Sáng 21/12, tại Trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam, Trưởng ban
Chỉ đạo Trung ương thực hiện Nghị quyết 70/NQ-CP về Chương trình hành
động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 15/NQ-TW ngày 1/6/2012 của
Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI một số vấn đề về chính sách xã hội
giai đoạn 2012-2020 đã chủ trì cuộc họp sơ kết 5 năm thực hiện Nghị
quyết và triển khai nhiệm vụ trong năm 2018.
Sau 5 năm thực hiện Nghị quyết, chính sách về ưu đãi người có công và
bảo đảm an sinh xã hội từng bước được hoàn thiện. Các bộ, ngành tiếp tục
phối hợp xây dựng văn bản pháp luật, tạo môi trường pháp lý thuận lợi
để chính sách đi vào cuộc sống, tạo sự đồng thuận xã hội, góp phần bảo
đảm công bằng xã hội.
Các chính sách đã bao phủ các nhu cầu cơ bản, có tính thực tế khi triển
khai ở cơ sở, ngày càng phù hợp hơn về phạm vi, tiêu chí xác định đối
tượng, mức hưởng, điều kiện hưởng, góp phần tăng hiệu quả, mức độ bền
vững. Các địa phương tích cực, chủ động thực hiện tốt các chính sách
trên địa bàn.
Một số địa phương cân đối được nguồn ngân sách đã chủ động nâng mức hỗ
trợ và hỗ trợ thêm cho một số đối tượng khác. Các chính sách ưu đãi
người có công, an sinh xã hội, góp phần không nhỏ ổn định tình hình kinh
tế, chính trị, xã hội trên toàn quốc.
Các chỉ tiêu về tỷ lệ thất nghiệp, tỷ lệ thất nghiệp thành thị vượt mục
tiêu Nghị quyết. Chính phủ tập trung nguồn lực, cộng đồng chung tay góp
sức để thực hiện các chính sách giảm nghèo nhằm cải thiện điều kiện sống
của người nghèo. Tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh, đời sống vật chất, tinh
thần của người nghèo, cận nghèo được cải thiện.
Trong 5 năm, số đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội đã tăng khoảng 3,2
triệu lượt người, đạt 13,8 triệu người năm 2017 (chiếm 25,76% lực lượng
lao động). Tỷ lệ dân số nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh và tỷ lệ dân
số nông thôn sử dụng nước sạch đáp ứng quy chuẩn của Bộ Y tế tăng đều
(đến 30/10/2017 tương ứng đạt 88,2% và 49,8%), đạt mục tiêu Nghị quyết
15/NQ-CP. Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế tăng từ 59,1% năm 2012 lên
85,59% năm 2017, vượt mục tiêu Nghị quyết.
Cuối năm 2017, trợ giúp xã hội bằng tiền mặt hàng tháng cho 2,78 triệu
đối tượng, chiếm gần 3% dân số. Mức chuẩn trợ cấp được điều chỉnh tăng
theo tốc độ phát triển kinh tế-xã hội và nguồn lực thực hiện của địa
phương. Phổ cập giáo dục đã hoàn thành trước thời hạn từ cấp mầm non đến
trung học cơ sở. Hệ thống dạy nghề được đổi mới, gắn với nhu cầu thị
trường lao động, hội nhập quốc tế.
Giai đoạn 2012-2017, Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đã hỗ trợ
trên 3 triệu lượt lao động nông thôn học nghề. Chương trình hỗ trợ nhà
cho hộ nghèo giai đoạn 1 đã hỗ trợ 531.000 hộ, giai đoạn 2 dự kiến hỗ
trợ 311.000n hộ...
Tuy nhiên, quá trình thực hiện còn tồn tại một số bất cập: một số chính
sách nặng về tính bao cấp nên chưa phát huy được tinh thần chủ động của
đối tượng thụ hưởng nói riêng và người dân nói chung. Việc phân cấp,
phân quyền cho địa phương còn chậm. Nguồn lực thực hiện còn hạn hẹp,
nguồn vốn một số chương trình không được bố trí đầy đủ, kịp thời theo kế
hoạch. Chế tài xử phạt các hành vi sai phạm còn nhẹ và chưa có tính răn
đe. Cơ chế giám sát, đánh giá còn lỏng lẻo, yếu kém...
Phát biểu tại cuộc họp, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam nhận định trong năm
qua, các bộ, ngành địa phương đã làm tốt công tác đền ơn đáp nghĩa, cứu
trợ cho bà con vùng bị thiên tai. Đây là kết quả nổi bật. Công tác an
sinh xã hội cần huy động được sự tham gia của cộng đồng, doanh nghiệp,
góp phần ổn định, đồng thuận xã hội để phát triển kinh tế, bảo đảm an
ninh quốc phòng.
Đối với những vấn đề cụ thể, Phó Thủ tướng cho rằng cần chú trọng nâng
cao chất lượng việc làm theo hướng bền vững, tăng năng suất lao động.
Trước hết, các bộ, ngành, địa phương cần tiếp tục tập trung phát triển
kinh tế, tạo ra nhiều doanh nghiệp, tạo việc làm; đổi mới công nghệ; đào
tạo nhân lực; quan tâm đến các yếu tố năng suất tổng hợp, góp phần nâng
cao chất lượng và năng suất lao động.
Bên cạnh đó, các bộ, ngành cần tiếp tục rà soát các chính sách giảm
nghèo, bảo trợ xã hội hiện hành, hệ thống hóa, tích hợp chính sách theo
hướng tinh gọn, tập trung, tránh dàn trải.
Liên quan đến việc thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng khám,
chữa bệnh cho người dân, Phó Thủ tướng lưu ý Bộ Y tế và các bộ, ngành
liên quan cần tập trung thực hiện tốt Nghị quyết Trung ương 6 khóa XII
về tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân
trong tình hình mới; củng cố y tế cơ sở, theo dõi, chăm sóc sức khỏe ban
đầu cho người dân, trước hết là đối tượng chính sách, người cao tuổi
phải được khám định kỳ theo đúng quy định của Luật Người cao tuổi.
Công tác giáo dục và đào tạo cần huy động toàn xã hội tham gia, tập
trung hỗ trợ giáo dục phổ thông vùng dân tộc thiểu số, vùng đặc biệt khó
khăn, theo hướng đi vào trọng tâm, tăng cường cơ hội học tập cho học
sinh vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn, con em các hộ nghèo, gia đình
chính sách, có cơ chế bán trú cho các cháu.
Đặc biệt, trong năm 2018, các địa phương cần rà soát lại hệ thống giáo
dục nghề nghiệp, nhất là giáo dục nghề nghiệp cho lao động nông thôn;
tạo được "cú hích" về hạ tầng xã hội (nhà ở, trường học...) tại các khu
công nghiệp.
Phó Thủ tướng đề nghị các Bộ Khoa học và Công nghệ, Lao động-Thương binh
và Xã hội, Thông tin và Truyền thông xây dựng sản phẩm quốc gia về công
nghệ thông tin - giải pháp về thẻ an an sinh, có thể thanh toán. Nếu
làm tốt sẽ có thể thay thế cho chứng minh nhân dân. Giải pháp này phải
do Việt Nam làm chủ, doanh nghiệp lớn của Việt Nam thiết kế. Đây là sản
phẩm công nghệ thông tin trọng điểm cần sớm thực hiện./.
(TTXVN)