Thủ tướng nhấn mạnh đến công tác xây dựng thể chế đã được Chính phủ rất
chú trọng, đốc thúc, đưa lên đầu chương trình các kỳ họp Chính phủ, tuy
nhiên, vẫn còn những vấn đề tồn tại.
Chiều 8/3, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc chủ trì phiên họp của Chính phủ chuyên đề xây dựng pháp luật.
Cùng dự có các Phó Thủ tướng, các thành viên Chính phủ.
Tại phiên họp này, các thành viên Chính phủ cho ý kiến về Báo cáo Dự án Luật Đầu tư công (sửa đổi); báo cáo thẩm tra Dự án Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công
dân Việt Nam; Báo cáo thẩm tra Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều
của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương; Báo
cáo thẩm tra Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ,
công chức và Luật Viên chức.
Phát biểu tại phiên họp, Thủ tướng nhấn mạnh đến công tác xây dựng
thể chế đã được Chính phủ rất chú trọng, đốc thúc, đưa lên đầu chương
trình các kỳ họp Chính phủ. Tuy nhiên, Thủ tướng cũng đánh giá rằng chất
lượng các thể chế vẫn còn những vấn đề tồn tại.
Các bộ trưởng bước đầu đã có sự quan tâm đến công tác xây dựng thể
chế, song vẫn còn tình trạng giao khoán cho cấp dưới, thậm chí cấp
chuyên viên dự thảo một số văn bản luật, nghị định và chưa lấy ý kiến
đầy đủ của các bên liên quan. Do đó, Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành tập
trung hơn, dành thời gian nhiều hơn, củng cố bộ phận làm thể chế, bộ
trưởng phải trực tiếp chỉ đạo công tác này.
Thủ tướng cũng nhấn mạnh trách nhiệm của Bộ Tư pháp là phải nâng cao
vai trò thẩm tra các dự án luật, văn bản luật; phải có tiếng nói về
những bất cập, bất hợp lý trong dự thảo các văn bản luật trước khi trình
cấp có thẩm quyền.
Về khái niệm phạm vi nguồn vốn đầu tư công, Thủ tướng cho biết ngoài
nguồn vốn ngân sách nhà nước thì còn các nguồn vốn khác cũng của Nhà
nước nhưng chưa cân đối trong ngân sách nhà nước.
Chính phủ thống nhất với kiến nghị của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và yêu
cầu bộ này kiến nghị Chính phủ hoàn thiện khái niệm phạm vi nguồn vốn,
không liệt kê các nguồn vốn khác vừa nêu trong Luật; giao Chính phủ quy
định chi tiết về phạm vi, trình tự thủ tục đầu tư đối với nguồn vốn này.
Chính phủ phải có trách nhiệm sử dụng vốn đúng quy định pháp luật.
Đối với quy định về dự án đền bù giải phóng mặt bằng, Thường vụ Quốc
hội đã có kết luận không tách riêng công tác bồi thường hỗ trợ dự án tái
định cư, giải phóng mặt bằng thành dự án độc lập. Trong trường hợp cần
thiết thì căn cứ vào dự án đầu tư công cụ thể để báo cáo cấp có thẩm
quyền xem xét quyết định. Thủ tướng yêu cầu tiếp thu ý kiến của Ủy ban
Thường vụ Quốc hội theo hướng này.
Toàn cảnh phiên họp. (Ảnh: TTXVN)
Về tiêu chí mức vốn phân loại các dự án quan trọng quốc gia, dự án
nhóm A, B, C, Thủ tướng đồng ý tiếp thu ý kiến của Thường vụ Quốc hội
theo hướng từ mức 20.000 tỷ đồng thì báo cáo Quốc hội cho ý kiến, mức
vốn nhỏ hơn số này thì phân công cho Chính phủ quyết định. Thủ tướng
giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư tiếp tục phối hợp với Ủy ban Tài chính-Ngân
sách của Quốc hội rà soát chỉnh lý hoàn thiện quy định này.
Tán thành với ý kiến của các thành viên Chính phủ, Thủ tướng cho rằng
dự thảo Luật Đầu tư công cũng cần quy định giao quyền cho Thường trực
Hội đồng Nhân dân trong việc quyết định chủ trương đầu tư một số dự án,
danh mục đầu tư... trong thời gian không diễn kỳ họp Hội đồng Nhân dân,
từ đó thúc đẩy các dự án triển khai nhanh hơn.
Tại phiên họp các thành viên Chính phủ cũng thảo luận về thực hiện Nghị quyết triển khai thi hành Luật Quy hoạch./.
(TTXVN)