Các đại biểu đã tập trung đánh giá kết quả thực hiện mục tiêu tổng
quát năm 2012, về ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô duy trì tăng
trưởng ở mức hợp lý gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng và cơ cấu lại nền kinh
tế, thực hiện các chính sách an sinh xã hội.
Các ý kiến cũng tập trung
phân tích nguyên nhân dẫn đến một số chỉ tiêu không hoàn thành kế hoạch từ đó đề
xuất các giải pháp cần tập trung thực hiện trong năm nay; phân tích những tồn
tại hạn chế, những kinh nghiệm cần rút ra trong quản lý, điều hành ngân sách nhà
nước; bàn các giải pháp thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm
2013.
Các bộ, ngành vào cuộc nhanh trong giải quyết các vấn đề
bức xúc của xã hội
Qua thảo luận, các ý kiến cơ
bản nhất trí với nhiều nội dung trong Báo cáo của Chính phủ về kết quả thực hiện
kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2012, tình hình thực hiện kế hoạch phát
triển kinh tế xã hội 4 tháng đầu năm 2013, đặc biệt là về các nhiệm vụ trọng tâm
cần tập trung triển khai trong thời gian tới để thực hiện được mục tiêu tổng
quát: “Tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô; lạm phát thấp hơn, tăng trưởng cao hơn
năm 2012. Đẩy mạnh thực hiện 3 đột phá chiến lược gắn với tái cơ cấu nền kinh
tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng. Bảo đảm an sinh xã hội và phúc lợi xã hội.
Nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế. Tăng cường quốc phòng,
an ninh và bảo đảm ổn định chính trị-xã hội. Tạo nền tảng phát triển vững chắc
hơn cho những năm tiếp theo.”
Tán thành với Báo cáo của Chính phủ trình
Quốc hội, đại biểu Nguyễn Viết Nhiên (Hải Phòng) đánh giá trong điều kiện nền
kinh tế thế giới còn nhiều khó khăn, thách thức đã có sự tác động lớn đến nền
kinh tế đất nước, dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự điều hành quyết liệt của Chính
phủ, đất nước đã đạt được một số thành tựu.
Nhiều ý kiến đại biểu đánh
giá cao việc Chính phủ đã khẩn trương triển khai thực hiện Nghị quyết của Quốc
hội về kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm
2013. Ngay từ đầu năm, Chính phủ đã ban hành các Nghị quyết chỉ đạo, điều hành
phát triển kinh tế-xã hội và tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh,
hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu. Với sự nỗ lực của cả hệ thống
chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân, kinh tế-xã hội 4 tháng đã có
những chuyển biến tích cực.
Đại biểu Bùi Thị An (Hà Nội) nhấn mạnh thời
gian qua, Chính phủ và các bộ, ngành đã có sự vào cuộc nhanh và tích cực để giải
quyết các vấn đề bức xúc trong nhân dân và đáp ứng yêu cầu của Quốc hội. Đại
biểu Đinh Xuân Thảo (Hà Nội) cho rằng trong Báo cáo đánh giá bổ sung kết quả
thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2012 đã nêu rất rõ "có 11 chỉ
tiêu đạt và vượt kế hoạch, 4 chỉ tiêu không đạt. So với số đã báo cáo Quốc hội
tại kỳ họp thứ 4, có 7 chỉ tiêu đạt cao hơn, 2 chỉ tiêu đạt thấp hơn và 6 chỉ
tiêu không đổi." Đây là sự phản ánh khách quan những khó khăn của đất
nước.
Tuy nhiên, đại biểu vẫn còn băn khoăn về một số số liệu có sự
"vênh" nhau trong Báo cáo của Chính phủ, Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế của
Quốc hội và Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri. Đại biểu đề nghị cần
nghiên cứu đánh giá lại vấn đề này.
Cùng quan điểm này, đại biểu Bùi Thị
An cho rằng một số số liệu chưa thống nhất với nhau, cần có sự đánh giá đúng
tình hình mới triển khai được các phương án thực hiện phù
hợp.
