Đoàn Giám sát có sự tham dự của Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Trần Đình Liệu cùng lãnh đạo một số đơn vị nghiệp vụ của BHXH Việt Nam.

Báo cáo Đoàn Giám sát về tình hình thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn, Giám đốc BHXH tỉnh Cà Mau Trịnh Trung Kiên cho biết, tính đến hết tháng 6/2022, số người tham gia BHXH trên địa bàn tỉnh là 82.265 người, đạt 12,39% lực lượng lao động; BHXH bắt buộc 60.441 người, tăng 2.315 người, đạt tỷ khoảng lệ 95% số người thuộc diện tham gia (trong đó số người tham gia BHXH tự nguyện là 21.824 người, giảm 5.124 so với cuối năm 2021, đạt 3,14% lực lượng lao động) tăng thêm 3.910 người để đạt chỉ tiêu năm 2022;

Số người tham gia BHTN tăng 1.443 người (2,81%) so với cùng kỳ, tăng 2.312 người (4,6%) so cuối năm 2021; tỷ lệ lao động tham gia là 87,13% lực lượng lao động thuộc diện tham gia; Số người tham gia BHXH tự nguyện là 21.824 người, đạt 52,21% kế hoạch giao, đạt 3,14%. Trong đó, thẻ BHYT do BHXH tỉnh phát hành là 942.713 thẻ, Bộ Quốc phòng cấp cho thân nhân quân đội là 8.711 thẻ; lực lượng vũ trang (Công an, Quân đội, Bộ độ Biên phòng) khoảng 6.000 thẻ. Nếu tính 105.096 dân số đi ngoài tỉnh có thẻ BHYT còn giá trị sử dụng trên dữ liệu hộ gia đình thì tỷ lệ bao phủ BHYT đạt 88,98%. “Như vậy còn phải phát triển thêm 134.989 người tham gia BHYT để đạt chỉ tiêu Thủ tướng Chính phủ giao, trong khi dân số hiện có ở Cà Mau nếu trừ lao động đi ngoài tỉnh đang có thẻ BHYT còn giá trị sử dụng (105.096 người) thì dân số trong tỉnh hiện còn 130.904 người, thiếu nguồn phát triển hơn 4.000 người.” ông Kiên cho biết.

Giải trình với Đoàn Giám sát về nguyên nhân giảm số người tham gia BHXH trên địa bàn, Giám đốc BHXH tỉnh cho biết: “Theo Quyết định số 861/QĐ-TTg ngày 04/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh sách các xã khu vực III, khu vực II, khu vực I thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 – 2025 và Quyết định số 353/QĐ-TTg ngày 15/3/2022 phê duyệt danh sách huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo giai đoạn 2021-2025, tỉnh Cà Mau có 35 xã bị tác động, 183 ấp giảm hẳn, theo đó có 144.738 người không còn được ngân sách đóng BHYT. BHXH tỉnh đã vận động đình 64.299 người tham gia BHYT hộ gia, còn lại 80.464 người chưa tham gia BHYT.”

Trên địa bàn tỉnh Cà Mau có 10 doanh nghiệp nợ kéo dài từ nhiều năm liền không khả năng thanh toán với số tiền 92 tỷ đồng bao gồm lãi, chiếm 4,22% tỷ lệ nợ. BHXH tỉnh đã khởi kiện, Tổ công tác liên ngành của tỉnh, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam và BHXH Việt Nam đã khảo sát, kiểm tra, Thanh tra Bộ LĐTBXH thanh tra nhưng các doanh nghiệp này không có khả năng thanh toán. Theo đó, tính đến hết tháng 6/2022 tổng số nợ là 169,3 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ 7,84% trên tổng số phải thu.

Việc giải quyết, chi trả chế độ chính sách BHXH, BHTN cho người lao động được BHHX tỉnh đảm bảo kịp thời, đầy đủ với quy trình thủ tục công khai, minh bạch. 6 tháng đầu năm 2022 đã thực hiện chi các chế độ BHXH là 660,147 tỷ đồng cho 24.789 lượt đối tượng, tăng 37,42% so với cùng kỳ, tương ứng 6.750 đối tượng, tăng chủ yếu đối tượng ốm đau (covid gần 3.000 lượt người) và trợ cấp thất nghiệp.

