HƯỚNG DẪN

Tuyên truyền thực hiện các giải pháp chủ yếu về kinh tế- xã hội

trong 6 tháng cuối năm 2008

Trong 6 tháng đầu năm 2008, tốc độ tăng trưởng kinh tế vẫn đạt mức khá (6,5%), đặc biệt là việc được mùa lúa vụ đông xuân có ý nghĩa quan trọng; thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tiếp tục tăng, tổng số vốn đăng ký mới và tăng thêm trong 6 tháng tăng gấp 3 lần so với cùng kỳ năm trước; chỉ số giá tăng có dấu hiệu chậm lại, tỷ lệ nhập siêu giảm nhanh, thu ngân sách nhà nước tăng cao; nhiều vấn đề xã hội được chú trọng giải quyết. Tuy nhiên, tình hình kinh tế thế giới 6 tháng cuối năm 2008 còn tiếp tục diễn biến phức tạp, nền kinh tế nước ta có thể tiếp tục phải đối mặt với khó khăn, thách thức đang hiện hữu và phát sinh yếu tố khó lường, kể cả thiên tai và dịch bệnh.

Trong bối cảnh đó, để thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2008, Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương (khoá X) đã giao cho Bộ Chính trị ra Kết luận về tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và các giải pháp chủ yếu cần tập trung thực hiện trong 6 tháng cuối năm 2008.

Nhằm giúp cán bộ, đảng viên và nhân dân nhận thức sâu sắc và triển khai có hiệu quả các giải pháp chủ yếu theo Kết luận của Bộ Chính trị, để tạo được sự đồng thuận, cùng với tinh thần quyết tâm thực hiện của cả hệ thống chính trị và toàn dân, Ban Tuyên giáo Trung ương hướng dẫn tuyên truyền như sau:

I. Đối với Ban tuyên giáo các tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương, Trung ương các đoàn thể chính trị - xã hội

1. Tham mưu giúp cấp uỷ đảng, chính quyền tổ chức các hình thức tuyên truyền, đa dạng, phù hợp, như: hội nghị cán bộ chủ chốt, hội nghị báo cáo viên; đăng bài trên Bản tin thông báo nội bộ, ... để triển khai, quán triệt sâu sắc và đầy đủ tình hình và các giải pháp chủ yếu theo Kết luận của Bộ Chính trị. Trong đó cần tập trung vào những điểm cụ thể sau đây:

-Trình bày rõ cơ sở thực tiễn của các giải pháp kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2008 là do tình hình kinh tế thế giới diễn biến phức tạp (giá dầu thô, nhiều loại vật tư nguyên liệu và lương thực có thể tiếp tục tăng cao); ở trong nước các cân đối vĩ mô chưa ổn định, giá đầu vào sản xuất và tiêu dùng tiếp tục tăng cao, thiên tai dịch bệnh có thể diễn biến phức tạp; yêu cầu bức thiết của việc đạt mục tiêu tăng trưởng tổng sản phẩm trong nước 7% cả năm 2008 và 6 tháng cuối năm phấn đấu đạt là 7,4% , trong khi đó vẫn phải đặt lên hàng đầu là kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô.

- Phân tích sâu, làm rõ tư tưởng cơ bản trong các nhóm giải pháp về kiềm chế lạm phát và ổn định kinh tế vĩ mô.

Đó là:

+ Tiếp tục thực hiện chính sách thắt chặt tiền tệ, nhưng linh hoạt trong điều hành; điều hành tỷ giá linh hoạt với biên độ hợp lý theo đúng cung cầu của thị trường để khuyến khích xuất khẩu, hạn chế nhập siêu; chống đầu cơ lũng loạn thị trường ngoại tệ trong một số tổ chức tín dụng, doanh nghiệp và thị trường tự do; tăng cường kiểm soát và giám sát chặt chẽ các hoạt động của ngân hàng thương mại để bảo đảm các quy định về huy động, cho vay và chất lượng tín dụng. Đảm bảo thị trường chứng khoán phát triển ổn định.
+ Thực hiện chính sách tài khoá theo hướng tiết kiệm chi tiêu thường xuyên, nâng cao hiệu quả vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước. Kiểm soát chặt chẽ đầu tư của các doanh nghiệp nhà nước, nhất là đầu tư vào các dự án không thuộc lĩnh vực sản xuất, kinh doanh.

+ Theo dõi chặt chẽ diễn biến cung - cầu các mặt hàng trọng yếu, nhằm ổn định giá cả, điều phối hợp lý giữa các vùng, miền, không để xảy ra tình trạng thiếu hàng cục bộ.

+ Thực hiện tốt các giải pháp về đẩy mạnh xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu.

