Trong hai ngày 4-5/9, tại thành phố Mỹ Tho, Tiền Giang, Chương trình Ứng
phó với biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng, Bộ Ngoại giao và Thương mại
Australia kết hợp cùng các tổ chức phi chính phủ tổ chức Hội thảo “Lồng
ghép biến đổi khí hậu và giảm nhẹ rủi ro thiên tai vào kế hoạch phát
triển kinh tế-xã hội và kế hoạch ngành”.
Tham gia hội thảo có đại diện một số tỉnh, thành phố trong cả nước, các
thành viên nhóm truyền thông về biến đổi khí hậu và cán bộ tham gia các
dự án do Chương trình và các tổ chức phi chính phủ tài trợ tại các địa
phương.
Mục tiêu của hội thảo nhằm củng cố những hiểu biết về quy trình lập kế
hoạch của Việt Nam, các đối tượng tham gia lập kế hoạch, cơ chế tham gia
và nguồn lực thực hiện kế hoạch; nâng cao nhận thức các thành viên các
nhóm truyền thông biến đổi khí hậu về sự cần thiết phải lồng ghép các
yếu tố ứng phó với biến đổi khí hậu và giảm thiểu rủi ro thiên tai vào
kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội ngành và địa phương. Từ đó, thống
nhất về lộ trình mở rộng công việc này.
Tại hội thảo, các đại biểu đã đóng góp nhiều ý kiến, thảo luận sôi nổi
nhiều vấn đề bức thiết về ảnh hưởng của biến đổi khí hậu và giảm nhẹ rủi
ro thiên tai tại từng địa phương, nhất là khu vực các tỉnh ven biển
Việt Nam; về giới tính; trẻ em, người khuyết tật, phụ nữ - những đối
tượng bị ảnh hưởng nhiều nhất; tình hình biến đổi khí hậu, thị trường
tiêu thụ nông sản vùng khó khăn, ngành hàng và chuỗi giá trị; tác động
đối với môi trường và các giải pháp ứng phó khẩn cấp.
Về góc độ chuyên môn, bà Trần Thị Hạnh, chuyên gia tư vấn, cán bộ Bộ Kế
hoạch và Đầu tư giới thiệu quy trình các bước lập kế hoạch, các công cụ
sử dụng để lập kế hoạch, các văn bản pháp quy cần dựa vào để lập kế
hoạch Luật Đầu tư công 2014, Luật Bảo vệ môi trường, Luật Phòng chống
rủi ro thiên tai...
Bà Hạnh cũng khuyến cáo những khó khăn, thách thức khi thực hiện lập kế
hoạch có sự tham gia trên toàn tỉnh; trong đó, nhất thiết phải có sự cam
kết đổi mới công tác lập kế hoạch và lồng ghép biến đổi khí hậu, giảm
nhẹ rủi ro thiên tai của lãnh đạo các cấp; có sự tham gia tích cực của
cán bộ các cấp, có khung pháp lý và hướng dẫn một cách cụ thể...
Hội thảo đã nghe đại diện một số địa phương trong cả nước chia sẻ những
kinh nghiệm hay, thiết thực đi vào đời sống về lồng ghép ứng phó biến
đổi khí hậu và giảm nhẹ rủi ro thiên tai trong xây dựng kế hoạch và thực
hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội thời gian qua.
Điển hình như tỉnh Nam Định nằm cuối nguồn sông Hồng hàng năm phải đối
phó với xâm nhập mặn sâu vào thượng lưu trong mùa khô và sạt lở, ngập
lụt nặng vùng ven biển trong mùa mưa bão.
Theo ông Đỗ Ngọc Hòa, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Nam Định,
để ứng phó biến đổi khí hậu và giảm nhẹ rủi ro thiên tai một cách hiệu
quả, bảo vệ đời sống và sản xuất, Nam Định quan tâm việc quy hoạch các
vùng sản xuất ven biển theo hướng phù hợp xu thế nước biển dâng, tăng
cường đầu tư kiện toàn mạng lưới cống đập ngăn mặn; tích cực chuyển đổi
sản xuất theo hướng mở rộng nuôi trồng thủy sản nước lợ và nước mặn thay
cho trồng trọt.
Những nội dung trên được tỉnh, huyện và cơ sở đưa vào kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội hàng năm cũng như nhiệm kỳ 5 năm.
Còn theo ông Huỳnh Văn Mười, đại diện cho Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh
Quảng Nam, trong giai đoạn 2011-2015, tỉnh đầu tư khoảng 135 tỷ đồng
thích ứng với biến đổi khí hậu.
Địa phương đã xây dựng 20 mô hình thích ứng biến đổi khí hậu như xây cất
trường lớp và trạm y tế kiên cố đạt chuẩn quốc gia vừa đảm bảo trở
thành nơi trú ẩn an toàn khi thiên tai, bão tố xảy ra; tăng cường công
tác tuyên truyền nâng cao nhận thức của nhân dân và các cấp, các ngành
về thích ứng với biến đổi khí hậu và giảm nhẹ thiên tai phù hợp với đặc
thù địa phương.
Ông Ngô Thanh Nhanh, Trưởng phòng Tổng hợp, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh
Trà Vinh cho biết kết hợp với Dự án Xây dựng quan hệ đối tác nhằm tăng
cường khả năng thích ứng biến đổi khí hậu của các công đồng ven biển
Việt Nam do OXFAM tài trợ (gọi tắt là Dự án PRC), tỉnh đã lập kế hoạch
lồng ghép ứng phó biến đổi khí hậu và giảm nhẹ rủi ro thiên tai tại 105
xã, phường, thị trấn trong tỉnh. Năm 2015, tỉnh tiếp tục bổ sung thêm 78
xã còn lại.
Trong quá trình thực hiện, Trà Vinh đúc kết được một số kinh nghiệm về
đảm bảo quy trình từ dưới lên; tránh rập khuôn, hình thức, sao chép
trong công tác lập kế hoạch; chú trọng hướng dẫn lập kế hoạch cấp huyện
trên cơ sở tổng hợp những đề xuất kế hoạch của cấp cơ sở mà huyện Châu
Thành (Trà Vinh) là một điển hình làm tốt.
Theo ông Lưu Văn Phi, Giám đốc Sở Ngoại vụ tỉnh Tiền Giang, hội thảo lần
này mang lại ý nghĩa và hiệu ứng hết sức thiết thực cho các địa phương
trong cả nước.
Đây là cơ hội tương tác tích cực, mở rộng và chia sẻ những kinh nghiệm
quí giữa các thành viên tham dự trong việc lồng ghép thích ứng biến đổi
khí hậu với giảm nhẹ rủi ro thiên tai vào chương trình lập kế hoạch phát
triển kinh tế-xã hội của các địa phương giai đoạn 2011-2015, đặc biệt
là giai đoạn 2016-2020 sắp tới. Qua đó, cho thấy vấn đề nâng cao năng
lực ứng phó biến đổi khí hậu và giảm nhẹ rủi ro thiên tai cho cộng đồng
các tỉnh ven biển nói riêng và cả nước nói chung hết sức quan trọng, cần
được đặc biệt lưu tâm khi lập các kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội
ngắn hạn cũng như tầm chiến lược, dài hơi./.
(TTXVN)