Ngày 11/11, hội thảo khoa học quốc tế lần thứ 5 về Biển Đông với chủ đề
“Biển Đông: Hợp tác vì an ninh và phát triển ở khu vực” do Học viện
Ngoại giao phối hợp với Hội Luật gia Việt Nam tổ chức đã làm việc ngày
đầu tiên.
Các đại biểu đã chia sẻ thông tin cũng như những nghiên cứu mới nhất về
Biển Đông; trao đổi sâu về những diễn biến gần đây, về lợi ích và chính
sách của các bên liên quan; phân tích các khía cạnh của luật pháp quốc
tế và đề xuất những kiến nghị mới nhằm đóng góp thiết thực hơn nữa vào
việc giữ gìn hòa bình, ổn định ở Biển Đông.
Các đại biểu đã tham gia 4 phiên thảo luận với 19 tham luận về các chủ
đề “Những diễn biến gần đây trên Biển Đông,” “ASEAN và Biển Đông,” Quan
hệ giữa các nước lớn và Biển Đông” và “Luật quốc tế, Công ước Luật Biển
1982 và Biển Đông.”
Về các diễn biến gần đây, nhiều học giả đánh giá Biển Đông vẫn tiềm ẩn
nguy cơ bất ổn, mặc dù trong năm 2013 tình hình đã có phần được cải
thiện.
Học giả Dong Manyan (Trung Quốc) cho rằng trong năm 2013 Trung Quốc đã
có nhiều nỗ lực ổn định quan hệ với các nước láng giềng, đã đạt thỏa
thuận với Ấn Độ kiểm soát tốt hơn đường biên giới, đạt bước tiến tích
cực trong hợp tác trên biển với Việt Nam, làm ấm quan hệ với ASEAN và đã
xây dựng Khuôn khổ đối tác nước lớn kiểu mới với Mỹ.
Học giả Dong Manyan tin rằng, các tranh chấp biên giới lãnh thổ trong khu vực sẽ dịu đi trong thời gian tới.
Học giả Carl Thayer (Australia) cho rằng ASEAN đã có động thái tích
cực khi củng cố được đoàn kết nội khối và khởi động tham vấn với Trung
Quốc về Bộ Quy tắc ứng xử Biển Đông. Theo ông, Indonesia, Brunei và Thái
Lan đã có vai trò quan trọng giúp ASEAN lấy lại được đoàn kết và uy tín
trong vấn đề Biển Đông.
Học giả Ralf Emmers cho rằng cạnh tranh Trung-Mỹ ở Biển Đông sẽ tiếp tục
trong những năm tới. Trong bối cảnh đó, ASEAN cần duy trì đoàn kết, nếu
không sẽ mất vai trò ngay chính tại các diễn đàn mà ASEAN lâu nay vẫn
chủ đạo.
Nhà báo kỳ cựu Kavi Chongkitttavorn (Thái Lan) cho rằng, Thái Lan đã và
sẽ tiếp tục cố gắng phát huy vai trò của một nước sáng lập ASEAN và có
quan hệ tốt với Trung Quốc để vừa duy trì tiếng nói chung của ASEAN, vừa
làm cầu nối ASEAN với Trung Quốc trong vấn đề Biển Đông.
Theo ông, Thái Lan sẽ đóng vai trò tích cực thúc đẩy ASEAN nghiêm túc
xem xét đề xuất của Trung Quốc về việc ký kết một Hiệp ước Thân thiện
với ASEAN.
Thảo luận về vai trò của Công ước luật biển Liên hợp quốc trong tranh
chấp Biển Đông, các học giả đều nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tuân
thủ luật pháp quốc tế nói chung và Công ước nói riêng.
Học giả Clive Symmons (Anh quốc) nhấn mạnh, học thuyết quyền lịch sử
không có cơ sở trong luật quốc tế hiện đại. Đường lưỡi bò của Trung Quốc
không thể dựa trên học thuyết quyền lịch sử và cho rằng Trung Quốc cần
phải làm rõ cơ sở pháp lý của đường lưỡi bò.
Học giả Robert Beckman (Singapore) cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của
việc làm rõ các vùng biển tranh chấp tại Biển Đông. Vùng tranh chấp chỉ
được xác định phù hợp với các quy định của Công ước Luật biển 1982 về
xác định đường cơ sở và các vùng biển phải tạo ra từ lãnh thổ đất liền
cũng như các đảo.
Học giả Nguyễn Đăng Thắng (Việt Nam) cũng nhấn mạnh cơ sở luật pháp quốc
tế là yếu tố cần thiết để phát triển mô hình khai thác chung tại Biển
Đông, trong đó, Trung Quốc cần làm rõ đề xuất khai thác chung cũng như
yêu sách đường lưỡi bò.
Các bên trong tranh chấp tại Biển Đông nên nhờ một cơ quan thứ ba
khách quan giúp giải thích quy chế pháp lý của đảo theo Công ước Luật
biển áp dụng vào các đảo tại Biển Đông.
Tuy nhiên, các học giả cho rằng, quy định của luật pháp quốc tế điều
chỉnh hành vi của các bên trong vùng biển tranh chấp vẫn chưa chưa đầy
đủ, vì vậy, việc xây dựng một Bộ luật ứng xử tại Biển Đông là một yêu
cầu cấp thiết để quản lý tranh chấp và phòng ngừa xung đột.
Đặc biệt, học giả Donald Rothwell (Australia) cho rằng việc ban hành
văn bản pháp luật và thực thi quyền tài phán đang trở nên xu hướng chủ
đạo để các bên thực thi yêu sách ở Biển Đông.
Ngày 12/11, hội thảo sẽ tiếp tục thảo luận các chủ đề "Những diễn biến
pháp lý gần đây và Biển Đông"; "Kinh nghiệm quốc tế và khu vực trong
giải quyết tranh chấp biển"; "Đánh giá Tuyên bố ứng xử của các bên ở
Biển Đông (DOC) và việc thực thi DOC"; "Quản lý căng thẳng và tương lai
của Biển Đông"; "Khuyến nghị chính sách và thảo luận tự do"./.
(TTXVN)