+ Có lộ trình điều chỉnh giá xăng, dầu hoả, madút hợp lý để chống thất thu ngân sách, giảm bù lỗ và hạn chế việc buôn lậu qua biên giới; thực hiện hỗ trợ cho các đối tượng khó khăn bị tác động; chưa điều chỉnh giá điện, than. Các loại giá khác thực hiện theo cơ chế phù hợp thị trường, có quản lý chặt chẽ.

+ Chỉ đạo thực hiện kiên quyết việc tiết kiệm trong các cơ quan, đơn vị ở các cấp, các ngành.

- Chú trọng nêu bật định hướng về nhóm giải pháp duy trì tăng trưởng bền vững, phấn đấu đạt mục tiêu tăng trưởng hợp lý, cao nhất có thể. Đó là: thực hiện đồng bộ các giải pháp, tạo điều kiện cần thiết để thúc đẩy sản xuất phát triển, tập trung khai thác thế mạnh của các ngành công nghiệp, dịch vụ để nâng cao tốc độ tăng trưởng kinh tế.

- Tuyên truyền nhóm giải pháp ổn định an sinh xã hội cần tập trung nêu bật về: chủ trương thực hiện nghiêm túc, đầy đủ và có hiệu quả các chính sách đã ban hành về ổn định an sinh xã hội cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số, hộ thuộc diện chính sách, hộ cận nghèo, vùng bị thiên tai, người lao động có thu nhập thấp ... Có chính sách hỗ trợ 60 huyện nghèo nhất. Nâng mức hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế cho người nghèo, đối tượng chính sách. Xây dựng tiêu chí mới để xác định chuẩn nghèo. Tiếp tục thực hiện các chính sách tín dụng ưu đãi cho các hộ nghèo và các đối tượng chính sách.

- Làm rõ các giải pháp về cải cách hành chính và phòng, chống tham nhũng, trong đó phân tích sâu sắc giải pháp sửa đổi, bổ sung các quy định, thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho người dân và doanh nghiệp (chú trọng các thủ tục thành lập doanh nghiệp, đầu tư, vay vốn, giải ngân, thủ tục thuế, hải quan...). Triển khai có hiệu quả các giải pháp chỉ đạo của Bộ Chính trị về công tác phòng, chống tham nhũng, ưu tiên xử lý dứt điểm vụ tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp. Phát huy vai trò của nhân dân và các đoàn thể, cơ quan báo chí trong công tác phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

2. Tiếp tục tích cực triển khai các hướng dẫn của Ban Tuyên giáo Trung ương về tuyên truyền kinh tế - xã hội năm 2008, thực hiện Kết luận số 22- KL/TW của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 20 /2008/ Quốc hội khoá XII và tham mưu giúp cấp uỷ chỉ đạo các hoạt động tuyên truyền, trong đó tiếp tục nhấn mạnh mục tiêu kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, duy trì tốc độ tăng trưởng hợp lý. Chú trọng tuyên truyền tạo sự đồng thuận về nhận thức trong toàn đảng, toàn dân và toàn xã hội trước những khó khăn, thách thức về kinh tế của đất nước; cổ vũ, động viên cán bộ, đảng viên và nhân dân tin tưởng, đề cao trách nhiệm, nỗ lực phấn đấu góp phần ổn định các cân đối vĩ mô, thúc đẩy sản xuất phát triển. Khẳng định những chủ trương, giải pháp của Đảng, Nhà nước triển khai trong 6 tháng đầu năm đã phát huy tác dụng đưa lại những dấu hiệu đáng mừng. Nhưng cũng không được chủ quan, mà phải thấy rõ những khó khăn trong 6 tháng cuối năm còn nhiều, còn tác động lớn đến kinh tế - xã hội nước ta, nhiều vấn đề phức tạp chưa thể lường hết được.

3. Tham mưu giúp cấp uỷ đảng, chính quyền tổ chức phát động Cuộc vận động triệt để thực hành tiết kiệm trong sản xuất và tiêu dùng, quyết tâm thực hiện nhiệm vụ kiềm chế lạm phát trong hệ thống chính trị các cấp và trong toàn dân. Quan tâm tuyên truyền cho cán bộ, đảng viên và nhân dân thấy được ý nghĩa thực tiễn và giáo dục lớn của cuộc vận động. Công tác tuyên truyền Cuộc vận động thực hành tiết kiệm gắn liền với Cuộc vận động “ Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”.

