Tiếp tục Chương trình kỳ họp thứ 7, sáng 20/6, Quốc hội đã làm việc tại
hội trường, biểu quyết thông qua dự án Luật Công chứng (sửa đổi) và thảo
luận dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật sỹ quan Quân đội
nhân dân Việt Nam.
Luật Công chứng sửa đổi sau khi được chỉnh lý gồm 10 chương, 81 Điều,
quy định rõ về công chứng viên, tổ chức hành nghề công chứng, việc hành
nghề công chứng, thủ tục công chứng và quản lý nhà nước về công chứng.
Luật Công chứng sửa đổi sẽ có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/1/2015.
Việc ban hành Luật Công chứng sửa đổi góp phần khắc phục những hạn chế,
bất cập về thể chế, tạo cơ sở pháp lý cho bước phát triển mới của hoạt
động công chứng theo chủ trương xã hội hóa, qua đó nâng cao chất lượng
cũng như tính bền vững của hoạt động công chứng và từng bước phát triển
nghề công chứng Việt Nam phù hợp với thông lệ quốc tế.
Một trong những điểm mới và một số điều, khoản Luật Công chứng được sửa
đổi, bổ sung là phạm vi điều chỉnh; công chứng viên; nguyên tắc hành
nghề công chứng; những người được miễn đào tạo nghề công chứng; văn
phòng công chứng; nguyên tắc thành lập tổ chức hành nghề công chứng...
Trong đó, công chứng viên là những người được Nhà nước bổ nhiệm để thực
hiện một loại dịch vụ công đặc biệt, thay mặt Nhà nước xác nhận tính hợp
pháp của các giao dịch, giấy tờ, đòi hỏi tính chuyên môn và trách nhiệm
pháp lý cao. Do đó, ngoài các yêu cầu về chuyên môn, trong tiêu chuẩn
để bổ nhiệm công chứng viên còn cần có sự ràng buộc về trách nhiệm,
nghĩa vụ đối với Nhà nước, với chế độ.
Luật Công chứng sửa đổi đã quy định rõ chức năng xã hội của công chứng
viên là công chứng viên cung cấp dịch vụ công do Nhà nước ủy nhiệm thực
hiện nhằm bảo đảm an toàn pháp lý cho các bên tham gia hợp đồng, giao
dịch; phòng ngừa tranh chấp; góp phần bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của
cá nhân, tổ chức, ổn định và phát triển kinh tế-xã hội.
Về nguyên tắc hành nghề công chứng, Luật nêu rõ tuân thủ Hiến pháp và
pháp luật, khách quan, trung thực, tuân theo quy tắc đạo đức hành nghề
công chứng, chịu trách nhiệm trước pháp luật và người yêu cầu công chứng
về văn bản công chứng.
Những người được miễn đào tạo nghề công chứng gồm người đã có thời gian
làm thẩm phán, kiểm sát viên, điều tra viên từ 5 năm trở lên; luật sư đã
hành nghề từ 5 năm trở lên; giáo sư, phó Giáo sư chuyên ngành luật,
tiến sỹ luật; người đã là thẩm tra viên cao cấp ngành tòa án, kiểm tra
viên cao cấp ngành kiểm sát; chuyên viên cao cấp, nghiên cứu viên cao
cấp, giảng viên cao cấp trong lĩnh vực pháp luật.
Người được miễn đào tạo nghề công chứng quy định tại khoản 1 Điều này
phải tham gia khóa bồi dưỡng kỹ năng hành nghề công chứng và quy tắc đạo
đức hành nghề công chứng tại cơ sở đào tạo nghề công chứng trước khi đề
nghị bổ nhiệm công chứng viên.
Thời gian bồi dưỡng nghề công chứng là ba tháng. Người hoàn thành khóa
bồi dưỡng được cấp giấy chứng nhận bồi dưỡng nghề công chứng.
Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định cụ thể về khóa bồi dưỡng nghề công chứng quy định tại khoản 2 Điều này.
Đối với tiêu chuẩn công chứng viên, cơ bản Luật sửa đổi kế thừa Luật
Công chứng năm 2006 về các tiêu chuẩn công chứng viên vì các quy định
này đã thể hiện được những yêu cầu khá cao của Nhà nước đối với những
người muốn được xem xét, bổ nhiệm làm công chứng viên.
Tuy nhiên, dự thảo Luật đã thể hiện lại các tiêu chuẩn để đảm bảo tính
chặt chẽ, chính xác của quy định pháp luật đối với vấn đề này. Như vậy,
Tiêu chuẩn công chứng viên là công dân Việt Nam thường trú tại Việt Nam,
tuân thủ Hiến pháp và pháp luật, có phẩm chất đạo đức tốt và có đủ các
tiêu chuẩn sau đây thì được xem xét, bổ nhiệm công chứng viên có bằng cử
nhân luật; có thời gian công tác pháp luật từ 5 năm trở lên tại các cơ
quan, tổ chức sau khi đã có bằng cử nhân luật; tốt nghiệp khóa đào tạo
nghề công chứng quy định tại Điều 9 của Luật này hoặc hoàn thành khóa
bồi dưỡng nghề công chứng quy định tại khoản 2 Điều 10 của Luật này; đạt
yêu cầu kiểm tra kết quả tập sự hành nghề công chứng; bảo đảm sức khỏe
để hành nghề công chứng.
Chiều nay, Quốc hội thảo luận về dự án Luật Công an nhân dân sửa đổi./.
(TTXVN)