Chiều 5/7, Văn phòng Chủ tịch nước đã tổ chức họp báo công bố
Lệnh của Chủ tịch nước về việc công bố 5 Luật và 1 Nghị quyết của Quốc hội được
thông qua tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XIII.
5 luật và 1 Nghị quyết
được công bố chiều 5/7 là các Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế
giá trị gia tăng; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế thu nhập doanh
nghiệp; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật cư trú; Luật sửa đổi, bổ sung
Điều 170 của Luật doanh nghiệp; Luật hòa giải ở cơ sở và Nghị quyết kéo dài thời
hạn sử dụng đất trồng cây hàng năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối của hộ
gia đình, cá nhân.
Từ 1/1/2014, thuế suất phổ thông là 22%
Để thực hiện Chiến lược cải cách thuế đến năm 2020 làm giảm dần
mức động viên, khoản 6, Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Thuế thu nhập doanh nghiệp quy định từ 1/1/2014, áp dụng mức thuế suất phổ thông
là 22%, doanh nghiệp có tổng doanh thu năm không quá 20 tỷ đồng được áp dụng
thuế suất phổ thông 20% kể từ 1/7/2013. Từ ngày 1/1/2016, mức thuế suất phổ
thông là 20% và mức thuế suất ưu đãi 20% được giảm xuống còn 17% (khoản 7 Điều
1).
Nhằm đảm bảo sự nhất quán với Luật Đầu tư và tạo thuận lợi cho doanh
nghiệp, tại khoản 7, khoản 8 Điều 1, Luật sửa đổi quy định đối tượng hưởng ưu
đãi thuế là doanh nghiệp, căn cứ ưu đãi thuế theo dự án đầu tư của doanh nghiệp
và bổ sung thêm lĩnh vực, ngành nghề, địa bàn ưu đãi.
Góp phần hỗ trợ
giảm khó khăn cho các doanh nghiệp có quy mô nhỏ và vừa, khuyến khích doanh
nghiệp đầu tư-kinh doanh nhà ở xã hội trong bối cảnh kinh tế khó khăn, thị
trường bất động sản đóng băng, hàng tồn kho nhiều, Luật sửa đổi, bổ sung quy
định áp dụng kể từ ngày 1/7/2013 hai giải pháp chính sách ưu đãi thuế gồm: quy
định doanh nghiệp có tổng doanh thu năm dưới 20 tỷ đồng được áp dụng thuế suất
20% và quy định áp dụng thuế suất 10% đối với thu nhập của doanh nghiệp từ thực
hiện dự án đầu tư-kinh doanh nhà ở xã hội. Luật có hiệu lực thi hành từ
1/1/2014.
Áp dụng thuế suất 5% đối với nhà ở xã hội từ 1/7/2013
Trao đổi về Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế giá
trị gia tăng, Vụ trưởng Vụ Chính sách Thuế (Bộ Tài chính) Ngô Hữu Lợi cho hay,
theo Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020 thì nội dung cải cách
thuế suất thuế giá trị gia tăng là giảm bớt nhóm hàng hóa, dịch vụ chịu thuế
suất 5%; nghiên cứu đến năm 2020 áp dụng cơ bản một số mức thuế suất (ngoài mức
0%).
Để khắc phục các vướng mắc trong thực tế và phù hợp với thông lệ
quốc tế, Luật bổ sung quy định áp dụng thuế suất 5% đối với việc bán, cho thuê,
cho thuê mua nhà ở xã hội từ 1/7/2013.
Nguyên tắc xác định hàng hóa,
dịch vụ xuất khẩu áp dụng thuế suất 0% là hàng hóa, dịch vụ được tiêu dùng ở
ngoài Việt Nam, tiêu dùng trong khu phi thuế quan và hàng hóa, dịch vụ được cung
cấp cho khách hàng nước ngoài theo quy định của Chính phủ.
Ngoài ra, để
tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, Luật còn bổ sung quy định khấu trừ thuế giá
trị gia tăng đầu vào không được bồi thường của hàng hóa, dịch vụ bị tổn thất; bỏ
khống chế thời hạn được kê khai, khấu trừ thuế giá trị gia tăng đầu vào tối đa
là 6 tháng trong trường hợp có sai sót kể từ tháng phát sinh hóa
đơn.
