>>>Ngày 16/10, khai mạc Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khoá XII
Sáng mai 16/10, phiên khai mạc Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khoá XII sẽ chính thức diễn ra tại Hội trường Bộ Quốc phòng, bắt đầu từ 9 giờ 25 phút. Bên lề cuộc họp báo giới thiệu về kỳ họp thứ 4 của Quốc hội khóa XII, phóng viên VOVNews đã phỏng vấn ông Trần Đình Đàn, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội về những đổi mới tại kỳ họp này.
** Thưa ông, tiếp tục đổi mới nâng cao hiệu quả hoạt động của Quốc hội qua các kỳ họp đã và đang được Quốc hội đẩy mạnh. Tại kỳ họp thứ 4 này, vấn đề đổi mới sẽ tiếp tục được Quốc hội đặt ra như thế nào trong cách thức cũng như quy trình tổ chức kỳ họp?
Ông Trần Đình Đàn: Thời gian qua, Quốc hội đã có nhiều hoạt động đạt hiệu quả cao. Trong nhiệm kỳ khóa XII này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Chủ tịch Quốc hội giao Văn phòng Quốc hội phối hợp với các cơ quan hữu quan xây dựng đề án để tiếp tục cải thiện cách thức tổ chức kỳ họp.
Hiện chúng tôi đang xây dựng đề án tổng thể để đưa hoạt động của kỳ họp Quốc hội đạt hiệu quả cao nhất. Điều đầu tiên là các báo cáo về các vấn đề kinh tế xã hội, các vấn đề về xây dựng luật phải được gửi đến các đại biểu Quốc hội, để họ được tiếp cận trước khi kỳ họp bắt đầu. Ở kỳ họp lần này, chúng tôi đã chủ động gửi văn bản bằng thư điện tử đến các đoàn đại biểu Quốc hội. Tôi cho rằng cách làm này phát huy được tối đa hoạt động nghiên cứu trước của Đại biểu Quốc hội vì thực chất để đóng góp thành công của kỳ họp Quốc hội là chính từ đại biểu Quốc hội và Đoàn đại biểu Quốc hội. Tại các kỳ họp sau, sẽ tiến tới bỏ việc gửi văn bản đến đại biểu Quốc hội mà sẽ gửi file thư điện tử.
** Thưa ông, cụ thể những đổi mới tại kỳ họp thứ 4 này được triển khai như thế nào trong quy trình cũng như cách thức thực hiện để phát huy hiệu quả cao nhất, đáp ứng nguyện vọng của cử tri?
Ông Trần Đình Đàn: Tại phiên khai mạc kỳ họp này, chúng tôi đưa nội dung họp trù bị vào đầu giờ ngay sau khi tổ chức cho đại biểu Quốc hội viếng lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh. Quốc hội sẽ dành khoảng 40’ để họp phiên trù bị thay vì trước đây phải mất một ngày. Để có được sự cải tiến này, Văn phòng Quốc hội và các cơ quan hữu quan đã có sự chuẩn bị rất kỹ từ trước.
Sau khi Thủ tướng trình bày Báo cáo về tình hình kinh tế, xã hội, sẽ là bản Báo cáo của Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam về tổng hợp kiến nghị của cử tri cả nước. Trước đây báo cáo này thường được đọc trước phiên chất vấn. Tuy nhiên, chúng tôi thấy rằng báo cáo này được đọc tại phiên khai mạc có truyền hình trực tiếp để nhân dân và cử tri cả nước thấy rằng ý kiến của nhân dân đã được tập hợp, phản ánh qua các đoàn đại biểu Quốc hội là vô cùng quan trọng. Như vậy, đại biểu Quốc hội cũng nắm bắt được đánh giá của Chính phủ, của thường vụ Quốc hội, và ý kiến của nhân dân để có điều kiện đưa ra ý kiến của mình trong phiên thảo luận.
Chúng tôi cũng sẽ dành 10 phút cho mỗi đại biểu nêu ý kiến của mình tại các phiên thảo luận tổ. Đặc biệt tại kỳ họp này, các thành viên của thường vụ Quốc hội, thành viên của Đoàn Thư ký Quốc hội sẽ có mặt tại các tổ thảo luận cùng với thư ký của các đoàn sẽ làm thư ký tại các tổ thảo luận nhằm tập hợp, ghi chép ý kiến của đại biểu, tạo điều kiện cho các đại biểu Quốc hội khi làm việc tại Hội trường.
