Các Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh, Vũ Đức Đam cùng dự buổi làm việc.
Theo báo cáo của Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng, đến thời điểm
ngày 1/1/2015, sau khi thực hiện các giải pháp thuộc thẩm quyền của Quốc
hội, Chính phủ, Bộ Tài chính, số giờ tuân thủ về thuế giảm được 370
giờ/năm.
Với kết quả đã được, năm 2015, Bộ Tài chính tiếp tục rà soát để cắt giảm
45,5 giờ nhằm đạt được mục tiêu giảm số giờ nộp thuế xuống còn 171 giờ
trong năm 2015 theo chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết số 19/NQ-CP. Để
đạt được kết quả này, bên cạnh việc sửa đổi, bãi bỏ nhiều thủ tục, quy
trình, quy định, Bộ Tài chính đã ứng dụng công nghệ thông tin trong quản
lý thuế thông qua việc đẩy mạnh kê khai thuế điện tử thay cho việc
doanh nghiệp hàng tháng, hàng quý phải cử người đến cơ quan thuế nộp tờ
khai thuế theo phương pháp thủ công phối hợp với 20 ngân hàng thương mại
để triển khai dịch vụ nộp thuế điện tử.
Đến ngày 25/3/2015, đã có trên 97,5% số doanh nghiệp đang hoạt động thực
hiện khai thuế điện tử qua mạng 18/63 tỉnh, thành phố với 40.490 doanh
nghiệp đăng ký và thực hiện nộp thuế điện tử.
Thực hiện Nghị quyết số 19/NĐ-CP, phấn đấu cắt giảm thời gian thực hiện
thủ tục hành chính về bảo hiểm xã hội từ 335 giờ xuống còn 49,5 giờ, Bảo
hiểm xã hội Việt Nam đã tích cực chủ động phối hợp với các bộ, ngành,
báo cáo Chính phủ trình Quốc hội thông qua Luật bảo hiểm y tế, Luật bảo
hiểm xã hội sửa đổi, cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ
thông tin trong cải cách, giảm được khoảng 100 giờ thực hiện các thủ tục
hành chính. Bảo hiểm xã hội Việt Nam phấn đấu đến cuối năm 2015 sẽ giảm
được số giờ thực hiện thủ tục xuống còn 49,5 giờ, bằng mức bình quân
của các nước ASEAN-6.
Bộ Tài chính phấn đấu giảm thời gian kê khai nộp thuế xuống còn không
quá 121,5 giờ/năm, tỷ lệ doanh nghiệp nộp thuế điện tử đạt tối thiểu 90%
xây dựng và công khai cơ sở dữ liệu về hoàn thuế, đảm bảo hoàn thuế
đúng chế độ và ít nhất 90% đúng thời gian quy định đảm bảo yêu cầu khiếu
nại của người nộp thuế được giải quyết đúng quy định và ít nhất 90%
đúng thời gian theo quy định của pháp luật.
Năm 2016, phấn đấu đạt mức ASEAN-4 về cải cách hành chính thuế đối với 3
nhóm chỉ tiêu mới là: kiểm tra trước hoàn thuế thực hiện quản lý rủi ro
trong thanh tra, kiểm tra thuế thời hạn và kết quả xử lý những khiếu
nại về thuế.
Nhiều giải pháp để đạt được các mục tiêu trên đã được Bộ Tài chính và
Bảo hiểm xã hội Việt Nam đề ra. Bộ Tài chính sẽ rà soát giảm tối thiểu
10% số thủ tục hành chính thuế, đơn giản hóa tối thiểu 20% số thủ tục
hành chính thuế theo hướng: giảm số chứng từ trong hồ sơ khai thuế,
chứng từ nộp thuế trước 30/6/2015 sửa đổi, bổ sung 100% quy trình liên
quan đến kê khai, nộp thuế của người nộp thuế theo nội dung cải cách thủ
tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trước 30/6/2015.
Bộ giao nhiệm vụ triển khai ứng dụng công nghệ thông tin đến từng Cục
Thuế, Chi cục Thuế, đảm bảo số doanh nghiệp kê khai thuế điện tử đạt
trên 95%, nộp thuế điện tử tối thiểu đạt 90% trước 30/9/2015 tiếp nhận
hồ sơ hoàn thuế qua mạng và trả kết quả hoàn thuế bằng phương thức điện
tử qua mạng (cấp độ 4) tối thiểu đạt 60% số tờ khai và số tiền hoàn thuế
trước 30/9/2015, đạt 95% vào trước 30/9/2016.
Bộ Tài chính phối hợp với Bộ Kế hoạch đầu tư xây dựng hệ thống kết nối
thông tin tự động giữa cơ quan kế hoạch đầu tư và cơ quan thuế để cấp mã
số doanh nghiệp tự động, đảm bảo thời gian tối đa 3 ngày theo chỉ đạo
của Thủ tướng Chính phủ. Bộ thực hiện công khai thông tin về thủ tục
hành chính thuế và quy trình giải quyết thủ tục hành chính thuế theo cơ
chế một cửa tại cơ quan thuế và trên Trang thông tin điện tử cơ quan
thuế xây dựng và phát triển hệ thống dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế.
Bảo hiểm xã hội Việt Nam triển khai giao dịch điện tử trong việc thực
hiện thủ tục tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất
nghiệp và đề nghị cấp sổ bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế tiếp tục rà
soát các quy trình nghiệp vụ, thủ tục hành chính, hệ thống hồ sơ để giảm
bớt thủ tục, hồ sơ, loại bỏ những chỉ tiêu không cần thiết.