Theo đó, doanh nghiệp được kê khai bổ sung vào bất kỳ thời điểm nào
trước khi cơ quan thuế công bố quyết định kiểm tra, thanh tra thuế theo quy định
của Luật Quản lý thuế; bỏ quy định thuế giá trị gia tăng đầu vào của tài sản cố
định sử dụng đồng thời cho sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ chịu thuế giá
trị gia tăng và không chịu thuế giá trị gia tăng được khấu trừ toàn bộ để đảm
bảo nhất quán với nguyên tắc chỉ khấu trừ giá trị gia tăng đầu vào sử dụng cho
sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ chịu thuế giá trị gia tăng….
Đặc
biệt, để góp phần chống gian lận trong hoàn thuế giá trị gia tăng, Luật sửa đổi
quy định về hoàn thuế do 3 tháng liên tục có số thuế giá trị gia tăng đầu vào
chưa khấu trừ hết được chuyển trừ vào số thuế phải nộp của các kỳ tiếp theo và
sau tháng thứ 12 hoặc quý thứ 4 mà vẫn còn số thuế giá trị gia tăng đầu vào chưa
khấu trừ hết thì được hoàn thuế. Luật cũng quy định giải pháp giảm 50% mức thuế
suất 10% thuế giá trị gia tăng từ ngày 1/7/2013 đến hết ngày 30/6/2014 đối với
bán, cho thuê, thuê mua nhà ở thương mại là căn hộ hoàn thiện có diện tích sàn
dưới 70m2 và có giá bán dưới 15 triệu đồng/m2.
Luật chính thức có hiệu
lực từ ngày 1/1/2014, trừ một số điều khoản quy định cụ thể về bán, cho thuê,
thuê mua nhà ở xã hội và nhà ở thương mại.
Sửa Điều 170 Luật
Doanh nghiệp để gỡ khó cho doanh nghiệp FDI
Liên quan đến Luật
sửa đổi bổ sung Điều 170 của Luật Doanh nghiệp, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư
Đặng Huy Đông cho hay: việc sửa đổi, bổ sung Khoản 2 Điều 170 Luật Doanh nghiệp
nhằm thực hiện những mục tiêu chủ yếu như tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện để các
doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tiếp tục duy trì hoạt động, đặc biệt là
các doanh nghiệp đã đi vào sản xuất, kinh doanh ổn định, có lực lượng lao động
gắn bó lâu dài, đóng góp cho xã hội và ngân sách nhà nước.
Việc sửa luật
cũng tạo cơ sở pháp lý để khuyến khích các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài
chưa đăng ký lại thực hiện dự án đầu tư mới và đầu tư mở rộng tại Việt Nam. Luật
quy định bãi bỏ thời hạn đăng ký lại quy định tại điểm a khoản 2 Điều 170 Luật
doanh nghiệp để cho phép doanh nghiệp chưa đăng ký lại lựa chọn thực hiện thủ
tục đăng ký lại vào thời điểm thích hợp trước khi kết thúc thời hạn hoạt động
quy định tại Giấy phép đầu tư.
Luật sẽ có hiệu lực kể từ ngày 1/8/2013
và để hướng dẫn thực hiện các quy định sửa đổi, bổ sung tại Luật này, Chính phủ
sẽ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 101 của Chính phủ ngày
21/9/2006 quy định việc đăng ký lại, chuyển đổi và đăng ký đổi Giấy chứng nhận
đầu tư của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài theo quy định của Luật
Doanh nghiệp và Luật Đầu tư. Hiện, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang triển khai xây
dựng Nghị định này để trình Chính phủ ban hành ngay sau khi Luật có hiệu lực thi
hành - Thứ trưởng Đặng Huy Đông cho biết.
Mở rộng diện được đăng
ký thường trú vào thành phố trực thuộc trung ương
Đây là nội
dung quy định tại Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật cư trú.
Luật quy định các hành vi bị nghiêm cấm bao gồm: thuê, cho thuê, làm giả, sửa
chữa, làm sai lệch nội dung sổ hộ khẩu, sổ tạm trú, giấy tờ khác có liên quan
đến cư trú; sử dụng giấy tờ giả về cư trú; cung cấp thông tin, tài liệu sai sự
thật về cư trú; giả mạo điều kiện để được đăng ký thường trú; đồng ý cho người
khác đăng ký cư trú vào chỗ ở của mình để vụ lợi hoặc trong thực tế người đăng
ký cư trú không sinh sống tại chỗ ở đó.