Đây là một sự cải tiến rất cần thiết, vì đại biểu Quốc hội cũng như cử tri đều muốn có thông tin đầy đủ. Một điểm mới nữa cũng rất quan trọng là nội dung chất vấn tại kỳ họp Quốc hội khóa XII. Theo ý kiến của Chủ tịch Quốc hội, Chủ nhiệm văn phòng Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu bố trí lịch thích hợp để Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng được tham gia đầy đủ các cuộc chất vấn.
Tại kỳ họp này thay vì đọc báo cáo trước Hội trường, các thành viên Chính phủ được chất vấn sẽ gửi trước các bản báo cáo này đến các đại biểu Quốc hội. Trên Hội trường, thành viên Chính phủ chỉ trả lời các chất vấn của đại biểu, đối thoại một cách sâu sắc về vấn đề đại biểu Quốc hội quan tâm. Tôi cho rằng, cách làm này buộc các thành viên Chính phủ phải nâng cao trách nhiệm của mình hơn trong quá trình thực thi công việc được Thủ tướng và Chính phủ giao. Còn những vấn đề chất vấn chưa được giải đáp hết, sau đó tại các phiên họp thường vụ Quốc hội sau kỳ họp từng tháng sẽ được các thành viên Chính phủ tiếp tục trả lời.
** Ở các kỳ họp cuối năm, thời gian thường kéo dài khoảng hơn 40 ngày. Việc rút ngắn xuống còn 26 ngày tại kỳ họp thứ 4 này liệu có ảnh hưởng đến chất lượng của kỳ họp?
Ông Trần Đình Đàn: Để thực hiện việc này, chúng tôi phải tạo điều kiện để các đại biểu Quốc hội được nắm đầy đủ các thông tin từ lúc chuẩn bị về dự kỳ họp cho đến lúc làm việc tại đoàn, tại tổ và ra hội trường. Với cách chuẩn bị này, tôi tin rằng ở phiên họp cuối năm này, sự hài hòa về tiết kiệm thời gian và nâng cao chất lượng nội dung chắc chắn sẽ thực hiện được.
** Trong bối cảnh nền kinh tế của đất nước có nhiều khó khăn do những biến động của nền kinh tế thế giới, những vấn đề về kinh tế xã hội, về ngân sách sẽ được bàn thảo cũng như được đặt ra tại kỳ họp thứ 4 này như thế nào?
Ông Trần Đình Đàn: Đó sẽ là những nội dung rất phong phú, sinh động. Năm 2008, cùng với những cơ hội lớn, đất nước ta cũng đứng trước rất nhiều thử thách, đó là vấn đề lạm phát, vấn đề giá cả, thay đổi thất thường, từ tác động của toàn cầu.
Sau kết luận của Bộ Chính trị, sau Nghị quyết Quốc hội, Chính phủ đã có những chỉ đạo rất quyết liệt, tình hình kinh tế-xã hội đã đạt được những kết quả khá tốt, tuy nhiên vẫn còn nhiều vấn đề lớn, phức tạp đặt ra, còn nhiều khó khăn ở phía trước. Tôi cho rằng, tại kỳ họp này các đại biểu Quốc hội sẽ dành sự quan tâm lớn và sẽ tập trung để yêu cầu Chính phủ có sự giải trình về sự tăng trưởng lạm phát vừa qua ở mức như vậy đã hợp lý chưa; Vấn đề nhập siêu, hoạt động của Ngân hàng, tổ chức an sinh xã hội, các hoạt động sự nghiệp văn hóa, xã hội, y tế đã đạt yêu cầu ở mức nào. Tôi cũng tin rằng, các vị Bộ trưởng, thành viên Chính phủ lắng nghe ý kiến của cử tri trên tinh thần cầu thị để cùng với đại biểu Quốc hội bàn bạc, đưa ra những giải pháp tốt nhất để xử lý những công việc này.