Trong hai ngày 25-26/11/2013, Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao Diễn đàn Đối
thoại hợp tác châu Á (ACD) lần thứ 12 và Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao
lần thứ ba giữa ASEAN và Hội đồng Hợp tác vùng Vịnh (gồm các nước
Bahrain, Kuwait, Oman, Qatar, Saudi Arabia và các Tiểu Vương quốc Arập
Thống nhất) đã diễn ra tại thủ đô Manama, Vương quốc Bahrain.
Đoàn Việt Nam tham dự do Thứ trưởng Ngoại giao Nguyễn Phương Nga dẫn đầu.
Tại Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao Diễn đàn Đối thoại hợp tác châu Á
(ACD), các đại biểu đến từ 33 nước thành viên ACD đã nhấn mạnh vai trò
của diễn đàn, coi đây là cơ chế quan trọng thúc đẩy xây dựng sự tin cậy,
hiểu biết và quan hệ đối tác giữa các nước châu Á, nhất là trong bối
cảnh châu lục này đóng vai trò ngày càng quan trọng về kinh tế, xã hội,
chính trị trên thế giới.
Các đại biểu đã đề xuất nhiều biện pháp thúc đẩy hợp tác như kết nối hạ
tầng cơ sở và giao thông xuyên Á, tăng cường hợp tác năng lượng, thúc
đẩy thỏa thuận thương mại tự do song phương, khu vực; tạo thuận lợi cho
thương mại, đầu tư, kinh doanh, trao đổi văn hóa-du lịch và giao lưu
nhân dân, chuyển giao công nghệ, nông nghiệp và an ninh lương thực, xoá
đói giảm nghèo, phòng chống thiên tai và ứng phó biến đổi khí hậu, đảm
bảo an ninh trong lĩnh vực tài chính-ngân hàng, an ninh nguồn nước,
chống khủng bố, chống cướp biển, an ninh hàng hải...
Phát biểu tại hội nghị, Trưởng đoàn Việt Nam, Thứ trưởng Ngoại giao
Nguyễn Phương Nga nhấn mạnh vai trò quan trọng của ACD trong việc thúc
đẩy đối thoại và hợp tác, xây dựng sự tin cậy lẫn nhau và cùng vượt qua
các thách thức phát triển chung, đề xuất một số hướng hợp tác ACD trong
lĩnh vực du lịch, tăng cường kết nối giao thông, thúc đẩy thương mại và
đầu tư giữa các khu vực, hợp tác phòng chống thiên tai, sử dụng hiệu quả
và quản lý bền vững nguồn nước.
Thứ trưởng Nguyễn Phương Nga đồng thời khẳng định cam kết của Việt Nam
trong tăng cường hợp tác với các nước thành viên ACD vì hòa bình, thịnh
vượng và phát triển.
Hội nghị đã thông qua Tuyên bố chung Manama với chủ đề “Thúc đẩy Hợp tác
du lịch châu Á” đề ra các phương hướng thúc đẩy hợp tác ACD thiết thực
và hiệu quả hơn như: ủng hộ các sáng kiến và đề xuất về kết nối toàn
châu Á thông qua các “con đường tơ lụa mới” nối châu Á với châu Âu; Thái
Lan đăng cai Hội nghị Bộ trưởng ACD đầu tiên về kết nối khu vực và
Trung Quốc tổ chức hội thảo về “các hành lang kinh tế dọc con đường tơ
lụa mới” vào năm 2014;
Thông qua và triển khai Chương trình Hành động về năng lượng, theo đó
sớm triệu tập Diễn đàn Bộ trưởng Năng lượng ACD lần thứ 2 và thứ 3 tại
Pakistan và Tajikistan; thúc đẩy hợp tác trao đổi văn hoá như tổ chức
hội nghị đầu tiên của ACD để ghi nhận và trao giải thưởng cho những nghệ
nhân châu Á tại Philippines vào tháng 5/2014;
Nhất trí bổ nhiệm Tổng Thư ký của Ban Thư ký lâm thời ACD có trụ sở tại
Kuwait và giao Ban Thư ký lâm thời nghiên cứu, đề xuất củng cố vai trò
và nhiệm vụ của Ban Thư ký, thúc đẩy huy động nguồn tài chính cho Quỹ
Phát triển Châu Á, trong đó Kuwait cam kết góp 300 triệu USD.
Hội nghị thông qua sáng kiến của nước chủ nhà Bahrain lựa chọn danh hiệu
“Thành phố Du lịch châu Á” nhằm quảng bá và tôn vinh giá trị văn hoá và
tiềm năng du lịch châu Á. Hội nghị nhất trí trao cho thủ đô Manama của
Bahrain danh hiệu “Thành phố Du lịch châu Á” đầu tiên vào năm 2014, đồng
thời giao Ban Thư ký lâm thời triển khai sáng kiến này và lựa chọn ứng
cử viên cho các thành phố du lịch châu Á vào năm 2015.
Hội nghị đã quyết định Hội nghị Bộ trưởng ACD lần thứ 13 sẽ được tổ chức
tại Saudi Arabia năm 2014, Hội nghị Bộ trưởng ACD lần thứ 14 và Hội
nghị Thượng đỉnh ACD lần thứ 2 sẽ được tổ chức tại Thái Lan năm 2015,
Hội nghị Thượng đỉnh ACD lần thứ 3 sẽ được tổ chức tại Iran năm 2018.