Theo Trung tướng Phạm Quý Ngọ,
Thứ trưởng Bộ Công an, để bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người dân đang cư
trú tại thành phố, làm chậm tốc độ tăng dân số cơ học, giảm sức ép về các vấn đề
xã hội liên quan, khoản 2 Điều 1 của Luật đã quy định tăng thời gian tạm trú để
được đăng ký thường trú vào quận thuộc thành phố trực thuộc trung ương từ 1 năm
lên 2 năm.
Để tạo thuận lợi và bảo đảm quyền cho công dân, Luật cũng đã
mở rộng một số đối tượng có quan hệ họ hàng thân thích về ở với nhau thì được
đăng ký thường trú vào thành phố trực thuộc trung ương khi được người có sổ hộ
khẩu đồng ý cho nhập vào sổ hộ khẩu của mình.
Đối với trường hợp đăng ký
thường trú vào chỗ ở do thuê, mượn, ở nhờ của cá nhân, tổ chức, Luật đã bổ sung
một số điều kiện chặt chẽ hơn để khắc phục tình trạng nhiều hộ, nhiều người nhập
hộ khẩu vào một chỗ ở quá chật hẹp.
Luật chính thức có hiệu lực từ ngày
1/1/2014
Bảo đảm tính linh hoạt trong hoạt động hòa giải
Luật hòa giải ở cơ sở quy định nguyên tắc, chính sách của Nhà
nước về hòa giải ở cơ sở, hòa giải viên, tổ hòa giải; hoạt động hòa giải ở cơ
sở; trách nhiệm của cơ quan, tổ chức trong công tác hòa giải ở cơ sở... Hoạt
động hòa giải của tòa án, trọng tài, hòa giải thương mại, hòa giải lao động và
hòa giải tại Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn không thuộc phạm vi điều chỉnh
của Luật.
Điều 3 của Luật quy định việc hòa giải ở cơ sở được tiến hành
đối với các mâu thuẫn, tranh chấp, vi phạm pháp luật, trừ các trường hợp mâu
thuẫn, tranh chấp xâm phạm lợi ích của Nhà nước, lợi ích công cộng; vi phạm pháp
luật về hôn nhân và gia đình, giao dịch dân sự mà theo quy định của pháp luật tố
tụng dân sự không được hòa giải; vi phạm pháp luật mà theo quy định phải bị truy
cứu trách nhiệm hình sự hoặc bị xử lý vi phạm hành chính; mâu thuẫn, tranh chấp
khác không được hòa giải ở cơ sở theo quy định pháp luật.
Để bảo đảm cho
hoạt động của tổ hòa giải và hòa giải viên, nâng cao chất lượng, hiệu quả công
tác hòa giải ở cơ sở; đồng thời phù hợp với tính chất của hoạt động hòa giải ở
cơ sở là hoạt động tự nguyện, tự quản của cộng đồng dân cư, Điều 6 Luật quy định
Nhà nước hỗ trợ kinh phí cho công tác hòa giải ở cơ sở. Ngân sách trung ương chi
bổ sung cho các địa phương chưa tự cân đối được ngân sách để hỗ trợ kinh phí cho
công tác hòa giải ở cơ sở.
Chương III của Luật đã bổ sung, quy định rõ
hơn quy trình hòa giải, bảo đảm tính linh hoạt trong hoạt động hòa giải, phát
huy vai trò chủ động của hòa giải viên. Luật gồm 5 chương, 33 điều, có hiệu lực
thi hành từ ngày 01/01/2014.
Kéo dài hạn sử dụng đất nông
nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối
Theo Nghị quyết kéo dài
thời hạn sử dụng đất trồng cây hàng năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối
của hộ gia đình, cá nhân đã được Quốc hội quyết nghị, khi hết thời hạn sử dụng,
Nhà nước không điều chỉnh lại đất trồng cây hàng năm, đất nuôi trồng thủy sản,
đất làm muối đã giao cho hộ gia đình, cá nhân theo Luật đất đai hiện hành.
Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy
sản, làm muối được tiếp tục sử dụng đất cho đến khi Luật đất đai (sửa đổi) được
ban hành và có hiệu lực thi hành. Khi đó, thời hạn sử dụng đất trồng cây hàng
năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối của hộ gia đình, cá nhân áp dụng theo
quy định của Luật đất đai sửa đổi. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành từ
1/10/2013./.
Chu Thanh Vân
(TTXVN)