Lồng ghép chương trình xóa đói giảm nghèo với xây dựng nông thôn mới
Khẳng định trong nỗ lực giảm nghèo, phát triển nông nghiệp nông thôn là
một chủ trương được Đảng, Nhà nước quan tâm, phát triển, Bộ trưởng Bộ
Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Cao Đức Phát nêu rõ: Do 90% người
nghèo sống ở nông thôn và gắn với nông nghiệp nên những nỗ lực về phát
triển nông nghiệp nông thôn đã có tác dụng tích cực trong việc hỗ trợ
xóa đói giảm nghèo nhất là giúp cho người nghèo có thu nhập tăng thêm.
Tuy nhiên, các vùng có tỷ lệ hộ nghèo cao thường là những vùng có điều
kiện khó khăn, thiếu đất sản xuất nông nghiệp và diện tích đất chất
lượng thấp lớn; thiếu nước cho sản xuất nông nghiệp; thiếu đường giao
thông để bà con tiếp cận thị trường,....
Để tiếp tục xóa đói giảm nghèo, hỗ trợ người nghèo sản xuất nông lâm ngư
nghiệp và tiêu thụ được sản phẩm, Bộ trưởng Cao Đức Phát cho rằng cần
tập trung hỗ trợ vùng có tỷ lệ hộ nghèo cao phát triển giao thông, thông
tin liên lạc; lựa chọn cây trồng, vật nuôi, hàng hóa có lợi thế, tiếp
cận thị trường thuận lợi; tăng cường hệ thống khuyến nông, thú y, bảo vệ
thực vật, hỗ trợ nông dân áp dụng khoa học kỹ thuật để phát triển sản
xuất; đầu tư xây dựng hệ thống thủy lợi, cấp nước sinh hoạt; tạo điều
kiện để hộ nghèo tham gia bảo vệ rừng, trồng rừng, đặc biệt là trồng
rừng sản xuất nâng cao thu nhập; có chính sách hỗ trợ các doanh nghiệp
về sản xuất kinh doanh ở các vùng nghèo.
Bộ trưởng Cao Đức Phát nhấn mạnh: trong thời gian tới nên tập trung bổ
sung nguồn lực vào hai chương trình xây dựng nông thôn mới và xóa đói
giảm nghèo; trong đó, ưu tiên hỗ trợ phát triển nông nghiệp để tăng thu
nhập cho hộ nghèo để khi có thu nhập cao hơn, người dân có thể giải
quyết nhiều vấn đề trong cuộc sống.
Tán thành với ý kiến trên, đại biểu Đặng Thị Kim Chi (Phú Yên) nêu quan
điểm: Ngoài việc xây dựng đường giao thông huyết mạch kinh tế để tiêu
thụ sản phẩm, Chính phủ cần hỗ trợ kinh phí cho các địa phương tu bổ hệ
thống kênh mương, từng bước đáp ứng tốt hơn nước tưới cho sản xuất nông
nghiệp, nuôi trồng thủy sản; hỗ trợ vốn để bảo hiểm sản vật nông nghiệp;
có chế độ ưu đãi đặc biệt cho các doanh nghiệp xây dựng các cơ sở chế
biến nông sản ở vùng nông thôn để vừa tiêu thụ sản vật, vừa giải quyết
việc làm cho người dân…
Tiếp tục có những hỗ trợ đặc thù đối với vùng dân tộc thiểu số
Xóa đói giảm nghèo vùng đồng bào dân tộc thiểu số là nội dung được các
đại biểu Siu Hương (Gia Lai), Phùng Văn Hùng (Cao Bằng), Phương Thị
Thanh (Bắc Kạn), Nguyễn Trung Thu (Long An)... quan tâm.
Đại biểu Siu Hương (Gia Lai) kiến nghị Chính phủ cần nghiên cứu, bổ
sung thêm các chính sách về giảm nghèo đặc thù đối với vùng dân tộc
thiểu số; trong đó tập trung về vấn đề đất đai, tăng đầu tư cho các
huyện, xã nghèo xây dựng hoàn chỉnh kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, nhất
là giao thông, thủy lợi; bố trí đủ nguồn lực cho địa phương để hoàn
thành các chương trình dự án để tạo điều kiện cho người nghèo phát triển
sản xuất, thoát nghèo bền vững.
Đại biểu Phương Thị Thanh (Bắc Kạn) đề nghị Chính phủ ưu tiên tăng nguồn
lực để phân bổ thực hiện chính sách giảm nghèo cho vùng biên giới, hải
đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, từng bước giảm dần hình thức hỗ trợ
trực tiếp đối với các nhóm đối tượng; tăng kinh phí đầu tư cho kết cấu
hạ tầng nhất là đầu tư giao thông, đầu tư điện lưới cho các thôn vùng
cao; hoàn thiện cơ sở vật chất để các thôn nghèo, xã nghèo thoát nghèo
bền vững.
