Tại phiên họp sáng 26/12, đa số thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đều nhất trí với Tờ trình của Chính phủ về việc chọn 10 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để thực hiện thí điểm không tổ chức Hội đồng Nhân dân cấp huyện, quận, phường trên toàn địa bàn.
Lào Cai là một trong các địa phương thí điểm thực hiện thí điểm không tổ chức Hội đồng Nhân dân cấp huyện, quận, phường
Theo tờ trình, sẽ có tổng cộng 69 huyện, 32 quận và 483 phường thuộc 3 thành phố Hải Phòng, Đà Nẵng và Thành phố Hồ Chí Minh, cùng 7 tỉnh Lào Cai, Vĩnh Phúc, Nam Định, Quảng Trị, Phú Yên, Bà Rịa- Vũng Tàu, Kiên Giang, thí điểm không tổ chức Hội đồng Nhân dân. Đây là những địa phương thực hiện tốt công tác cải cách hành chính, có quyết tâm tham gia thực hiện thí điểm.
Nhiều đại biểu cho rằng việc thực hiện thí điểm không tổ chức Hội đồng Nhân dân đối với toàn bộ các huyện, quận, phường trong một tỉnh, thành phố có ưu điểm là sẽ giúp hạn chế những khó khăn, vướng mắc trong công tác chỉ đạo, điều hành và quản lý nhà nước.
Tuy nhiên cũng có một số đại biểu băn khoăn về việc nếu thực hiện thí điểm tất cả các huyện, quận, phường sẽ thiếu mô hình đối chứng trong cùng điều kiện ở một địa phương để có thể so sánh, tổng kết, xác định chính xác ưu, nhược điểm của từng mô hình tổ chức.
Vấn đề xác định huyện, quận, phường là một cấp ngân sách hay là một đơn vị dự toán ngân sách cũng được nhiều đại biểu quan tâm.
Một số đại biểu cho rằng tuy cấp huyện, quận, phường không còn Hội đồng Nhân dân nhưng Ủy ban Nhân dân huyện, quận, phường vẫn có chức năng quản lý hành chính nhà nước ở địa phương. Các nhiệm vụ, quyền hạn so với trước đây không giảm bớt mà còn bổ sung mới. Do vậy cần xác định huyện, quận, phường vẫn là một cấp ngân sách, nhằm bảo đảm sự điều hành, quản lý nhà nước được thông suốt, hiệu quả.
Tuy nhiên, một số ý kiến đề nghị huyện, quận, phường không phải là một cấp ngân sách mà chỉ là một đơn vị dự toán ngân sách, vì khi không tổ chức Hội đồng Nhân dân thì Ủy ban Nhân dân huyện, quận, phường chỉ là cơ quan hành chính và Hội đồng Nhân dân cấp tỉnh sẽ quyết định và giám sát việc thực hiện ngân sách trong phạm vi toàn tỉnh.
Các đại biểu cũng đã cho ý kiến về các vấn đề khác liên quan tới thí điểm không tổ chức Hội đồng Nhân dân cấp huyện, quận và phường như bổ sung nhiệm vụ, quyền hạn cho Hội đồng Nhân dân và Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh; nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban Nhân dân huyện, quận, phường nơi thực hiện thí điểm./.
(TTXVN)