Dự kiến trong vòng 4 ngày làm việc, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem
xét, cho ý kiến đối với nhiều nội dung quan trọng, để đảm bảo chất
lượng, hiệu quả cho Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV.
Phát biểu khai mạc phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho
biết, căn cứ Chương trình công tác năm 2024, Ủy ban Thường vụ Quốc hội
tổ chức Phiên họp thường kỳ thứ 36. Thời gian họp dự kiến trong 4 ngày
(từ 19 - 22/8/2024), trong đó dành 1,5 ngày tiến hành phiên chất vấn và
trả lời chất vấn và xem xét 12 nội dung quan trọng.
Về công tác lập pháp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến lần đầu
về 3 dự án luật: Luật Điện lực (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật; Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam.
Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh,
nếu Chính phủ chuẩn bị tốt, quá trình thảo luận tại Quốc hội đạt sự
đồng thuận cao thì Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sĩ
quan Quân đội nhân dân Việt Nam sẽ được trình Quốc hội xem xét thông qua
theo quy trình tại 1 kỳ họp và theo trình tự, thủ tục rút gọn. Dự án
Luật Điện lực (sửa đổi) trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 8 theo
quy trình tại một kỳ họp.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về việc giải trình, tiếp thu,
chỉnh lý dự thảo Luật Phòng không nhân dân trên cơ sở ý kiến đại biểu
Quốc hội tại kỳ họp thứ 7 vừa qua. Sau đó, các cơ quan có liên quan tiếp
tục hoàn chỉnh, trình Hội nghị ĐBQH chuyên trách cho ý kiến (ngày 27
đến 29/8), gửi xin ý kiến các Đoàn ĐBQH, các cơ quan, trình Quốc hội
thông qua tại kỳ họp thứ 8.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng sẽ xem xét đề nghị của Chính phủ về
việc bổ sung 2 dự án luật vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh,
gồm: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế và Luật
Phòng bệnh.
Nhấn mạnh khối lượng các dự án luật trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 8
và thứ 9 đã rất lớn, do đó, Chủ tịch Quốc hội đề nghị, ngay từ bước này,
cần xem xét kỹ sự cần thiết của dự án, tính toán việc bổ sung vào thời
điểm phù hợp, để vừa đáp ứng yêu cầu thực tiễn, vừa bảo đảm tính khả thi
của chương trình xây dựng luật, pháp lệnh, tránh việc đưa vào rồi đến
thời điểm gửi hồ sơ lại chậm, hoãn.
“Với những dự án luật đã được bổ sung vào Chương trình xây dựng luật,
pháp lệnh, đề nghị các cơ quan soạn thảo phải chuẩn bị rất kỹ; cơ quan
thẩm tra thẩm tra đúng quy trình, đúng quy định. Những vấn đề nào đã
chín, đã rõ thì đưa vào Luật, còn những vấn đề chưa chín, chưa rõ, chưa
được thực tế kiểm nghiệm chứng minh thì tiếp tục nghiên cứu. Không phải
vì thời gian gấp mà bỏ qua các công đoạn theo quy trình của Luật Ban
hành văn bản quy phạm pháp luật”, Chủ tịch Quốc hội lưu ý.
Về công tác giám sát, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ dành 1,5 ngày (cả
ngày 21/8 và sáng ngày 22/8/2024) tiến hành hoạt động chất vấn, qua đó,
sẽ đánh giá toàn diện, tổng thể về việc thực hiện các nghị quyết của Ủy
ban Thường vụ Quốc hội về giám sát chuyên đề và chất vấn từ đầu nhiệm kỳ
Quốc hội khóa 15 đến hết năm 2023 liên quan đến 9 lĩnh vực: Nhóm lĩnh
vực thứ nhất là nhóm kinh tế - xã hội, do Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn
Đức Hải điều hành, liên quan đến 03 lĩnh vực: Nông nghiệp và phát triển
nông thôn; Công thương; Văn hóa, thể thao và du lịch. Nhóm lĩnh vực thứ 2
thuộc nhóm nội chính, do Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định điều
hành, liên quan đến 06 lĩnh vực: Tư pháp; Nội vụ; An ninh, trật tự, an
toàn xã hội; Thanh tra; Tòa án; Kiểm sát.