Làm rõ hơn về việc xóa đói giảm nghèo vùng đồng bào dân tộc thiểu số, Bộ
trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc Giàng Seo Phử nhận định: thời gian
qua, Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ đã triển khai nhiều chương
trình đối với đồng bào dân tộc nói chung và đồng bào dân tộc nghèo nói
riêng, tạo sự chuyển biến trong vùng đồng bào dân tộc.
Trình độ dân trí, phát triển văn hóa đối với vùng đồng bào dân tộc đã có
sự khởi sắc. Một số điểm vùng đồng bào dân tộc đã tiếp cận được với
thông tin chung của cả nước. Tuy nhiên với tư cách là người đứng đầu về
công tác dân tộc, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc Giàng Seo Phử bày
tỏ sự băn khoăn trước thực trạng tỷ lệ hộ nghèo vùng dân tộc thiểu số
vẫn chiếm đến 59,2% so với tỷ lệ của cả nước.
Bộ trưởng dẫn chứng: Tỷ trọng người nghèo trong vùng đồng bào dân tộc
ngày càng gia tăng. Theo số liệu, tính đến năm 2013, cả nước còn 2.068
xã, 3.506 thôn, bản đặc biệt khó khăn, nằm rải rác trong 52 tỉnh, thành
phố có dân tộc thiểu số sống. Tại 61 huyện nghèo và các huyện được hưởng
chính sách tương đương như huyện nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số nghèo
vẫn chiếm tới 83%. Một số dân tộc chiếm tỷ lệ nghèo cao là dân tộc Mông
(trên 90%). Hơn 300.000 hộ thiếu đất sản xuất do di cư, đói giáp hạt,
đói kinh niên. về chất lượng nguồn nhân lực, số người dân đồng bào dân
tộc thiểu số chưa qua đào tạo chiếm 86,21%...
Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc Giàng Seo Phử khẳng định trong thời
gian tới sẽ tiếp tục cùng các bộ ngành liên quan nghiên cứu, tham mưu
cho Đảng, Nhà nước, Chính phủ, Quốc hội có chính sách, cơ chế tiếp tục
hỗ trợ xóa đói giảm nghèo cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
Đồng thời, Bộ trưởng Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc Giàng Seo Phử cũng đề xuất
các chính sách cần tập trung vào việc rà soát lại các vùng địa bàn
trọng điểm về nghèo đói, trên cơ sở xây dựng một bộ tiêu chí riêng, phù
hợp cho mỗi vùng; ổn định dân cư, đầu tư nguồn lực cho đồng bào khó khăn
ở những nơi chuẩn bị di cư; hướng dẫn đào tạo nghề, xây dựng các ngành
phù hợp với lợi thế vùng để giúp đồng bào thoát nghèo...
Bộ trưởng cũng đề nghị Đảng, Nhà nước cần có Nghị quyết chuyên đề về
phát triển toàn diện đối với các dân tộc thiểu số Việt Nam; trong đó tập
trung hỗ trợ cho các dân tộc đặc biệt khó khăn; Quốc hội cần quan tâm
xây dựng, giám sát các chính sách đã được ban hành...
Bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ biên giới quốc gia
Quốc hội cần tiếp tục bổ sung vốn, Chính phủ chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ
các tuyến đường tuần tra biên giới là ý kiến của đại biểu Phùng Văn Hùng
(Cao Bằng). Theo đại biểu, có đường tuần tra biên giới sẽ tạo điều kiện
thuận lợi cho bộ đội biên phòng bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ
biên giới quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội, đồng thời tạo thuận
lợi cho phát triển kinh tế xã hội, đóng góp tích cực vào xóa đói giảm
nghèo khu vực biên giới, để người dân yên tâm bám trụ, cùng quân đội gìn
giữ biên cương Tổ quốc.
Cùng quan điểm trên, Triệu Là Pham (Hà Giang) nêu ý kiến: Song song với
việc có chính sách đầu tư đóng tàu thuyền với công suất lớn, giúp ngư
dân yên tâm vươn khơi, bám biển, góp phần bảo vệ chủ quyền đất nước,
Chính phủ cần có chính sách tập trung ưu tiên đầu tư kinh tế xã hội trên
tuyến biên giới, đẩy nhanh công tác xóa đói giảm nghèo, xây dựng tuyến
biên giới ổn định hữu nghị, hợp tác và phát triển, trong đó có việc khẩn
trương hoàn thiện tuyến đường tuần tra biên giới để bảo đảm cho các lực
lượng tuần tra biên giới xử lý các vấn đề nhanh, hiệu quả, kịp thời;
đẩy nhanh việc rà phá bom mìn trên các tuyến đường biên giới để lấy đất
sản xuất cho người dân...
Thể hiện quan điểm cần bảo đảm kết hợp chặt chẽ giữa chính sách giảm
nghèo với phát triển kinh tế xã hội và an ninh quốc phòng, đạo biểu
Nguyễn Trung Thu (Long An) nêu kiến nghị: Chính phủ cần có chính sách
chú trọng hỗ trợ giảm nghèo đối với đồng bào dân tộc thiểu số, xã an
toàn khu, vùng bãi ngang ven biển hải đảo, nhất là trong tình hình phức
tạp tại biển Đông hiện nay.../.
Phúc Hằng (TTXVN)