Dự Phiên họp có các Phó Thủ
tướng Chính phủ: Lê Minh Khái, Trần Hồng Hà; các Bộ trưởng, Thủ trưởng
các cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; lãnh đạo lãnh đạo các bộ,
ngành, cơ quan Trung ương.
Tại phiên họp, Chính phủ đã nghe cơ quan chủ trì trình bày tóm tắt
các dự án luật, đề nghị xây dựng luật; báo cáo giải trình, tiếp thu ý
kiến xây dựng các dự án luật; tổng hợp ý kiến của các bộ, ngành; xem xét
về quy trình, thủ tục chuẩn bị; các yêu cầu, nguyên tắc xây dựng luật;
tính đồng bộ, thống nhất với các quy định pháp luật có liên quan; đồng
thời phân tích sâu các vấn đề căn cơ và còn có nhiều ý kiến khác nhau
tại các dự án luật.
Trong đó, Chính phủ thảo luận, cho ý kiến đối với các dự án luật và
các đề nghị xây dựng luật: Phòng không nhân dân; Quản lý, sử dụng vũ
khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ (sửa đổi); Sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Dược; Hàm, cấp ngoại giao; Hàng không (sửa đổi); Đường sắt
(sửa đổi); Công nghiệp công nghệ số và đề nghị về Chương trình xây dựng
luật, pháp lệnh năm 2025, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp
lệnh năm 2024.
Đối với dự án Luật Phòng không nhân dân, các đại biểu thảo luận kỹ về
việc tổ chức lực lượng phòng không nhân dân trong cơ quan, tổ chức,
doanh nghiệp; quy định các trường hợp được miễn trừ cấp phép bay khi
khai thác, sử dụng tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ;
điều kiện khai thác, sử dụng tàu bay không người lái, phương tiện bay
siêu nhẹ đối với trường hợp phải được cấp phép bay...
Ở dự án Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ
(sửa đổi), Chính phủ cho ý kiến về khái niệm công cụ, phương tiện có
tính năng, tác dụng tương tự; việc bỏ quy định về súng săn; về hoạt động
đầu tư, kinh doanh dao có tính sát thương cao...
Thảo luận về đề nghị xây dựng Luật Hàm, cấp ngoại giao, các đại biểu
quan tâm về hoàn thiện quy trình, thủ tục, thẩm quyền liên quan đến công
tác hàm, cấp ngoại giao; hoàn thiện và cập nhật quy định về đối tượng
phong hàm ngoại giao, tiêu chuẩn hàm ngoại giao; cơ chế đãi ngộ và các
bảo đảm về điều kiện làm việc; nghĩa vụ, trách nhiệm của người mang hàm
ngoại giao…
Đối với dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Dược, các
thành viên Chính phủ đề nghị xây dựng các quy định khắc phục những bất
cập, hạn chế của quy định hiện hành, nhất là trong cấp phép lưu hành
thuốc, tránh cơ chế xin - cho; phát triển theo cơ chế thị trường; tăng
cường phân cấp, phân quyền; đơn giản hóa thủ tục hành chính; khuyến
khích thu hút đầu tư phát triển công nghiệp dược; kiểm soát quảng cáo
dược theo quy định và đạo đức xã hội; quy định kê khai giá bán thuốc…
Trong dự án Luật Di sản văn hóa (sửa đổi), Chính phủ thảo luận quy
định về quản lý, giữ gìn, khai thác, phát huy giá trị các di sản văn
hóa, danh lam thắng cảnh; việc cấm kinh doanh Bảo vật quốc gia; cấm xuất
khẩu di vật, cổ vật; về bảo vệ và phát huy giá trị Bảo vật quốc gia và
di sản tư liệu là tài liệu lưu trữ có giá trị đặc biệt và tài liệu lưu
trữ tư có giá trị đặc biệt; ứng dụng khoa học, công nghệ, nhất là công
nghệ số trong quản lý, phát huy giá trị di sản văn hóa; huy động nguồn
lực toàn xã hội trong quản lý, phát huy giá trị di sản văn hóa…
Với đề nghị xây dựng Luật Hàng không (sửa đổi), cùng với xem xét quy
trình xây dựng luật, Chính phủ thảo luận các chính sách trong đề nghị
xây dựng luật như việc đảm bảo độc lập, chủ quyền, quản lý vùng trời đất
nước; về công tác quản lý nhà nước chuyên ngành về hàng không; về an
toàn hàng không; an ninh hàng không; về cảng hàng không sân bay; về vận
chuyển hàng không; huy động nguồn lực, hợp tác công - tư trong phát
triển hàng không…
Về đề nghị xây dựng Luật Đường sắt (sửa đổi), Chính phủ thảo luận, cơ
bản thống nhất về các nội dung liên quan đầu tư phát triển kết cấu hạ
tầng đường sắt; quản lý, khai thác kết cấu hạ tầng đường sắt; hoạt động
vận tải đường sắt; kết nối các phương thức vận tải; phát triển công
nghiệp và nguồn nhân lực đường sắt...