Tại Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao ASEAN-GCC lần thứ ba, các Bộ trưởng
hoan nghênh những tiến triển của quan hệ hai bên thời gian qua, nhất là
những kết quả tích cực đạt được thông qua thực hiện các hoạt động hợp
tác trong Kế hoạch Hành động 2010-2012 và Tuyên bố Tầm nhìn ASEAN-GCC,
được thông qua năm 2009. Các Bộ trưởng nhấn mạnh hai bên cần phát huy
các tiềm năng hợp tác cũng như tính tương hỗ và bổ sung cao giữa hai khu
vực, và tích cực thúc đẩy hợp tác hiệu quả và thực chất hơn.
Các Bộ trưởng nhất trí tăng cường phối hợp nâng cao hiệu quả của các cơ
chế hợp tác hiện có, bao gồm cơ chế Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao
ASEAN-GCC, phối hợp giữa hai Ban Thư ký ASEAN và GCC, cũng như phát huy
hiệu quả hoạt động của 6 Nhóm Công tác đã được thiết lập.
Các Bộ trưởng nhấn mạnh cần tập trung nguồn lực để tiếp tục thúc đẩy hợp
tác ASEAN-GCC trên các lĩnh vực ưu tiên như kinh tế, thương mại, đầu
tư, văn hóa, giáo dục, khoa học, nông nghiệp, lương thực, năng lượng, du
lịch…; tăng cường phối hợp tại các diễn đàn đa phương nhằm ứng phó hiệu
quả hơn với các thách thức toàn cầu như thiên tai, dịch bệnh, khủng bố,
tội phạm mạng, buôn bán ma túy, rửa tiền…
Các Bộ trưởng cũng đề nghị hai Ban Thư ký ASEAN và GCC nhanh chóng hoàn
tất xây dựng Kế hoạch Hành động giai đoạn 2014-2015, giúp định hướng
quan hệ và hợp tác giữa hai bên phát triển sâu, rộng hơn nữa vì hòa
bình, ổn định và phát triển chung.
Các Bộ trưởng nhấn mạnh việc ASEAN và GCC tăng cường hợp tác vì hòa bình
và ổn định ở mỗi khu vực và trên thế giới, trên cơ sở các nguyên tắc cơ
bản như tôn trọng chủ quyền, không can thiệp vào công việc nội bộ của
nhau, xây dựng quan hệ láng giềng hữu nghị, phù hợp với Hiến chương Liên
hợp quốc, Hiến chương ASEAN, Quy tắc Hợp tác của Hội đồng Hợp tác vùng
Vịnh và các nguyên tắc của luật pháp quốc tế.
Các Bộ trưởng lên án các hành động bạo lực, khủng bố và cướp biển đe dọa
an ninh biển, an toàn hàng hải và thương mại quốc tế; đồng thời nhấn
mạnh cần tăng cường hợp tác để bảo vệ an ninh các eo biển, đường biển,
và các vùng biển có sự lưu thông của hàng hải quốc tế.
Tham dự hội nghị, Thứ trưởng Nguyễn Phương Nga chia sẻ các ý kiến và các
đề xuất nhằm thúc đẩy quan hệ và hợp tác ASEAN-GCC phát triển một cách
thực chất. Thứ trưởng nhấn mạnh cần đẩy mạnh hợp tác kinh tế, thương mại
thông qua thiết lập Hội đồng Doanh nghiệp ASEAN-GCC, tổ chức các hội
chợ xúc tiến thương mại và đầu tư, hay thiết lập cổng thông tin hỗ trợ
doanh nghiệp hai bên;
Thúc đẩy hợp tác về kết nối trong khuôn khổ Kế hoạch Tổng thể về kết nối
ASEAN, đặc biệt thông qua hình thức Đối tác Công-Tư; tăng cường giao
lưu văn hóa và nhân dân nhằm nâng cao hiểu biết giữa hai khu vực thông
qua xúc tiến thành lập Quỹ ASEAN-GCC; đẩy mạnh hợp tác trên các lĩnh vực
quan trọng khác như ngân hàng, tài chính, khoa học và công nghệ, an
ninh năng lượng và lương thực.
Thứ trưởng cũng khẳng định chính sách của Việt Nam thu hút và tạo điều
kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp các nước GCC đầu tư và kinh doanh
tại Việt Nam, cũng như mong muốn tăng cường hợp tác với các nước về
thương mại, đầu tư, lao động, du lịch…
Trong thời gian tham dự các Hội nghị Bộ trưởng ACD 12 và ASEAN-GCC 3,
Trưởng đoàn Việt Nam đã có các cuộc tiếp xúc với Bộ trưởng Quốc vụ khanh
phụ trách đối ngoại của Vương quốc Bahrain, Bộ trưởng Ngoại giao
Kyrgyzstan, Thứ trưởng Ngoại giao Saudi Arabia, Tajikistan và Đại sứ,
Trưởng đoàn đại biểu Uzbekistan để trao đổi về các biện pháp thúc đẩy
quan hệ hợp tác song phương./.
TTX