Ngày 9/9/2019, Bộ Y tế ban hành Chỉ thị số 10/CT-BYT về việc tăng cường phòng, chống hành vi lạm dụng, trục lợi Quỹ BHYT.
Chỉ thị số 10/CT-BYT của Bộ Y tế nêu rõ, thời gian gần đây, qua công
tác thanh tra, kiểm tra đã phát hiện có tình trạng lạm dụng sử dụng dịch
vụ y tế, gian lận, trục lợi Quỹ BHYT, ảnh hưởng đến việc sử dụng Quỹ
BHYT và quyền lợi của người bệnh, uy tín của ngành Y tế, ý nghĩa nhân
văn của chính sách BHYT.
Nguyên nhân xảy ra tình trạng trên chủ yếu là do một số bộ phận người
lao động trong ngành Y tế thiếu kiến thức và hiểu biết chính sách, pháp
luật về BHYT, chưa tuân thủ đầy đủ các quy định về tổ chức khám bệnh,
chữa bệnh; hạn chế về kiến thức, năng lực chuyên môn; sự phối hợp giữa
ngành Y tế và ngành Bảo hiểm xã hội (BHXH) trong công tác chỉ đạo, kiểm
tra, giám sát chưa thường xuyên, liên tục để kịp thời phát hiện, chấn
chỉnh những thiếu sót và giải quyết vướng mắc phát sinh.
Để kịp thời ngăn chặn hành vi lạm dụng, gian lận, trục lợi Quỹ BHYT,
Bộ Y tế yêu cầu Giám đốc Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương; thủ trưởng y tế các bộ, ngành tăng cường công tác tham mưu thực
hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về BHYT, công tác tuyên truyền, giáo dục
phổ biến chính sách, pháp luật về BHYT.
Đồng thời, chú ý đến các nội dung liên quan đến khám bệnh, chữa bệnh
BHYT theo quy định của Luật BHYT và Nghị quyết số 05/2019/NQ-HĐTP ngày
18/8/2019 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án Nhân dân Tối cao về Hướng dẫn áp
dụng Điều 214, 215, 216 của Bộ luật Hình sự…
Phối hợp với BHXH tỉnh, thành phố chỉ đạo tổ chức thanh tra, kiểm
tra công tác khám bệnh, chữa bệnh BHYT; đấu thầu, cung ứng, quản lý và
sử dụng thuốc, hóa chất, vật tư y tế và thanh toán chi phí khám bệnh,
chữa bệnh BHYT tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc quyền quản lý;
kịp thời phát hiện các hành vi lạm dụng, gian lận, trục lợi Quỹ BHYT,
báo cáo cấp có thẩm quyền để xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về BHYT.
Bộ Y tế cũng yêu cầu, Giám đốc các bệnh viện, viện có giường bệnh, cơ
sở khám bệnh, chữa bệnh các tuyến có kế hoạch kiểm tra, giám sát, chấn
chỉnh công tác khám bệnh, chữa bệnh BHYT, đặc biệt chú trọng đến việc
chỉ định dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh nhằm phát hiện, ngăn chặn tình
trạng lạm dụng chỉ định điều trị nội trú, chỉ định dịch vụ kỹ thuật cận
lâm sàng, kê đơn thuốc quá mức cần thiết; ghi tên dịch vụ kỹ thuật, tên
chẩn đoán không đúng với tình trạng bệnh nhằm được chi trả với giá dịch
vụ cao hơn.
Bên cạnh đó, kiểm tra, giám sát công tác lập hồ sơ bệnh án, kê đơn,
cấp thuốc BHYT, không để xảy ra tình trạng lập hồ sơ bệnh án khống, kê
đơn thuốc khống, cấp thuốc không đầy đủ cho người bệnh, để chiếm dụng
thuốc, tiền của Quỹ BHYT.
Đồng thời, công khai Bảng giá dịch vụ y tế được cơ quan có thẩm quyền
phê duyệt tại nơi tiếp nhận người bệnh và nơi thanh toán. Bảng giá dịch
vụ y tế phải rõ ràng, dễ đọc, dễ thấy. Tăng cường ứng dụng công nghệ
thông tin, cải cách thủ tục hành chính trong khám bệnh, chữa bệnh; bảo
đảm công khai, minh bạch các danh mục dịch vụ y tế và giá các dịch vụ y
tế.
Đảm bảo quyền lợi của người bệnh có thẻ BHYT, tránh tình trạng yêu
cầu người bệnh tự chi trả các dịch vụ kỹ thuật, thuốc, vật tư y tế mặc
dù đã có trong danh mục được Quỹ BHYT chi trả và không đưa những nội
dung này vào bảng kê chi phí.
Thực hiện việc lập bảng kê chi phí khám, chữa bệnh của người bệnh bảo
đảm tính chính xác, công khai, minh bạch và phải có chữ ký xác nhận của
người bệnh hoặc người nhà người bệnh để lưu trong hồ sơ bệnh án…/.