Ngày 31/10/2013, Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son đã ra Chỉ thị về
tăng cường quản lý và phát triển dịch vụ viễn thông quốc tế.
Chỉ thị này nêu rõ vai trò của các cơ quan quản lý nhà
nước và các doanh nghiệp viễn thông trong việc quản lý và phát
triển dịch vụ viễn thông quốc tế, đảm bảo nâng cao chất lượng
dịch vụ, mang lại nhiều lợi ích cho người sử dụng dịch vụ
và cải thiện môi trường đầu tư của Việt Nam.
Chỉ thị cũng đưa ra quy định chung cho tất cả các doanh
nghiệp kinh doanh dịch vụ viễn thông quốc tế. Theo đó, các doanh
nghiệp này phải ban hành và thực hiện giá cước trên cơ sở giá thành,
cung - cầu trên thị trường và mặt bằng giá cước trong khu vực và quốc
tế. Đồng thời, nhằm bảo đảm lợi ích của nhà nước, doanh nghiệp và
người sử dụng dịch vụ, doanh nghiệp có trách nhiệm đàm phán với các đối
tác nước ngoài đảm bảo giá cước thanh toán quốc tế không vi phạm giá
cước thông thường của dịch vụ viễn thông quốc tế trên thị trường Việt
Nam và mức bán phá giá do Cục Viễn thông công bố theo từng thời kỳ.
Đặc biệt, Chỉ thị yêu cầu các doanh nghiệp phải chủ động
nghiên cứu và thử nghiệm những mô hình hợp tác với các doanh nghiệp kinh
doanh dịch vụ OTT. Các doanh nghiệp viễn thông phải xem xét và đề xuất
với Cục Viễn thông giá cước dịch vụ truy nhập Internet trên di động và
các gói cước áp dụng với dịch vụ OTT nhằm đáp ứng nhu cầu đa dạng và đảm
bảo quyền lợi của người sử dụng dịch vụ, cũng như của doanh nghiệp viễn
thông, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ OTT.
Theo chỉ thị này, Cục Viễn thông là đơn vị có trách nhiệm
hướng dẫn các doanh nghiệp xây dựng phương án giá cước dịch vụ viễn
thông quốc tế trên cơ sở giá thành, quan hệ cung cầu trên thị trường,
phù hợp mặt bằng giá cước của khu vực và quốc tế. Cục sẽ thường xuyên
theo dõi và cập nhật đầy đủ tình hình biến động giá cước dịch vụ viễn
thông quốc tế của Việt Nam, khu vực và quốc tế để có những dự báo kịp
thời giúp doanh nghiệp điều chỉnh giá cước dịch vụ viễn thông quốc tế
phù hợp với thị trường. Trong từng thời kỳ, căn cứ vào giá cước thanh
toán quốc tế mà các doanh nghiệp áp dụng trên thực tế, Cục Viễn thông sẽ
công bố giá cước thông thường của dịch vụ viễn thông quốc tế và tỷ lệ
phần trăm xác định việc phá giá gây mất ổn định thị trường dịch vụ viễn
thông quốc tế, làm cơ sở cho các doanh nghiệp xác định giá cước thanh
toán quốc tế với đối tác nước ngoài.
Bên cạnh đó, Thanh tra Bộ TT&TT sẽ là đơn vị chủ trì phối
hợp với các đơn vị của Bộ TT&TT, các Sở TT&TT tiến hành thanh
tra, kiểm tra thường xuyên hoạt động kinh doanh dịch vụ viễn thông quốc
tế. Bộ trưởng yêu cầu phải kiên quyết xử lý các doanh nghiệp viễn thông
cố tình vi phạm những quy định về quản lý nói chung và giá cước dịch vụ
viễn thông quốc tế nói riêng. Thanh tra Bộ TT&TT phối hợp với Cục
Viễn thông, các cơ quan chức năng của Bộ Công an để phát hiện, ngăn chặn
và xử lý theo quy định của pháp luật các tổ chức, cá nhân kinh doanh
trái phép và trộm cắp cước dịch vụ viễn thông quốc tế. Bên cạnh đó, các
Sở TT&TT phải phối hợp với Cục Viễn thông, Thanh tra Bộ TT&TT
trong việc kiểm tra, phát hiện và xử lý vi phạm về kinh doanh dịch vụ
viễn thông quốc tế.
Bộ trưởng chỉ thị các doanh nghiệp viễn thông phải xác định và
báo cáo về Cục Viễn thông giá thành dịch vụ viễn thông quốc tế định kỳ
và đột xuất theo đúng Quy định phương pháp xác định và chế độ báo cáo
giá thành dịch vụ viễn thông. Các doanh nghiệp hoặc nhóm doanh
nghiệp kinh doanh dịch vụ viễn thông quốc tế có vị trí thống
lĩnh thị trường cần xây dựng và ban hành giá cước dịch vụ viễn thông
quốc tế không được thấp hơn giá thành. Các doanh nghiệp viễn thông khi
điều chỉnh giá cước thu khách hàng, khi thực hiện các chương trình
khuyến mại giảm giá cước phải đăng ký với Cục Viễn thông trước khi điều
chỉnh giá cước thu khách hàng hoặc khuyến mại theo quy định./.
Theo ICTnews