Tại cuộc họp của Tổ công tác cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ với 3 Bộ: Quốc phòng, Ngoại giao, Thông tin và Truyền thông và 8 địa phương (Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng, Cần Thơ, Tây Ninh, Hải Dương, Quảng Ninh) diễn ra ngày 26/11, các bộ, ngành, địa phương, hiệp hội đã đánh giá các kết quả đạt được trong công tác cải cách thủ tục hành chính 10 tháng năm 2024, đồng thời đề xuất, kiến nghị nhiều nội dung nhằm xây dựng nền hành chính thông thoáng, thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.

HƯỚNG DẪN KHÔNG RÕ RÀNG GÂY KHÓ CHO DOANH NGHIỆP

Phó Chủ tịch Hiệp hội doanh nghiệp châu Âu Nguyễn Hải Minh kiến nghị mở rộng danh sách quốc gia miễn thị thực nhập cảnh vào Việt Nam để thu hút du lịch và đầu tư; tham gia sáng kiến thị thực chung ASEAN; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho địa phương trong tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam.

Phó Chủ tịch Hiệp hội doanh nghiệp châu Âu Nguyễn Hải Minh cũng đề cập đến sự không nhất quán giữa các bộ, ngành và địa phương, thậm chí có những trường hợp chỉ giữa những chuyên viên trong cùng một cơ quan quản lý nhà nước. Sự hướng dẫn không rõ ràng với những vấn đề cụ thể trong luật gây khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp.

Về vấn đề gia hạn tiến độ thực hiện dự án đầu tư trên giấy chứng nhận đăng ký đầu tư của những dự án có sử dụng đất, Phó Chủ tịch Hiệp hội doanh nghiệp châu Âu Nguyễn Hải Minh cho biết, theo Luật Đầu tư mới, với những dự án có sử dụng đất mà chậm tiến độ sử dụng đất ghi trên giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thì sẽ được gia hạn nhưng không quá 24 tháng kể từ ngày Luật có hiệu lực. Điều này gây ra rất nhiều vướng mắc cho những dự án sử dụng đất. Có những dự án sử dụng đất là dự án bất động sản, việc chậm triển khai, chậm hoàn thành khá phổ biến, do nhiều nguyên nhân khách quan.

Địa phương chưa giải quyết vấn đề giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, kéo theo tất cả những thủ tục khác, giấy phép xây dựng cũng không có. Có những dự án nhà đầu tư chấp nhận đóng thêm tiền sử dụng đất để được triển khai tiếp nhưng cũng không được, dự án vẫn “nằm chờ”, cũng không thể thu hồi vì dự án đã triển khai.

Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh cho biết, Hà Nội đã quyết liệt phân cấp 653/gần 1.900 thủ tục cho các quận, huyện; đây là cuộc cách mạng của thành phố. Nếu mô hình làm việc của Hà Nội giống các tỉnh khác thì rất khó khi địa bàn hành chính có 30 quận, huyện, thị xã, dân số đông, số lượng doanh nghiệp nhiều. Hà Nội đã quyết tâm thay đổi mô hình quản trị, nếu được phép, thành phố có thể mạnh dạn ủy quyền, bớt việc làm cụ thể.

Chia sẻ mắc nhất hiện nay là việc phối hợp trong nội bộ, giữa các sở, ngành với nhau và giữa các sở, ngành với quận huyện, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội cho biết, thành phố đang tập trung giải quyết, mong muốn thời gian tới thực hiện Nghị quyết 18 về sắp xếp tổ chức bộ máy giải quyết công việc được tốt hơn.

“Việc của một sở phải xin ý kiến tất cả các sở; việc của một bộ phải xin ý kiến tất cả các bộ, nhiều khi những sở, bộ đó không liên quan cũng xin ý kiến. Một bộ hồ sơ của một dự án rất nhiều, vẫn phải sao y gửi… Giả sử ta thiết kế bộ máy mà một bộ, ngành xin ý kiến tối đa 2, 3 bộ thôi, còn lại đưa ra họp bàn, đưa ra biểu quyết”, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội phát biểu; đồng thời cho rằng cách làm như hiện nay rất lâu.

Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh chỉ ra rằng, hiện nay, mảng về chủ trương đầu tư, đất đai, quy hoạch, 3 đầu vào này với 3 hệ thống luật pháp không biết cái nào là tiền đề, cái nào trước, cái nào sau; cái nào quyết định cái nào, tồn tại độc lập với nhau…

Nêu những vướng mắc cụ thể như ý kiến của Hiệp hội doanh nghiệp châu Âu liên quan đến các dự án đầu tư có sử dụng đất, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội cho hay “thu thì không thu được nhưng hành hạ nhau về thủ tục”. Hiện Hà Nội đang thành lập một tổ công tác rà soát lại những vấn đề này để tháo gỡ cho doanh nghiệp. Chủ trương đầu tư rất nhiều nội dung, nội dung nào là cốt tử thì phải theo Luật Đầu tư, còn những nội dung khác nên linh hoạt. Có những dự án 5,10 năm không triển khai được do những vướng mắc này.

Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội đề nghị Phó Thủ tướng chỉ đạo các bộ, ngành để rà soát 3 đầu vào rất quan trọng trên đối với dự án đầu tư, đồng bộ hóa, đơn giản hóa thủ tục cho các nhà đầu tư.

QUYẾT ĐỊNH CHẤT LƯỢNG NỀN HÀNH CHÍNH LÀ Ở CÁN BỘ THỰC THI CÔNG VỤ

Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình đánh giá, các địa phương, bộ, ngành đều quan tâm chỉ đạo việc thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính thuộc phạm vi trách nhiệm của mình và đạt được kết quả quan trọng về nhiều mặt. Những vướng mắc, phản ánh của các hiệp hội đã được các bộ, ngành tập trung giải quyết và xúc tiến tham mưu, ban hành nhiều nghị định, thông tư để tháo gỡ.

TTXVN