Phiên chất vấn được truyền hình, phát thanh trực tiếp để cử tri và nhân dân cả nước theo dõi.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ biểu quyết thông qua Nghị quyết về hoạt
động chất vấn để làm cơ sở cho các cơ quan triển khai thực hiện và để Ủy
ban Thường vụ Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, Đoàn Đại biểu Quốc
hội, các vị Đại biểu Quốc hội giám sát.
Theo Chương trình giám sát năm 2024, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem
xét báo cáo của Đoàn giám sát và thông qua Nghị quyết giám sát chuyên
đề của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về “Việc thực hiện chính sách, pháp
luật về đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu
quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập giai đoạn 2018-2023”;
xem xét Báo cáo công tác dân nguyện của Quốc hội tháng 7/2024 theo thông
lệ.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng cho ý kiến về dự thảo Kế hoạch giám
sát và đề cương báo cáo của Đoàn giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội
về “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển và sử dụng nguồn
nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, nhất là nguồn nhân
lực chất lượng cao”.
Tại phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc tổ chức
Diễn đàn Quốc hội về hoạt động giám sát. Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh,
đây là một sáng kiến mới, lần đầu tiên được tổ chức nhằm đáp ứng yêu cầu
tiếp tục đổi mới để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát
của Quốc hội. Tại phiên họp thứ 35, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý
kiến về chủ trương tổ chức hoạt động này. Chủ tịch Quốc hội đề nghị Ủy
ban Thường vụ Quốc hội tiếp tục xem xét, cho ý kiến cụ thể để công tác
chuẩn bị và tổ chức Diễn đàn bảo đảm thiết thực, chu đáo, thực hành tiết
kiệm, chống lãng phí, đạt hiệu quả cao nhất.
Về quyết định các vấn đề quan trọng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho
ý kiến, quyết định 4 nội dung theo thẩm quyền, gồm: Việc phê chuẩn đề
nghị của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm Đại sứ đặc mệnh toàn quyền
của Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Việc bổ sung dự toán ngân sách
nhà nước năm 2024 của Bộ Y tế.
Thông qua Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định một số
nội dung liên quan đến các nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về
phân loại đô thị, tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị
hành chính, sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn
2023-2030 để thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính là đô thị giai đoạn
2023-2025.
Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, đây là một nhiệm vụ trọng tâm trong năm
2024 để đầu năm 2025 tập trung cho Đại hội Đảng bộ các cấp; triển khai
hiệu quả Kết luận số 48 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện sắp xếp
đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030 và Chỉ thị số
35 của Bộ Chính trị “về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại
biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng”.
Tại phiên họp này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét thông qua
nghị quyết để xử lý chung một số vấn đề phát sinh trong triển khai sắp
xếp đơn vị hành chính. Đối việc sắp xếp cụ thể của các địa phương, khi
Chính phủ gửi hồ sơ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ bố trí thời gian để
xem xét một cách tập trung, mỗi lần bố trí xem xét việc sắp xếp của 10
đến 20 địa phương, tránh phân tán, rải rác quá nhiều lần.
Nhấn mạnh khối lượng công việc của phiên họp lớn, nhiều nội dung khó,
phức tạp, yêu cầu cao, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan báo cáo
ngắn gọn - rõ, đúng thời gian cho phép; các thành viên Ủy ban Thường vụ
Quốc hội tập trung phát biểu đi thẳng vào vấn đề; tập trung trao đổi về
các vấn đề quan trọng, còn ý kiến khác nhau; bảo đảm tiến độ, chất lượng
của phiên họp. Đây cũng là một bước chuẩn bị “từ sớm, từ xa” để đảm bảo
chất lượng, hiệu quả cho Kỳ họp thứ 8.
Đồng thời đề nghị Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành đảm bảo tiến độ
chuẩn bị các dự án luật theo đúng yêu cầu, tránh việc đăng ký vào chương
trình nhưng lại không chuẩn bị kịp, dẫn tới phải điều chỉnh chương
trình phiên họp, ảnh hưởng tới các nội dung khác./.
TTXVN