Cơ quan này sẽ xây dựng và hoàn thiện cơ sở dữ liệu về quá trình tham
gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế của cá nhân, tổ chức, kết nối tập
trung dữ liệu của bảo hiểm xã hội các tỉnh, thành phố về Bảo hiểm xã hội
Việt Nam để phục vụ có hiệu quả công tác quản lý đối tượng và thực hiện
chính sách về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.
Nhiều đề xuất trong cải cách hành chính thuế và bảo hiểm xã hội đã được
các đại biểu đưa ra tại buổi làm việc. Các ý kiến cho rằng những gì
không phù hợp cần đẩy mạnh cải cách, trong đó ứng dụng công nghệ thông
tin là giải pháp quan trọng để giảm thiểu thời gian thực hiện và số
lượng thủ tục, giảm bớt phiền hà, tạo thuận lợi hơn nữa cho doanh
nghiệp, người dân, từ đó cũng tạo thuận lợi cho chính cơ quan Nhà nước.
Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh đề nghị Bộ Tài chính, Bảo hiểm xã hội Việt Nam
tiếp tục rà soát cơ chế chính sách, luật, nghị định, thông tư, đẩy mạnh
nộp thuế điện tử, hướng dẫn chi tiết, trực diện về các sắc thuế cho
người nộp thuế, thực hiện ủy nhiệm nộp bảo hiểm qua cơ quan thuế.
Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam nhấn mạnh mục tiêu đề ra giảm thời gian nộp
thuế xuống còn 171 giờ là chỉ tiêu của các nước ASEAN-6 vào năm 2013,
chỉ tiêu này hiện đã có bước cải thiện hơn. Cần mạnh dạn đặt ra yêu cầu
giảm thời gian thực hiện thủ tục thuế của Việt Nam chỉ đứng sau
Singapore và Brunei . Bộ Tài chính cần tạo điều kiện cho doanh nghiệp
bên ngoài thực hiện tư vấn thuế.
Kết luận buổi làm việc, Thủ tướng đánh giá cao và biểu dương nỗ lực của
Bộ Tài chính và Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã quán triệt và chấp hành
nghiêm túc, trách nhiệm trong cải cách thủ tục hành chính về thuế, bảo
hiểm cải cách có hiệu quả, quyết liệt với những kết quả thể hiện bằng
những con số cụ thể. Những kết quả đạt được là rất đáng trân trọng, có ý
nghĩa to lớn, góp phần quan trọng vào cải thiện môi trường kinh doanh
cho đất nước, nâng cao năng lực cạnh tranh của quốc gia.
Trong thời kỳ hội nhập, năng lực cạnh tranh là yếu tố sống còn, phát
triển được hay thụt lùi phụ thuộc vào năng lực cạnh tranh quốc gia –
người đứng đầu Chính phủ nhấn mạnh.
Thủ tướng cho rằng, cải cách thủ tục thuế, bảo hiểm xã hội nằm trong
chương trình tổng thể cải cách hành chính, là một trọng tâm công tác của
Chính phủ. Việc cải cách thủ tục hành chính đã tiết kiệm thời gian, chi
phí cho doanh nghiệp, điều đó không chỉ nâng cao năng lực cạnh tranh mà
còn có vai trò quan trọng góp phần thiết thực vào nâng cao năng lực
hiệu quả bộ máy quản lý Nhà nước tạo lòng tin, sự tín nhiệm của người
dân, doanh nghiệp với ngành thuế, bảo hiểm nói riêng, vào bộ máy Nhà
nước nói chung.
Nhà nước kiến tạo phát triển, phục vụ nhân dân, doanh nghiệp. Sự nghiệp
này là của dân, không tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, người dân làm kinh
tế hiệu quả, không thể có dân giàu nước mạnh. Nhà nước có trách nhiệm
hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tự
do kinh doanh theo pháp luật.
Thủ tướng nêu rõ cơ chế, thể chế rất quan trọng, chính cơ chế tạo ra
tham nhũng, do đó cần có cơ chế công khai minh bạch, cần coi cải cách
thủ tục là khâu đột phá, là nhiệm vụ trọng tâm. Chính phủ cụ thể hóa,
các bộ, ngành cụ thể hóa, tạo đồng thuận, quyết tâm cải cách tới từng
cán bộ, công chức. Cá nhân nào không đáp ứng được yêu cầu cần đưa ra
khỏi bộ máy…
Bộ Tài chính, Bảo hiểm xã hội Việt Nam rà sát văn bản pháp quy, các quy
định gồm luật, nghị định, thông tư, quyết định, các quy trình, quy chế
có tính chất pháp quy, rà soát lại để bỏ những quy trình, quy định không
còn phù hợp cho người dân, doanh nghiệp, với tinh thần phục vụ tốt
nhất.
Thủ tướng đề nghị Bộ Tài chính, Bảo hiểm xã hội Việt Nam đẩy mạnh ứng
dụng công nghệ thông tin vào thực tế hoạt động theo hướng thuê hạ tầng
công nghệ làm tốt công tác thanh tra, kiểm tra để xử lý nghiêm các hành
vi sai phạm nhưng cần đơn giản hóa công tác này, cùng với đó phát huy
vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức thành viên và nhân dân trong
kiểm tra, giám sát./.
Theo TTXVN