Tín hiệu mới về cuộc gặp thượng đỉnh giữa Tổng thống Mỹ Donald Trump và người đồng cấp Nga Vladimir Putin vừa mới le lói thì lại có thêm rào cản mới.
Ngày 20/10, giờ Washington, Tổng thống Donald Trump tuyên bố, Mỹ sẽ rút
khỏi Hiệp ước lực lượng hạt nhân tầm trung (INF) với Nga với cái cớ
Moscow vi phạm nghiêm trọng thỏa thuận này. Động thái trên mở ra viễn
cảnh về cuộc đối đầu hạt nhân nguy hiểm có nguy cơ trở lại châu Âu sau 3
thập kỷ tương đối ổn định.
INF là một hiệp ước mang tính lịch sử được đàm phán và ký năm 1987 dưới
thời Tổng thống Mỹ Ronald Reagan và lãnh đạo Liên Xô Mikhail Gorbachev.
Đây là công cụ kiểm soát vũ khí hạt nhân nhằm ngăn chặn một cuộc chạy
đua vũ trang thời kỳ Chiến tranh Lạnh.
Sự ra đời của INF, cùng với Hiệp
ước chống tên lửa đạn đạo (ABM), Hiệp ước hạn chế và cắt giảm vũ khí tấn
công chiến lược (START) được ký từ năm 1991 giữa Mỹ và Liên Xô (sau này
là Nga) cũng như Hiệp ước New START (hay còn gọi là START 2) ký năm
1993 và START 3 ký năm 2010, đã chấm dứt thế đối đầu hạt nhân nhiều rủi
ro giữa Mỹ và Nga tại châu Âu, tạo sự ổn định tương đối cho “lục địa
già” trong suốt 30 năm qua, cũng như mang lại hy vọng về một thế giới
phi hạt nhân.
Trong tuyên bố hồi đầu năm, NATO khẳng định, hiệp ước INF
là "rất quan trọng với an ninh của châu Âu-Đại Tây Dương" và góp phần
giảm nguy cơ xung đột. Nói một cách ngắn gọn, INF đóng vai trò là một
trong ba trụ cột hỗ trợ ổn định hạt nhân toàn cầu nói chung và châu Âu
nói riêng.
Việc Tổng thống Donald Trump tuyên bố Mỹ sẽ rút khỏi INF là một quyết
định gây sốc, dù trên thực tế hiệp ước này đã có nhiều dấu hiệu đổ vỡ
trong suốt một thập kỷ qua. Đã không ít lần Moscow và Washington đòi từ
bỏ hiệp ước INF hay START sau khi bên này cáo buộc bên kia vi phạm các
điều khoản. Nga cho rằng, việc Mỹ xây dựng cơ sở vật chất phục vụ việc
triển khai ở châu Âu hệ thống phòng thủ tên lửa trên mặt đất Aegis
Ashore và bệ phóng đa nhiệm Mk-41 để khai hỏa tên lửa hành trình tầm
trung là hoạt động vi phạm trực tiếp hiệp ước INF, làm vô hiệu hóa kho
vũ khí của Nga và đe dọa an ninh nước này. Trong khi đó, Washington liên
tục cảnh báo Moscow vi phạm INF với việc phát triển tên lửa đạn đạo
chiến thuật Iskander, có thể mang đầu đạn thông thường và hạt nhân.
“Lời
qua tiếng lại” nhưng cả Nga và Mỹ vẫn tiếp tục nỗ lực duy trì INF, bởi
hiệp ước này là nhân tố chính giúp quản lý căng thẳng giữa hai nước.
Thế nên, tuyên bố mà Tổng thống Donald Trump đưa ra ngày 20/10 được xem
là động thái nguy hiểm khi nó là đòn giáng thứ hai vào hệ thống ổn định
chiến lược và an ninh hạt nhân sau khi Mỹ rút khỏi Hiệp ước ABM năm
2001.
Nếu tuyên bố rút khỏi Hiệp ước INF của ông Donald Trump trở thành
hiện thực, cùng với việc Hiệp ước New START sẽ hết hạn vào năm 2021, thì
đây sẽ là lần đầu tiên kể từ năm 1972, các cường quốc hạt nhân không
còn chịu sự ràng buộc giới hạn nào. Điều đó sẽ khiến những nỗ lực kiềm
chế chạy đua vũ trang trong 30 năm qua quay trở lại điểm số 0.
Viễn cảnh về một cuộc chạy đua vũ khí hạt nhân sẽ càng trở nên rõ ràng
hơn khi thế giới phải chứng kiến cuộc đối đầu giữa các cường quốc trong
khi các công cụ kiểm soát loại vũ khí này đang mất dần hiệu lực. Thoát
khỏi “vòng kim cô” của các hiệp ước, Washington có thể triển khai tên
lửa trên đất liền ở bất kỳ khu vực nào trên thế giới. Trong khi đó, một
số quốc gia khác sẽ sử dụng việc Mỹ rút khỏi INF để giải thích cho sự
phát triển quân đội của mình. Với Nga, Moscow sẽ tiếp tục và công khai
phát triển các loại vũ khí mà lâu nay bị nghi ngờ vi phạm hiệp ước.
“Quyết định rút khỏi Hiệp ước INF là bước đi nguy hiểm có thể đẩy thế
giới vào nguy cơ mất an toàn, thậm chí sẽ rơi vào cuộc khủng hoảng mới,
tương tự cuộc khủng hoảng tên lửa ở Cuba tháng 10/1962”, người đứng đầu
Ủy ban Chính sách thông tin và truyền thông của Hội đồng Liên bang
(Thượng viện) Nga, Thượng nghị sĩ Alexei Pushkov khẳng định.
Điều đáng nói rằng, tuyên bố rút khỏi INF của Tổng thống Donald Trump
được đưa ra trong bối cảnh Cố vấn Tổng thống Mỹ về an ninh quốc gia John
Bolton bắt đầu chuyến thăm hai ngày tới Moscow, từ ngày 22 đến 23/10.
Thế nên, rất có thể đây chỉ là một “nước cờ” của ông Trump. "Tiên hạ thủ
vi cường", đưa ra “con bài” hạt nhân, dường như Tổng thống Mỹ D. Trump
toan tính buộc Moscow phải đưa ra cam kết mạnh mẽ không vi phạm Hiệp ước
INF trước khi cuộc gặp thượng đỉnh giữa ông và người đồng cấp Nga
Vladimir Putin diễn ra.
Nga và Mỹ nhiều khả năng sẽ đạt được một thỏa
thuận vũ khí hạt nhân mới bởi một điều rõ ràng rằng, nếu chiến tranh hạt
nhân xảy ra, sẽ không có ai giành chiến thắng. Dù vậy, "quân vô hí
ngôn", dẫu nhiều khả năng chỉ là một đòn gió, thì "nước cờ" của Tổng
thống D. Trump cũng tiềm ẩn nhiều rủi ro./.
Linh Oanh (qdnd.vn)