Một vấn đề được đề cập nhiều hiện nay là gói giải pháp kích thích nền kinh tế, ngăn chặn suy thoái, trong đó nhấn mạnh tới gói giải pháp kích cầu của Chính phủ. Nhưng, có một giải pháp quan trọng góp phần kích cầu và mang lại hiệu quả sản xuất kinh doanh cho doanh nghiệp mà không tốn chi phí của Nhà nước. Đó là đẩy nhanh cải cách hành chính để giảm chi phí không đáng có cho doanh nghiệp.

Để kích cầu thành công thì các gói biện pháp kích cầu của Chính phủ phải được thực hiện nhanh chóng, đúng địa chỉ. Số tiền 1 tỷ USD phải được phân bổ kịp thời tới những dự án, những doanh nghiệp thực sự cần vốn, nhằm tạo ra hiệu ứng lan toả cho toàn bộ nền kinh tế. Tuy nhiên, tốc độ cải cách của chúng ta lại quá chậm, không đáp ứng được nhu cầu phát triển, đồng thời là nút thắt lớn đối với sự phát triển kinh tế. Không phải tới thời điểm nền kinh tế gặp khó khăn như hiện nay, các gói biện pháp hỗ trợ và kích cầu cho khối doanh nghiệp vừa và nhỏ mới được đưa ra.

Cách đây 7 năm, chính sách bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp vừa và nhỏ đã được Chính phủ ban hành. Thế nhưng tới thời điểm này, mới chỉ có 11 trong số 64 tỉnh, thành phố thực hiện và chỉ có 3 quỹ hoạt động được nhưng nhiều doanh nghiệp vẫn khó tiếp cận. Ông Vũ Tiến Lộc, Chủ tịch Phòng Công nghiệp và Thương mại Việt Nam cho rằng: Các Bộ, ban, ngành cần khẩn trương tập trung triển khai các biện pháp hỗ trợ cho doanh nghiệp một cách có hiệu quả. Các biện pháp của Chính phủ đưa ra trong thời gian qua để hỗ trợ cho doanh nghiệp như giảm lãi suất, kích cầu đầu tư… là kịp thời, tích cực nhưng trong nền kinh tế của chúng ta, việc triển khai thực hiện bao giờ cũng là vấn đề. Do đó, việc tiếp tục cải tiến phương thức hỗ trợ doanh nghiệp, giảm bớt thủ tục hành chính, tập trung cao độ các nguồn lực để giải quyết khâu xung yếu chúng ta càng phải quyết tâm thực hiện.

Đối với ngành hải quan, mặc dù trong năm qua đã có những cải cách lớn như: thiết lập hải quan điện tử, tăng số doanh nghiệp và mặt hàng được hậu kiểm... nhưng theo nhận xét của các doanh nghiệp, mức cải cách hiện nay vẫn còn chưa theo kịp thực tế hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp. Ông Vũ Đức Giang, Tổng Giám đốc Tập đoàn Dệt may Việt Nam kiến nghị: Ngành hải quan cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách hơn nữa để giảm bớt thủ tục, chi phí cho doanh nghiệp. Ví dụ như hiện nay, các mặt hàng xuất khẩu vào các nước ASEAN chỉ có một số ít doanh nghiệp được vào “cửa xanh”, chủ yếu là doanh nghiệp lớn, còn đại đa số doanh nghiệp nhỏ và vừa chưa được hưởng quy chế này. Hiện nay ASEAN đã là một khối, do đó cần đưa tất cả các doanh nghiệp, mặt hàng xuất khẩu vào khu vực ASEAN đều được qua “cửa xanh” để giảm thủ tục cho doanh nghiệp.

Sự yếu kém, chậm trễ do thủ tục hành chính và cách hành xử của một số cán bộ, cơ quan chức năng thể hiện rõ qua Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI 2008 vừa được VCCI công bố. Trong các điểm thụt lùi của chỉ số này, đáng chú ý chi phí thời gian doanh nghiệp phải bỏ ra để thực hiện thủ tục hành chính và thanh tra, kiểm tra tăng tới 13,3% so với năm 2007. Điều này cũng phù hợp với những phát hiện của các cuộc điều tra khác. Chẳng hạn như việc đăng ký kinh doanh theo Luật Doanh nghiệp thông thoáng nhưng các luật khác có liên quan như Luật Đầu tư, Luật Đất đai, nhất là khâu giải phóng mặt bằng… còn mất rất nhiều công sức và thời gian của doanh nghiệp. Ngay cả thành phố Đà Nẵng - đơn vị đứng đầu trong PCI 2008, cũng có sự thụt lùi trong các chỉ số tiếp cận đất đai, chi phí không chính thức, cho thấy quá trình cải cách ở các địa phương rất chậm chạp và còn cần đẩy nhanh hơn nữa.

Rõ ràng, sự chậm chạp trong thủ tục hành chính đang khiến cho một số chủ trương chính sách của Chính phủ khi triển khai vào thực tế không phát huy hiệu quả. Điều này cần phải được chú ý khi chúng ta triển khai gói giải pháp kích cầu của Chính phủ. Diễn biến của nền kinh tế hiện nay rất nhanh và phức tạp, đòi hỏi việc phân bổ vốn, việc xác định các dự án trọng điểm phải được triển khai nhanh chóng, linh hoạt và chính xác./.
(Theo VOV)