Thực hiện nhất quán mục tiêu tăng cường ổn định kinh tế vĩ
mô
Qua thảo luận, nhiều ý kiến nhất trí với
những nhận định trong báo cáo của Chính phủ. Năm 2012, kinh tế vĩ mô ổn định
hơn, lạm phát được kiềm chế. Nông nghiệp tiếp tục tăng trưởng, khẳng định vai
trò quan trọng trong ổn định và phát triển đất nước. Tái cơ cấu kinh tế, đổi mới
mô hình tăng trưởng đạt được kết quả bước đầu. An sinh xã hội cơ bản được bảo
đảm. Văn hóa, xã hội, cải cách hành chính, phòng chống tham nhũng, lãng phí có
những chuyển biến tích cực. An ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội được bảo
đảm; hoạt động đối ngoại, quốc phòng được tăng cường; độc lập chủ quyền, toàn
vẹn lãnh thổ được giữ vững.
Tuy nhiên, nhiều ý kiến cũng đã nêu lên thực
trạng kinh tế-xã hội còn nhiều hạn chế, yếu kém. Áp lực lạm phát và nguy cơ bất
ổn kinh tế vĩ mô còn lớn; lãi suất, nợ xấu vẫn còn cao; sản xuất kinh doanh còn
nhiều khó khăn. Thị trường bất động sản trầm lắng. Đời sống của người dân, nhất
là đối tượng chính sách, người nghèo, người lao động có thu nhập thấp vẫn còn
khó khăn. Tội phạm, tệ nạn xã hội, tham nhũng, khiếu kiện còn diễn biến phức
tạp. Các nhiệm vụ trung hạn nhằm tạo lập nền tảng cho ổn định vĩ mô và tăng
trưởng bền vững mới ở giai đoạn khởi động, thách thức còn ở phía
trước.
Các đại biểu cũng cho rằng năm 2013, kinh tế thế giới tiếp tục
diễn biến phức tạp, chưa ổn định và còn tiềm ẩn nhiều rủi ro. Trong nước, bên
cạnh những thuận lợi và kết quả đạt được, kinh tế-xã hội vẫn còn nhiều khó
khăn.
Trên cơ sở phân tích tình hình thực tiễn, nhiều ý kiến đại biểu cho
rằng trong thời gian tới cần tiếp tục thực hiện nhất quán mục tiêu tăng cường ổn
định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, đạt mức tăng trưởng cao hơn năm 2012;
tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, xử lý nợ xấu, phát triển thị
trường, tăng sức mua, đẩy mạnh tiêu thụ hàng hóa; triển khai thực hiện có
kết quả các nhiệm vụ trọng tâm tái cơ cấu kinh tế. Lĩnh vực an sinh xã hội và
phúc lợi xã hội cần tiếp tục được bảo đảm; tăng cường phòng, chống thiên tai,
bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu; đẩy mạnh cải cách hành chính,
nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, tăng cường phòng chống tham nhũng, lãng
phí.
Nhiều ý kiến tán thành với giải pháp các bộ, ngành, địa phương
khẩn trương ban hành và chỉ đạo triển khai thực hiện quyết liệt, hiệu
quả Chương trình hành động tái cơ cấu trong lĩnh vực quản lý Nhà
nước được giao và Đề án tổng thể tái cơ cấu kinh tế đã được phê
duyệt. Thực hiện đồng bộ các giải pháp huy động nguồn lực đầu tư xây dựng hệ
thống kết cấu hạ tầng theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khóa
XI).
Đại biểu Phạm Huy Hùng (Hà Nội) nhấn mạnh việc thực hiện Đề án tái
cơ cấu nền kinh tế cần xác định rõ mục tiêu và lộ trình kế hoạch thực hiện từng
nội dung cụ thể; xác định nhiệm vụ cụ thể của từng bộ, ngành. Chính phủ cần có
giải pháp kích cầu, xử lý hàng tồn kho, tháo gỡ các nút thắt cho doanh nghiệp;
giải quyết tảng băng về thị trường bất động sản... Tại phiên thảo luận tổ, nhiều
ý kiến đánh giá cao việc thị trường vàng được quản lý tốt hơn theo cơ chế mới đã
tích cực góp phần ổn định tỷ giá và kinh tế vĩ mô; đề nghị xác định rõ cơ chế
phối hợp thực hiện và trách nhiệm cụ thể của từng bộ, ngành trong việc thực hiện
nhiệm vụ được giao.