Công tác hỗ trợ doanh nghiệp, người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid – 19; thực hiện theo Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 01/7/2021, Nghị quyết 116/NQ-CP ngày 24/9/2021 được BHXH tỉnh thực hiện nhanh chóng, đúng quy định. Cụ thể: Đã thực hiện giảm 0,5% mức đóng Quỹ bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp cho 1.720 doanh nghiệp (với số tiền 12.401.241.073 đồng); tạm dừng đóng vào Quỹ hưu trí, tử tuất cho 05 đơn vị, 16 lao động(với số tiền giảm 19.854.000 đồng); xác nhận danh sách lao động tạm hoãn hợp đồng lao động, nghỉ việc không lương, ngừng việc cho 162 đơn vị với 3.212 lao động;

Thực hiện giảm mức đóng BHTN từ 1% xuống 0% cho 1.212 đơn vị với số tiền 20.177.421.846 đồng. Giải quyết cho 40.774 lao động, với số tiền 101.379.000.000 đồng. Trong đó, đã giải quyết cho 35.127 người lao động đang tham gia BHTN tại 1.212 đơn vị với số tiền 90.026.650.000 đồng; 5.647 người lao động đã dừng tham gia BHTN với số tiền 11.352.350.000 đồng.

Bên cạnh đó, tính đến hết tháng 6/2022, BHXH tỉnh đã tiến hành thanh tra chuyên ngành đóng và kiểm tra theo kế hoạch năm 2022 tại 45 đơn vị; Tổng số tiền đơn vị sử dụng lao động chậm đóng BHXH, BHYT, BHTN (bao gồm cả tiền lãi) khi có Quyết định thanh tra là 3.704.356.815 đồng; tổng số tiền nợ BHXH, BHYT, BHTN đã thu được 3.013.490.983 đồng, thu nợ đạt tỷ lệ 81,34%. Đồng thời BHXH tỉnh đã đề nghị đơn vị được thanh tra chuyên ngành và kiểm tra đăng ký tham gia cho 222 lao động tham gia BHXH bắt buộc.

Công tác thanh tra kiểm tra chuyên ngành là một trong những hoạt động được BHXH tỉnh Cà Mau thực hiện nghiêm túc và hiệu quả. Ngoài công tác thanh tra theo kế hoạch, BHHX tỉnh Cà Mau còn tiến hành thanh tra chuyên ngành đột xuất. Tính từ đầu năm đến 6/2022, đã tiến hành thanh tra chuyên ngành (đột xuất) tại 12 đơn vị; truy thu trên 6 tháng của 15 lao động với tổng số tiền là 181.740.671 đồng. Qua công tác thanh tra, kiểm tra tại các doanh nghiệp đã phát hiện nhiều hành vi vi phạm về đóng BHXH, BHTN, BHYT như: Chiếm dụng tiền đóng của người lao động, đã trích tiền đóng BHXH, BHTN, BHYT của người lao động nhưng không đóng, chậm đóng cho cơ quan BHXH.

Trên cơ sở thống nhất với những nội dung được BHXH tỉnh báo cáo, Đoàn Giám sát đã có những trao đổi với các sở, ngành tại địa phương nhằm làm rõ thêm một số vấn đề còn tồn tại như: Công tác phát triển người tham gia BHXH, BHYT, BHTN tại tỉnh hiệu quả chưa cao; vướng mắc trong thanh quyết toán chi phí KCB BHYT; việc thực hiện nghiêm túc các văn bản quy phạm pháp luật; chất lượng đấu giá, đấu thầu thuốc… Qua trao đổi, các thành viên của Đoàn Giám sát đã giải đáp cho địa phương những vướng mắc, tồn tại nhằm làm rõ thêm nguyên nhân của những hạn chế, trên cơ sở đó có những đề xuất, kiến nghị để thực hiện tốt hơn trong thời gian tới.

Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh khẳng định UBND, HĐND tỉnh Cà Mau luôn quan tâm chỉ đạo sát sao trong việc thực hiện các chính sách BHXH, BHYT, BHTN và đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo các sở ban ngành, các cấp chính quyền địa phương,  tăng cường công tác tuyên truyền, thực hiện chính sách BHXH, BHYT cho người lao động và nhân dân trong tỉnh.

“BHXH tỉnh Cà Mau là một trong những tập thể đơn vị có nội lực phát triển rất mạnh mẽ, vượt trên những khó khăn thời điểm địa phương đang phục hồi sau khó khăn do dịch Covid-19, BHXH tỉnh Cà Mau luôn cố gắng phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ trong công tác thực hiện chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN.” Phó Chủ tịch tỉnh cho biết. Tiếp thu các ý kiến của Đoàn giám sát, Phó Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh thời gian tới tỉnh sẽ tiếp tục tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo để đạt được các chỉ tiêu đề ra góp phần nâng cao tỷ lệ người tham gia BHXH, BHYT.

Tại buổi làm việc, Phó Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Trần Đình Liệu đề nghị UBND, HĐND tỉnh tiếp tục quan tâm, chỉ đạo sát sao việc thực hiện các chính sách BHXH, BHYT, BHTN; Đẩy mạnh truyền thông, phổ biến chính sách BHXH, Bảo hiểm y tế (BHYT), Bảo hiểm tự nguyện (BHTN).... Chia sẻ với những khó khăn của cơ quan BHXH tỉnh cũng như địa phương khi triển khai, thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN trong tình hình phục hồi kinh tế hậu Covid-19, Phó Tổng Giám đốc Trần Đình Liệu yêu cầu BHXH tỉnh Cà Mau cần thực hiện nghiêm các biện pháp cần thiết, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT. Đặc biệt trong lĩnh vực BHYT ,Phó Tổng Giám đốc cho rằng cần có phương án, kế hoạch, dự báo cụ thể nhằm nâng cao chất lượng khám chữa bệnh; thực hiện đúng quy định nhà nước, không để tình trạng gia tăng các chi phí bất hợp lý, sử dụng tiết kiệm quỹ BHYT…

Kết luận buổi làm việc, Thứ trưởng Bộ Nội vụ -Trưởng Đoàn Giám sát Nguyễn Duy Thăng đánh giá cao đồng thời biểu dương những kết quả đã đạt được của BHXH tỉnh Cà Mau. Tuy nhiên, Thứ trưởng yêu cầu ngành cần phân tích, làm rõ nguyên nhân công tác phát triển người tham gia BHXH, BHYT, BHTN tại tỉnh vẫn chưa đạt hiệu quả để có giải pháp tháo gỡ kịp thời. Thứ trưởng cũng yêu cầu BHXH tỉnh Cà Mau thực hiện tốt công tác quản lý sử dụng quỹ BHYT; sử dụng đồng bộ các giải pháp nhằm đẩy nhanh diện bao phủ BHYT cũng như nâng cao tinh thần trách nhiệm và chất lượng khám chữa bệnh là một trong những hình thức hiệu quả tuyên truyền về chính sách BHYT; Tăng cường quản lý nhà nước, đẩy mạnh sự phối hợp giữa các ngành chức năng trong việc quản lý quỹ khám chữa bệnh BHYT. “Thời gian qua nhờ sự lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời của UBND, HĐND các cấp trên địa bàn nên ý nghĩa và lợi ích của chính sách BHXH, BHYT, BHTN đã đến được với đông đảo người dân và được bà con đón nhận cũng như dành sự quan tâm rất lớn. Tôi đánh giá cao và biểu dương công tác phối hợp chặt chẽ, kịp thời của các sở, ngành trên địa bàn. Hy vọng  thời gian tới, UBND, HĐND tỉnh tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo BHXH tỉnh để có những kết quả tốt hơn nữa trong thời gian tới.” Thứ trưởng nhấn mạnh.

PV