Ngày 13/6, tại Trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Trần
Hồng Hà chủ trì cuộc họp cho ý kiến hoàn thiện dự thảo Nghị định quy
định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở.
QUẢN LÝ CHẶT CHẼ NHÀ Ở CÓ NHIỀU TẦNG, CĂN HỘ
Kết luận tại cuộc họp, Phó
Thủ tướng nhấn mạnh, vấn đề lớn nhất trong quy định chuyển đổi công năng
nhà ở là cơ chế, chính sách, thủ tục chuyển đổi các dự án nhà ở thương
mại sang nhà ở xã hội, nhà ở tái định cư. Các bộ, ngành cần rà soát văn
bản pháp luật để tháo gỡ ngay trong Nghị định này.
Phó Thủ tướng giao Bộ Xây dựng tiếp tục nghiên cứu, đơn giản hóa quy
trình phân hạng chung cư nhằm khuyến khích doanh nghiệp đăng ký tham gia
theo bộ tiêu chí chung cư xanh, thông minh, tiện nghi, tiết kiệm năng
lượng, an toàn... thay vì chỉ tập trung vào công năng sử dụng. Bên cạnh
đó, có hình thức tôn vinh, hỗ trợ phù hợp đối với các chung cư được xếp
hạng; quy định rõ trách nhiệm của ban quản lý chung cư, sử dụng tài sản
chung, cách thức thu, quản lý quỹ bảo trì.
Đối với quy định liên quan đến khu vực bảo đảm an ninh, quốc phòng,
Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Xây dựng đánh giá tác động của quy định trong
thực tế; tiếp tục làm rõ khái niệm, cơ sở pháp lý, trình tự thủ tục,
thời gian cung cấp thông tin về khu vực cần bảo đảm an ninh, quốc phòng
khi chính quyền địa phương lấy ý kiến để xây dựng, điều chỉnh quy hoạch.
Bộ Xây dựng làm rõ trách nhiệm của chính quyền địa phương và các, bộ
ngành khi phê duyệt chủ trương, quyết định đầu tư dự án nhà ở; quy định
điều khoản chuyển tiếp để xử lý trường hợp người nước ngoài đã mua nhà
nhưng chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu hoặc trong khu vực cần
bảo đảm quốc phòng, an ninh…
Bên cạnh đó, Chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở phải đánh giá
chính xác tình trạng nhà ở toàn quốc, cung-cầu cụ thể cho từng phân
khúc, nhằm điều tiết thị trường, bảo đảm chỗ ở cho người dân.
Tuân thủ
nguyên tắc phân cấp triệt để, Phó Thủ tướng yêu cầu, Nghị định cần giao
cho một cơ quan chịu trách nhiệm, một bộ thủ tục thẩm định, chấp thuận
chủ trương đầu tư dự án nhà ở, không quy định trùng lặp với pháp luật về
đầu tư.
Liên quan đến việc Bộ Xây dựng tách riêng nội dung nhà ở nhiều tầng,
căn hộ thành một chương riêng, nhằm quản lý chặt chẽ nhà ở riêng lẻ,
nhiều tầng, nhiều căn hộ để bán, cho thuê, cho ở nhiều người, Phó Thủ
tướng yêu cầu: “Nhà ở riêng lẻ kết hợp với cho thuê phải áp dụng quy
chuẩn an toàn như nhà chung cư”.
Bên cạnh huy động vốn cho các dự án nhà ở theo pháp luật tín dụng,
đầu tư, kinh doanh bất động sản, Phó Thủ tướng yêu cầu thiết kế điều
khoản về nguồn vốn Nhà nước dành cho phát triển nhà ở xã hội như nhà
công vụ, dành cho đối tượng chính sách, người nghèo…; hình thành quỹ
phát triển nhà ở xã hội từ nguồn vốn Nhà nước và các nguồn hợp pháp
khác.
Phó Thủ tướng yêu cầu làm rõ trách nhiệm của Nhà nước, nhà đầu tư
trong việc mua nhà ở thương mại để phục vụ tái định cư; không để tình
trạng địa phương đặt hàng doanh nghiệp nhưng không mua hoặc doanh nghiệp
không thực hiện đúng thời hạn, không đáp ứng yêu cầu chất lượng.
KHẮC PHỤC TÌNH TRẠNG MẤT CÂN ĐỐI CUNG - CẦU VỀ NHÀ Ở
Tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn
Văn Sinh cho biết, cơ quan soạn thảo đã tiếp thu, chỉnh lý theo hướng
chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở được sử dụng làm công cụ điều
tiết thị trường, khắc phục tình trạng mất cân đối cung-cầu về nhà ở.
Trong đó, nhà ở xã hội, nhà công vụ được đưa đầy đủ vào chương trình, kế
hoạch; cần xác định khu vực dự kiến phát triển loại hình nhà ở thương
mại phù hợp với quy hoạch xây dựng.
Bộ Xây dựng đã tiếp thu ý kiến, chỉnh sửa quy định về khu vực bảo đảm
an ninh, quốc phòng. Theo đó, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an có trách nhiệm
xác định và thông báo cho UBND cấp tỉnh về khu vực bảo đảm quốc phòng,
an ninh trên địa bàn, làm căn cứ xác định danh mục các dự án đầu tư xây
dựng nhà ở mà tổ chức, cá nhân nước ngoài được phép sở hữu cũng như
trong trường hợp có sự thay đổi.
Đại diện UBND các tỉnh Quảng Ninh, Lạng Sơn kiến nghị phân cấp, rõ
trách nhiệm của địa phương trong quá trình xác định cụ thể các khu vực
bảo đảm quốc phòng, an ninh, nhất ở biên giới.
Một số nội dung khác đã được Bộ Xây dựng tiếp thu, giải trình, chỉnh
lý liên quan đến trình tự, thủ tục của việc lập kế hoạch đầu tư công
trong phát triển nhà ở; lấy ý kiến thẩm định các nội dung về nhà ở khi
chấp thuận chủ trương đầu tư dự án nhà ở; quy định về giao đất, cho thuê
đất, chuyển mục đích sử dụng đất phù hợp với Luật Đất đai; trường hợp
có một hoặc nhiều nhà đầu tư được chấp thuận chủ trương đầu tư…
Về nhà ở công vụ, cơ quan soạn thảo đã tiếp thu, chỉnh sửa quy định
đầu tư dự án xây dựng, mua, thuê mua nhà ở công vụ theo pháp luật về đầu
tư công; bổ sung quy định điều chỉnh dự án nhà ở công vụ; giữ quy định
các dự án nhà ở công vụ bố trí cho đối tượng thuộc lực lượng vũ trang
phải lấy ý kiến thống nhất của Bộ Xây dựng đối với dự án thuộc thẩm
quyền quyết định chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ.
Các đại biểu cũng thảo luận về một số vấn đề đặt ra về trình tự thủ
tục, các nguồn vốn, chính sách đầu tư khác nhau khi chuyển đổi công
năng, mục tiêu sử dụng của dự án nhà ở chưa hoàn thành hoặc đã hoàn
thành; phân cấp cho địa phương trong quản lý, sử dụng nhà ở là tài sản
công; mua bán nhà ở là tài sản công; trình tự, thủ tục phân hạng chung
cư; quản lý vận hành chung cư.../.
TTXVN