẩy mạnh bảo vệ trẻ em trước thông tin không có
lợi trên không gian mạng và xã hội, những vấn đề ảnh hưởng đến phát
triển toàn diện; không để trẻ em làm công việc ảnh hưởng đến học tập,
sức khoẻ, phát triển thể chất, trí tuệ, tinh thần; phát triển hệ thống
tư pháp thân thiện và bảo vệ trẻ em. Phát triển các sản phẩm văn hoá,
văn học - nghệ thuật, giáo dục lành mạnh, phù hợp, có chất lượng dành
cho trẻ em.
5. Tăng cường vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức
chính trị - xã hội, hội quần chúng, tổ chức xã hội, các cơ quan thông
tấn, báo chí trong công tác vận động, tuyên truyền chủ trương của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước. Tổ chức thực hiện có hiệu quả phong
trào "Toàn dân chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em" gắn với cuộc vận
động "Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh". Cung
cấp thông tin, tư vấn, hỗ trợ, hướng dẫn, nhân rộng các phong trào, mô
hình, sáng kiến chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em; kịp thời phản ánh,
phối hợp giải quyết những vấn đề liên quan đến trẻ em.
Quan tâm bảo đảm quyền trẻ em, tạo điều kiện cho trẻ em được tham gia
vào các vấn đề có liên quan trong gia đình, nhà trường, tổ chức của trẻ
em. Tăng cường hợp tác, tham gia, phát huy vai trò thành viên tích cực
trong thực hiện Công ước Liên hợp quốc, các phong trào toàn cầu, khu vực
về thực hiện và bảo vệ quyền trẻ em.
6. Tổ chức thực hiện
- Các tỉnh ủy, thành ủy, các ban đảng, ban cán sự đảng, đảng đoàn,
đảng ủy trực thuộc Trung ương, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức
xã hội phổ biến, quán triệt, lãnh đạo, chỉ đạo cụ thể hóa, tổ chức thực
hiện nghiêm Chỉ thị.
- Đảng đoàn Quốc hội, Ban cán sự đảng Chính phủ lãnh đạo, chỉ đạo
việc sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện pháp luật liên quan đến trẻ em; lồng
ghép, phân bổ nguồn lực thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu về trẻ em trong
chính sách, pháp luật, chiến lược, chương trình phát triển kinh tế - xã
hội; tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát việc thực hiện.
- Ban cán sự đảng Chính phủ lãnh đạo, chỉ đạo việc kiện toàn bộ máy
quản lý nhà nước về trẻ em; xây dựng, hoàn thiện chính sách cho đội ngũ
cán bộ làm công tác trẻ em; đánh giá tác động đến trẻ em trong quá trình
xây dựng và thực hiện chính sách, pháp luật; chỉ đạo Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các ban, bộ, ngành,
địa phương tổ chức thực hiện có hiệu quả Chỉ thị.
- Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, hội quần
chúng, Hội Bảo vệ quyền trẻ em Việt Nam, tổ chức xã hội tăng cường hoạt
động giám sát, phản biện xã hội đối với những vấn đề liên quan đến trẻ
em.
- Ban Tuyên giáo Trung ương chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ
chức có liên quan hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết việc
thực hiện Chỉ thị và báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư.
Chỉ thị này phổ biến đến các chi bộ./.
TCTG