Việc ban hành luật nhằm thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng về vấn đề việc làm, khắc phục tồn tại trong Luật Việc làm năm 2013, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật, có sự điều tiết, quản lý của Nhà nước, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, góp phần thúc đẩy phát triển thị trường lao động, hướng tới đảm bảo việc làm bền vững cho tất cả các lao động.

MỞ RỘNG ĐỐI TƯỢNG VAY VỐN HỖ TRỢ TẠO VIỆC LÀM

Liên quan đến đối tượng vay vốn hỗ trợ tạo việc làm, duy trì, mở rộng việc làm, đại biểu cơ bản đồng tình với dự thảo luật, đã quy định cụ thể nhóm đối tượng được vay vốn và nhóm đối tượng được hưởng chính sách vay vốn với lãi suất ưu đãi thấp hơn tại Điều 8. Song, nhiều ý kiến đề nghị rà soát, nghiên cứu, bổ sung các đối tượng được ưu tiên vay vốn.

Đại biểu Dương Tấn Quân (Bà Rịa - Vũng Tàu) đánh giá, dự thảo luật đã quy định cụ thể nhóm đối tượng được vay vốn và nhóm đối tượng được hưởng chính sách vay vốn với lãi suất ưu đãi thấp hơn, trong đó đã quan tâm đặc biệt đối với đối tượng yếu thế, người dân tộc thiểu số, người nghèo nhằm hỗ trợ cho các đối tượng này nâng cao cơ hội việc làm, duy trì mở rộng việc làm ổn định, bền vững.

Tuy nhiên, ông đề nghị cần tiếp tục rà soát, đánh giá tác động và cân nhắc bổ sung chính sách vay vốn ưu đãi đối với một số đối tượng khác. Ví dụ như đối tượng cận nghèo, người cao tuổi, người lao động bị tai nạn lao động nghiêm trọng, doanh nghiệp khởi nghiệp, các dự án tạo việc làm cho người lao động tại nông thôn, dự án phát triển hạ tầng khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa và các lĩnh vực sản xuất, chế biến sản phẩm sạch, thân thiện với môi trường.

Về nội dung này, đại biểu Nguyễn Minh Tâm (Quảng Bình) cho rằng, cần rà soát để bổ sung thêm đối tượng, đảm bảo tính công bằng. Đại biểu đề nghị mở rộng đối tượng người lao động là người dân tộc thiểu số, người lao động đang sinh sống tại vùng dân tộc thiểu số, miền núi, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Đồng thời, để thuận tiện trong quá trình áp dụng luật, đại biểu đề nghị giải thích làm rõ cụm từ các đối tượng ưu tiên vay vốn quy định tại khoản 3,4 Điều 8 là các đối tượng nào.

Cũng có đại biểu kiến nghị bổ sung thêm nhóm đối tượng vay vốn là người lao động trong hộ gia đình đang trực tiếp nuôi dưỡng, chăm sóc người cao tuổi thường xuyên đau ốm, không có khả năng lao động, không tự chăm sóc được bản thân.

Thảo luận về đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp (Điều 56), đại biểu Nguyễn Minh Tâm đề nghị Ban soạn thảo cân nhắc bổ sung nhóm đối tượng chủ hộ kinh doanh có đăng ký kinh doanh theo quy định vào đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp tại dự thảo luật này, vì đây là nhóm đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc theo quy định tại Luật Bảo hiểm xã hội của vừa được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 7 và có hiệu lực từ ngày 1/7/2025. Mặt khác, trong quá trình hoạt động kinh doanh, nhóm đối tượng này cũng có thể gặp khó khăn dẫn đến mất việc làm và thất nghiệp, ví dụ thời gian qua, khi dịch COVID-19 xảy ra thì nhóm đối tượng này cũng bị ảnh hưởng.

BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH CHÍNH ĐÁNG CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG

TTXVN