4. Tiếp tục tham mưu cho cấp uỷ đảng tổ chức tuyên truyền, phát động các phong trào thi đua yêu nước, các gương người tốt, việc tốt, các nhân tố mới, điển hình tiên tiến trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội; chú trọng phát hiện, tuyên truyền những tập thể, cá nhân gương mẫu thực hành tiết kiệm trong sản xuất, tiêu dùng để nhân rộng trong toàn xã hội. Đặc biệt đề cao tuyên truyền, vận động các cá nhân, tổ chức, các doanh nghiệp thi đua dùng các loại vật tư nguyên liệu và hàng sản xuất trong nước để vừa chủ động sản xuất, vừa góp phần hạn chế nhập siêu, thúc đẩy sản xuất phát triển trước tình hình giá nguyên vật liệu trên thế giới tăng cao. Hạn chế tiêu dùng những hàng hoá cao cấp phải nhập khẩu.

5.Các đoàn thể chính trị - xã hội tích cực vận động cán bộ, đoàn viên, hội viên nhiệt tình tham gia, hưởng ứng Cuộc vận động lớn thực hành tiết kiệm. Đồng thời, tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, thuyết phục các cá nhân, tập thể và toàn xã hội tham gia các hoạt động xã hội: xoá đói, giảm nghèo; tình nguyện giúp đỡ bà con ở vùng bị thiên tai, dịch bệnh, người nghèo ở vùng sâu, vùng xa, ...

II. Đối với các cơ quan báo chí

1. Bám sát định hướng chỉ đạo tuyên truyền của Ban Tuyên giáo Trung ương, Bộ Thông tin và Truyền thông; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan của Chính phủ để tuyên truyền các chủ trương, giải pháp về phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2008, nhất là những giải pháp cơ bản, đột phá giải quyết những vấn đề đang đặt ra để kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô; đẩy mạnh công tác tuyên truyền thực hiện tốt các chính sách ổn định an sinh xã hội; giải quyết có hiệu quả một số vấn đề xã hội bức xúc; tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính... để tạo sự nhất trí, đồng thuận cao trong toàn xã hội; tăng cường phản bác, đấu tranh, chống lại các luận điệu xấu của các thế lực thù địch, nhân cơ hội có những khó khăn trước mắt về kinh tế, chống phá ta.

2. Tuyên truyền có sức thuyết phục để toàn dân và toàn xã hội tích cực tham gia Cuộc vận động thực hành tiết kiệm trong sản xuất và tiêu dùng, quyết tâm thực hiện nhiệm vụ kiềm chế lạm phát trong toàn hệ thống chính trị. Chú trọng đề cao vai trò gương mẫu của cán bộ, đảng viên thực hiện tốt Cuộc vận động này gắn liền với Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. Đẩy mạnh tuyên truyền gắn liền với việc phát hiện những nhân tố mới, điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội, nhất là việc thực hành tiết kiệm trong sản xuất và tiêu dùng để nhân rộng trong toàn xã hội. Đồng thời, chú trọng tuyên truyền đi đôi với việc phát hiện, đấu tranh với những biểu hiện tiêu cực, như lãng phí, đầu cơ, gom hàng, tăng giá tùy tiện...

3. Tuyên truyền có sức thuyết phục để mọi người, mọi nhà và toàn xã hội, thực hành tiết kiệm trong sản xuất và tiêu dùng. Đặc biệt đề cao việc sử dụng các loại nguyên vật liệu và hàng sản xuất trong nước là một hành động thiết thực góp phần thực hiện tốt mục tiêu kiềm chế lạm phát, giảm nhập siêu, thúc đẩy kinh tế tăng trưởng.

4. Lãnh đạo các cơ quan báo chí đề cao tinh thần trách nhiệm, bảo đảm thông tin đầy đủ, kịp thời, chính xác, chấm dứt tình trạng đưa những thông tin không có căn cứ, bất lợi, các tin đồn thất thiệt, gây tâm lý hoang mang trong nhân dân. Tiếp tục chỉ đạo mở các chuyên trang, chuyên mục, diễn đàn trao đổi, đối thoại với các chủ đề: “ công tác tuyên truyền với việc phát triển kinh tế - xã hội”; “ Làm thế nào để thực hiện thắng lợi mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2008”; “ Làm thế nào thực hiện tốt mục tiêu theo Kết luận số 22 của Bộ Chính trị và Nghị quyết Kỳ họp thứ 3 Quốc hội khoá XII”... Chú trọng chỉ đạo các phóng viên, biên tập viên chỉ khai thác các thông tin báo chí nước ngoài, các chuyên gia kinh tế ở trong và ngoài nước nói về Việt Nam có lợi cho nền kinh tế đất nước, tạo tâm lí tin tưởng, quyết tâm vượt qua khó khăn, thách thức thực hiện thắng lợi các mục tiêu về kinh tế - xã hội trong năm 2008.