Đối với đề nghị xây dựng Luật Công nghiệp công nghệ số, Chính phủ
thống nhất giao xây dựng Luật gồm 2 nhóm chính sách về hoạt động công
nghiệp công nghệ số, sản phẩm dịch vụ công nghệ số và bảo đảm phát triển
công nghiệp công nghệ số, với 14 chính sách cụ thể. Bên cạnh đó, Chính
phủ cho rằng cần có kế hoạch nghiên cứu, sửa đổi Luật Công nghệ thông
tin để bảo đảm tính đồng bộ, đáp ứng yêu cầu thực tiễn về phát triển và
ứng dụng công nghệ thông tin.
Với dự án Luật Địa chất và Khoáng sản, các
thành viên Chính phủ thảo luận về các nội dung còn có nhiều ý kiến khác
nhau như: phạm vi điều chỉnh đối với quản lý hoạt động chế biến khoáng
sản; phân nhóm khoáng sản và phân cấp trong cấp phép khai thác khoáng
sản; việc khai thác các khoáng sản; về thu tiền cấp quyền khai thác
khoáng sản; về quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng
sản...
Cho ý kiến cụ thể đối với từng nội dung và giao việc hoàn thiện các
dự án luật, đề nghị xây dựng luật, kết luận phiên họp, Thủ tướng Chính
phủ Phạm Minh Chính ghi nhận, đánh giá cao các bộ, cơ quan đã nỗ lực,
tích cực chuẩn bị, trình các dự án, đề nghị xây dựng luật; nghiêm túc
tiếp thu, giải trình cặn kẽ, có cơ sở; cơ bản bảo đảm tiến độ, chất
lượng; đánh giá cao ý kiến tâm huyết, trách nhiệm, sâu sát của các thành
viên Chính phủ và các đại biểu. Thủ tướng giao các Bộ trưởng chỉ đạo
tiếp thu nghiêm túc, đầy đủ ý kiến Thành viên Chính phủ, hoàn thiện các
dự án, đề nghị xây dựng luật, dự án luật, đề nghị về Chương trình xây
dựng luật, pháp lệnh, trình theo quy định đảm bảo đúng tiến độ, đảm bảo
chất lượng.
Về chuẩn bị đề nghị Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh 2025, điều
chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh 2024, Thủ tướng Phạm Minh
Chính giao Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp hướng dẫn, đôn đốc các bộ, cơ
quan trình các đề nghị xây dựng luật để trình Chính phủ xem xét, thông
qua; tổng hợp đưa vào đề nghị của Chính phủ trình Quốc hội; bảo đảm chất
lượng, tiến độ. Theo quy định, Chính phủ phải trình Ủy ban Thường vụ
Quốc hội trước 1/3/2024.
Cho biết, tại Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV sắp tới, Chính phủ dự
kiến trình Quốc hội xem xét, thông qua khoảng 9 luật, cho ý kiến lần đầu
đối với 12 dự án luật, Thủ tướng chỉ rõ, số lượng các dự án luật được
Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 7 rất lớn, nên các Bộ trưởng,
Thủ trưởng cơ quan ngang bộ tập trung nguồn lực, lãnh đạo, chỉ đạo hoàn
thiện các dự án luật theo quy định.
“Các bộ, ngành xây dựng các luật đảm bảo đúng quy trình, thủ tục; cụ
thể hóa các chủ trương của Đảng; tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, khơi
thông cho phát triển; kịp thời điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung những nội
dung đã được pháp luật quy định nhưng thực tiễn vượt qua và những vấn đề
đặt ra từ thực tiễn mà luật pháp chưa có; việc diễn đạt các nội dung
phải rõ ý, ngắn gọn, dễ hiểu, dễ thực hiện, dễ kiểm tra, dễ giám sát…”,
Thủ tướng nhấn mạnh.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu phát huy vai trò của người đứng đầu, lãnh
đạo bộ, ngành, địa phương trực tiếp lãnh đạo công tác xây dựng, hoàn
thiện thể chế; tập trung nguồn lực, có chế độ tuyển dụng, ưu đãi nhiều
hơn đối với cán bộ, công chức làm công tác pháp chế, nhất là công tác
xây dựng, hoàn thiện thể chế; rút ngắn hơn nữa quy trình sửa đổi, bổ
sung văn bản quy phạm pháp luật để đáp ứng yêu cầu thực tiễn; phòng,
chống lợi ích nhóm, tham nhũng chính sách trong quá trình xây dựng, ban
hành văn bản quy phạm pháp luật, xử lý nghiêm vi phạm.
Thủ tướng lưu ý, tăng cường năng lực phản ứng chính sách, kịp thời
sửa đổi để tháo gỡ ngay những khó khăn, vướng mắc, bất cập, nhất là
trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cải
cách, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh
ngay trong quá trình xây dựng luật, pháp lệnh; khơi thông mọi nguồn lực
cho phát triển kinh tế - xã hội. Cùng với đó, lắng nghe ý kiến chuyên
gia, nhà khoa học, nhà hoạt động thực tiễn, tiếp thu ý kiến doanh
nghiệp, người dân; tiếp tục tham khảo kinh nghiệm quốc tế, tiếp thu
những nội dung phù hợp với điều kiện nước ta; tăng cường truyền thông
chính sách, nhất là truyền thông trong quá trình xây dựng, ban hành pháp
luật, tạo sự đồng thuận và hiệu quả trong quá trình xây dựng, ban hành
và thực thi pháp luật…/.
TTXVN