Đảng ta xác định cán bộ và công tác tổ chức cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng, là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng. Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ theo nguyên tắc tập trung dân chủ đi đôi với phát huy trách nhiệm của các tổ chức và người đứng đầu các tổ chức trong hệ thống chính trị. Theo quy định của Điều lệ Đảng, cứ 5 năm thì cấp ủy cơ sở triệu tập đại hội một lần. Đại hội đảng bộ cơ sở là bầu cấp ủy, sau đó cấp ủy bầu ban thường vụ, bước tiếp theo là cấp ủy bầu bí thư, phó bí thư và theo nhiệm kỳ. Để nâng cao hơn nữa năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, phát huy quyền dân chủ trực tiếp của đảng viên; phát huy trí tuệ, đề cao ý thức trách nhiệm của toàn đảng bộ trong việc xây dựng, nâng cao chất lượng của cấp ủy, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, Bộ Chính trị đã có chủ trương thí điểm đại hội đảng bộ cơ sở bầu cấp ủy, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư (Kết luận số 210-TB-TW, ngày 22/12/2008 của Bộ Chính trị) để từ đó, rút kinh nghiệm trong việc mở rộng dân chủ bầu cử của Đảng trong thời gian tới.

Theo chủ trương của Bộ Chính trị, lần này đại hội đảng bộ cơ sở trực tiếp bầu ban thường vụ, bí thư, phó bí thư. Đây là vấn đề mới, chưa được quy định trong Điều lệ Đảng nên cần thực hiện thí điểm. Để lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy triển khai thực hiện công tác chuẩn bị và tiến hành thí điểm đại hội đảng bộ cơ sở theo tinh thần Kết luận số 210-TB-TW, ngày 22/12/2008 của Bộ Chính trị đạt kết quả tốt, ngày 17/4/2009, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Khánh Hòa đã ban hành Kế hoạch số 62-KH/TU “về việc thực hiện thí điểm chủ trương đại hội đảng bộ cơ sở bầu cấp ủy, ban thường vụ, bí thư và phó bí thư đảng ủy”, nhằm rút kinh nghiệm trong việc mở rộng dân chủ bầu cử trong toàn Đảng bộ, phát huy quyền dân chủ trực tiếp của đảng viên; phát huy trí tuệ, đề cao ý thức trách nhiệm của toàn đảng bộ trong việc xây dựng, nâng cao chất lượng của cấp ủy, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên.

Việc thực hiện thí điểm chủ trương đại hội đảng bộ cơ sở bầu cấp ủy, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư ở các đảng bộ cơ sở là một vấn đề mới. Vì vậy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Khánh Hòa đã chọn 15 đảng bộ cơ sở để chỉ đạo thực hiện thí điểm. Theo đó, mỗi huyện ủy, thành ủy, thị ủy, đảng ủy trực thuộc chọn thực hiện thí điểm từ 01 đến 02 đảng bộ cơ sở. Riêng các đảng bộ Biên phòng, Đại học Nha Trang không thực hiện việc thí điểm. Các cơ sở đảng được chọn thí điểm mang tính đại diện cho các loại hình tổ chức cơ sở đảng, bao gồm: xã, phường, thị trấn, cơ quan, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp, lực lượng vũ trang, trong đó có cả đơn vị trong sạch, vững mạnh; đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ và đơn vị hoàn thành nhiệm vụ. Các đảng bộ chọn thí điểm tiến hành đại hội trong quý I/2010. Tuy nhiên, các đảng bộ được chọn thí điểm, nếu hết nhiệm kỳ trong năm 2009, thì được kéo dài thời gian đại hội đến quý I/2010.

Để tạo sự thống nhất nhận thức trong cán bộ, đảng viên và thống nhất hành động trong các đảng bộ cơ sở được chọn thí điểm, cần có sự tập trung chỉ đạo, làm tốt công tác tư tưởng của các ngành, các cấp ủy đảng; có kế hoạch cử cán bộ chuyên môn có kinh nghiệm theo dõi, giúp đỡ các cấp ủy, các đảng bộ thực hiện tốt chủ trương của Bộ Chính trị.

Đồng thời, từ nay đến tháng 7/2009, các huyện ủy, thị ủy, thành ủy và các đảng ủy trực thuộc xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện, thành lập ban chỉ đạo đại hội cấp huyện; lựa chọn các đảng bộ thí điểm, tổ chức quán triệt Hướng dẫn của Trung ương và Kế hoạch của Tỉnh ủy. Cấp ủy cấp huyện và tương đương, căn cứ nghị quyết hoặc kết luận hội nghị giữa nhiệm kỳ, tiến hành rà soát, bổ sung, định hướng khái quát về phương hướng, nhiệm vụ và mục tiêu của đảng bộ cấp huyện trong nhiệm kỳ tới (2010-2015) làm căn cứ cho các đảng bộ cơ sở được chọn thí điểm xây dựng văn kiện đại hội. Từ tháng 8 đến tháng 11/2009, đảng viên đảng bộ cơ sở, các chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở, các tổ chức đoàn thể chính trị-xã hội tích cực tham gia nghiên cứu đóng góp ý kiến xây dựng văn kiện, công tác nhân sự đại hội trình cấp ủy huyện và tương đương xét duyệt. Đến hết tháng 11/2009, các đảng bộ cơ sở thí điểm phải chuẩn bị xong văn kiện đại hội, nhân sự cấp ủy, bí thư, phó bí thư, ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm và phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra đảng ủy để tổ chức đại hội trong quý I/2010.

Đại hội đảng bộ cơ sở bầu cấp ủy, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư là bước đi đầu tiên trong việc mở rộng dân chủ bầu cử của Đảng, phát huy quyền dân chủ trực tiếp của đảng viên; góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Tin rằng, với sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; sự phối hợp chặt chẽ trong việc phổ biến, chỉ đạo, hướng dẫn, tuyên truyền của các cấp, các ngành sẽ tạo được sự thống nhất trong Đảng, sự hưởng hứng mạnh mẽ của các tầng lớp nhân dân và sự đồng thuận cao trong xã hội về chủ trương này. Đồng thời, qua đợt thí điểm lần này, hy vọng nhiều bài học kinh nghiệm bổ ích, thiết thực từ thực tiễn được rút ra, phục vụ đắc lực, hiệu quả cho quá trình chỉ đạo sau này./.

Lương Nguyễn Quốc Phong ,Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Khánh Hòa