Nông
nghiệp vẫn chiếm tỷ lệ lớn trong cơ cấu kinh tế của Việt Nam. Do đó, có
nhiều tiềm năng phát triển nông nghiệp theo hướng xanh.
Về tổng thể, phát triển nông nghiệp xanh
mà ngành Nông nghiệp đang hướng đến là tiếp tục duy trì tăng trưởng bền
vững; nâng cao hiệu quả sử dụng và bảo vệ tài nguyên đất nước, bảo tồn
đa dạng sinh học; giảm thâm dụng đầu vào hóa chất nông nghiệp và tăng
hiệu quả sử dụng nguồn lực tự nhiên trong quá trình sản xuất nông
nghiệp; áp dụng phương pháp tưới tiên tiến, tiết kiệm nước; gia tăng sản
xuất hữu cơ và mở rộng quy mô áp dụng các mô hình thực hành sản xuất
nông nghiệp tốt…
Đặc biệt, nông nghiệp xanh gắn với xây
dựng nông thôn mới bảo đảm đáp ứng các mục tiêu tăng trưởng xanh và bền
vững; hình thành lối sống hòa hợp với môi trường và thiên nhiên, bảo vệ
và phát triển cảnh quan môi trường xanh, sạch đẹp văn minh.
Nhìn chung, hệ thống chính sách, thể chế
liên quan đến nông nghiệp xanh của Việt Nam khá đầy đủ. Có thể kể đến,
ngày 10/6/2013, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số
899/2013/QĐ-TTg phê duyệt đề án tái cơ cấu nông nghiệp theo hướng nâng
cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững, nhấn mạnh 3 trụ cột kinh
tế, xã hội và môi trường trong phát triển nông nghiệp.
Để triển khai Quyết định số
899/2013/QĐ-TTg, Chính phủ đã đề ra 3 nhóm chính sách: 1) Nhóm chính
sách quy định trực tiếp đến nông nghiệp xanh (bao gồm quy hoạch và phân
vùng sử dụng đất, các yêu cầu về đánh giá môi trường, giám sát và kiểm
soát việc sử dụng phân bón thuốc trừ sâu, giám sát các tiêu chuẩn vệ
sinh an toàn thực phẩm, các chế tài xử phạt vi phạm môi trường); 2)
Nhóm chính sách là các công cụ thị trường để giúp người sản xuất nông
nghiệp thực hiện các thực hành nông nghiệp thân thiện với môi trường
(gồm giấy phép khí thải các-bon, trợ cấp hỗ trợ việc nghiên cứu và áp
dụng các công nghệ xanh, chi trả dịch vụ môi trường, hình thành các Quỹ
Bảo vệ môi trường, áp dụng các loại phí bảo vệ môi trường và thuế sử
dụng tài nguyên); 3) Nhóm chính sách liên quan đến công nghệ và giáo
dục nâng cao nhận thức (bao gồm việc xây dựng các hệ thống cơ sở dữ liệu
về nông nghiệp xanh, nghiên cứu và chuyển giao công nghệ xanh, công bố
các trường hợp gây hại môi trường đối với cộng đồng, giáo dục và nâng
cao nhận thức...).
Việt Nam cũng đã thành lập Hội đồng Quốc
gia về Phát triển bền vững Việt Nam và Văn phòng Tăng trưởng bền vững
để thực hiện và thúc đẩy tăng trưởng xanh quốc gia.
Tiếp đó, tháng 12/2021, tại Hội nghị
COP26, Việt Nam đã có những cam kết mạnh mẽ, trong đó có 2 nội dung liên
quan chặt chẽ đến ngành Nông nghiệp là tiền để thực hiện nền nông
nghiệp phát triển bền vững như: 1) Cam kết đưa mức phát thải ròng về
“0” đến năm 2050; cam kết giảm phát thải khí methane toàn cầu vào năm
2030 so với năm 2010; 2) Tham gia “Tuyên bố Glasgow của các nhà lãnh
đạo về rừng và sử dụng đất”.
Ngay sau COP26, Chính phủ tiếp tục hoàn
thiện khuôn khổ pháp lý liên quan, xây dựng các kế hoạch, biện pháp, lộ
trình cụ thể; rà soát, điều chỉnh các chiến lược, quy hoạch có liên
quan; huy động nguồn lực đầu tư cho hạ tầng thích ứng với biến đổi khí
hậu; tận dụng sự dịch chuyển của nguồn tài chính toàn cầu; thúc đẩy phát
triển kinh tế tuần hoàn, thích ứng với biến đổi khí hậu…
Nằm trong nỗ lực thực hiện tiến trình
đó, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 150/QĐ-TTg ngày
28/1/2022 phê duyệt Chiến lược phát triển nông nghiệp và nông thôn bền
vững giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Mục tiêu chung của
Chiến lược hướng tới xây dựng nền nông nghiệp sản xuất hàng hóa, đồng
thời phát triển nông nghiệp dựa trên lợi thế địa phương, theo hướng hiện
đại có năng suất, chất lượng, hiệu quả, bền vững và sức cạnh tranh cao
thuộc nhóm dẫn đầu trong khu vực và trên thế giới, đảm bảo vững chắc an
ninh lương thực quốc gia.
Chiến lược phát triển nông nghiệp và
nông thôn bền vững yêu cầu: Phát triển nền nông nghiệp xanh, thân thiện
với môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu, giảm ô nhiễm môi trường
nông thôn, phấn đấu giảm phát thải khí nhà kính 10% so với năm 2020.
Ngay sau đó, tháng 9/2022, Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn đã phê duyệt Kế hoạch hành động thực hiện
Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh giai đoạn 2021-2030 nhằm mục
tiêu phát triển nông nghiệp theo hướng sinh thái, tuần hoàn, phát thải
các bon thấp nhằm nâng cao chất lượng tăng trưởng, giá trị gia tăng,
năng lực cạnh tranh và phát triển bền vững... Theo đó, phát triển nông
nghiệp theo hướng sinh thái, hữu cơ, tuần hoàn, phát thải các bon thấp
nhằm nâng cao chất lượng tăng trưởng, giá trị gia tăng, năng lực cạnh
tranh và phát triển bền vững; giảm ô nhiễm môi trường nông nghiệp, nông
thôn, hướng đến nền kinh tế trung hòa các bon vào năm 2050.
Với các chủ trương, chiến lược, chính
sách nói trên, tại Việt Nam, mô hình nông nghiệp xanh đang ngày càng
được người nông dân quan tâm. Tại nhiều địa phương, nhiều mô hình đã và
đang trong quá trình chuyển đổi phát triển nông nghiệp xanh, sinh thái
theo xu hướng thị trường thế giới cũng như giúp giảm thiểu tác động của
biến đổi khí hậu.
Tuy nhiên, để thực hiện chiến lược phát
triển nông nghiệp xanh theo hướng bền vững, trong thời gian tới, Việt
Nam cần phải có những nỗ lực rất lớn, không chỉ từ phía Chính phủ, mà
cả khối tư nhân gồm các doanh nghiệp và người sản xuất trực tiếp cùng
tham gia thực hiện ở các quy mô khác nhau để khơi thông nguồn lực đầu tư
của toàn xã hội đầu tư cho phát triển hạ tầng nông nghiệp./.
MINH TRANG (tapchitaichinh.vn)