Nhiều đại biểu đánh giá cao các chính sách kịp thời
của Chính phủ cũng như sự vào cuộc quyết liệt của các bộ, ngành trong việc tháo
gỡ những khó khăn vướng mắc cho doanh nghiệp. Đại biểu Phan Văn Quý (Nghệ An)
cho rằng một trong những vấn đề cần lưu tâm hiện nay là tái cơ cấu ngân hàng
thương mại. Theo đại biểu, đây là vấn đề khó làm, cần nghiên cứu kinh nghiệm của
các nước và đặc biệt là rất cần thời gian để thực hiện.
Nhiều đại biểu đề
nghị cần quan tâm nhiều hơn nữa tới phát triển kinh tế biển. Đại biểu Nguyễn Đức
Hiền (Nghệ An) cho rằng: đầu tư cho phát triển kinh tế biển chưa thỏa đáng so
với tiềm năng, thế mạnh của biển mang lại; cần nghiên cứu để có cơ chế đầu tư
phát triển về kinh tế biển, đảm bảo chủ quyền biển đảo của đất
nước.
Đầu tư thỏa đáng cho khoa học công
nghệ
Trên cơ sở tán thành với giải pháp tiếp tục triển khai
Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 (khóa XI) và Chiến lược phát triển khoa học,
công nghệ, Chương trình quốc gia về đổi mới công nghệ, phát triển công nghệ
cao... một số ý kiến đại biểu đề nghị cần phát triển thị trường khoa học công
nghệ, tăng cường quản lý đo lường chất lượng và bảo hộ sở hữu trí
tuệ...
Đại biểu Đinh Xuân Thảo cho rằng tuy xác định khoa học công nghệ
là quốc sách hàng đầu nhưng hiện vấn đề này vẫn chưa được quan tâm đúng mức,
xứng tầm và đề xuất nghiên cứu để đầu tư thỏa đáng cho lĩnh vực này.
Đề
cập tới vấn đề xóa đói giảm nghèo, đại biểu Nguyễn Đức Hiền nhận xét trong báo
cáo mới chỉ nêu ra các con số chứ chưa tập trung đi sâu phân tích nguyên nhân vì
sao thực hiện được mục tiêu này, hiệu quả mang lại của chương trình đối với
người dân. Theo đại biểu, nếu không có sự phân tích cụ thể dễ dẫn đến tâm lý ỷ
lại của địa phương, không tự lực vươn lên để thoát nghèo bền vững và xây dựng
các kế hoạch phát triển trong tương lai.
Đại biểu Huỳnh Nghĩa (Đà Nẵng)
cho rằng báo cáo đánh giá mờ nhạt về vấn đề an sinh xã hội và đề nghị cần quan
tâm hơn về lĩnh vực này.
Một số ý kiến nêu lên những vấn đề cần tập trung
triển khai hiệu quả về cơ sở vật chất trường lớp, đầu tư cho giáo dục mầm non,
sách giáo khoa... Tiếp tục triển khai thực hiện Luật giáo dục đại học, Chiến
lược phát triển giáo dục và Kết luận của Hội nghị Trung ương 6 (khóa XI), khẩn
trương hoàn thành xây dựng Đề án đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào
tạo; đẩy mạnh việc xây dựng xã hội học tập....
Một số ý kiến cũng tán
thành với việc củng cố và nâng cao hiệu quả mạng lưới y tế dự phòng, chủ động
phòng, chống dịch bệnh; triển khai các biện pháp giảm quá tải bệnh viện, trong
đó nghiên cứu cơ chế huy động nguồn lực tập trung đầu tư xây dựng mới một số
bệnh viện tại các thành phố lớn; quản lý hiệu quả giá thuốc chữa bệnh; tăng
cường thanh tra, kiểm tra chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm.
./.
Quỳnh Hoa
(TTXVN)