Chủ trì cuộc họp với các bộ, ngành, hiệp hội, chuyên
gia và kết nối trực tuyến với 63 địa phương về dự thảo Nghị định quy
định về điều tra cơ bản đất đai; đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất và hệ thống thông tin
đất đai (dự thảo Nghị định), chiều 12/6, tại Trụ sở Chính phủ, Phó Thủ
tướng Trần Hồng Hà yêu cầu: Thay đổi tư duy, tăng tốc số hóa hệ thống
thông tin quản trị tài nguyên đất đai.
XÂY DỰNG DỮ LIỆU SỐ VỀ ĐẤT ĐAI MINH BẠCH VÀ CHẶT CHẼ
Theo Phó Thủ tướng Trần Hồng
Hà, hoạt động điều tra cơ bản đất đai là thông tin đầu vào hết sức quan
trọng và cần thay đổi tư duy trong xác định những khu vực cần điều tra
để các thông số sát thực tế, chính xác, phục vụ công tác quản lý, theo
dõi biến động tài nguyên đất quốc gia.
Từ thực trạng thiếu thông tin chính xác, tin cậy về hồ sơ, bản đồ địa
chính, trong khi dữ liệu đất đai biến động thường xuyên, Phó Thủ tướng
nhấn mạnh, "nhất định phải số hóa" nhằm thiết lập hệ thống quản trị hiệu
quả, giải quyết căn cơ bất cập, hạn chế trong quản lý đất đai, "giảm
nhiêu khê, phiền hà" cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp.
"Các thửa đất đã có dữ liệu, thông tin minh bạch, có tọa độ, ranh
giới rõ ràng sẽ được Nhà nước bảo hộ về mặt pháp lý", Phó Thủ tướng nói.
Liên quan đến việc xử lý những thửa đất chưa được đăng ký, cấp giấy
chứng nhận, Phó Thủ tướng lưu ý một số giải pháp nhằm đơn giản hóa thủ
tục; miễn giảm các loại phí, hỗ trợ chi phí, cho nợ đối với người sử
dụng đất; có chế tài về hoạt động giao dịch với những thửa đất chưa có
giấy chứng nhận…
“Đối với thửa đất đăng ký, cấp giấy chứng nhận lần đầu cần giải quyết
dứt điểm các tranh chấp (nếu có) theo quy định pháp luật về khiếu nại
tố cáo”, Phó Thủ tướng chia sẻ.
Bên cạnh đó, Nghị định cần quy định rõ, bảo đảm khả thi về thẩm
quyền, trách nhiệm của chính quyền địa phương đối với hoạt động điều tra
cơ bản đất đai; đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền
sở hữu tài sản gắn liền với đất và hệ thống thông tin đất đai; điều
kiện, tiêu chuẩn về năng lực cơ sở vật chất, con người của cơ quan tư
vấn, điều tra, đo đạc đất đai và chế tài quản lý.
Về cấu trúc hệ thống thông tin, dữ liệu quốc gia đất đai, Phó Thủ
tướng lưu ý: “Cần tích hợp, kế thừa các dữ liệu đã có. Nghị định phải
bám sát các nội dung của Luật Đất đai, chế định các điều khoản để đạt
được mục tiêu nhanh chóng xây dựng dữ liệu số về đất đai minh bạch và
chặt chẽ”.
Phó Thủ tướng giao Bộ Tài Nguyên và Môi trường tiếp thu đầy đủ các ý
kiến góp ý, huy động các chuyên gia khẩn trương hoàn thiện dự thảo Nghị
định trong tháng 6/2024 để khi ban hành không bị vướng mắc, dễ hiểu, dễ
thực hiện đối người dân, doanh nghiệp và cơ quan quản lý.
CHUYỂN ĐỔI SỐ CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
Quang cảnh cuộc họp. (Ảnh: TTXVN)
Trước đó, theo báo cáo của Bộ Tài nguyên và Môi trường, dự thảo Nghị
định gồm 5 chương, 68 điều quy định chi tiết 11 nội dung được giao trong
Luật Đất đai.
Nghị định được ban hành nhằm đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính;
chuyển trọng tâm từ quản lý bằng các công cụ hành chính sang sử dụng
hiệu quả các công cụ kinh tế để thúc đẩy sử dụng đất hợp lý, hiệu quả,
bền vững. Hiện đại hóa, chuyển đổi số công tác quản lý đất đai dựa trên
hệ thống thông tin, dữ liệu đất đai thống nhất, tập trung, phục vụ đa
mục tiêu kết nối từ Trung ương đến địa phương, quản lý biến động đến
từng thửa đất.
Đồng thời, Nghị định nhằm đẩy mạnh phân cấp, phân quyền đi đôi với
giám sát, kiểm soát quyền lực của cơ quan và người có thẩm quyền trong
quản lý đất đai; tăng cường vai trò giám sát của Quốc hội, HĐND, Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội các cấp và nhân dân.
Đồng chí Mai Văn Phấn, Cục trưởng Cục Đăng ký và Dữ liệu Thông tin đất
đai, Bộ Tài nguyên và Môi trường cho biết, dự thảo Nghị định có một số
chính sách mới liên quan đến nguyên tắc đo đạc, lập, sử dụng bản đồ địa
chính; trách nhiệm, thẩm quyền trách nhiệm tổ chức thực hiện điều tra cơ
bản đất đai với các chỉ tiêu cụ thể và xây dựng cơ sở dữ liệu; yêu cầu
phải đăng ký thông tin về thửa đất; quy định cụ thể thành phần hồ sơ đối
với từng thủ tục; phân định trách nhiệm của các cơ quan ban hành giấy
tờ trong hồ sơ…
“Sau khi Nghị định được ban hành, các cơ quan không được yêu cầu thêm
giấy tờ không có trong quy định về hồ sơ, thủ tục”, đồng chí Mai Văn Phấn
khẳng định.
Tại cuộc họp, các đại biểu tập trung thảo luận liên quan đến nội
dung, cấu trúc, kiểu thông tin, yêu cầu kỹ thuật đối với phần mềm phục
vụ quản lý, vận hành, khai thác cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai; kết
nối dữ liệu người sử dụng đất với thông tin thửa đất; phân biệt rõ các
hoạt động đo đạc lại, đo đạc bổ sung, chỉnh lý bản đồ địa chính; trình
tự, thủ tục về đăng ký biến động đất đai; quy định rõ thẩm quyền của văn
phòng đăng ký đất đai cấp tỉnh và chi nhánh văn phòng; trách nhiệm
trong đính chính sai sót trong giấy chứng nhận…
Một số ý kiến đề xuất cần đơn giản hóa thủ tục đăng ký biến động gắn
liền với các giao dịch đất đai, do toàn bộ thông tin thửa đất và tài sản
đã được tích hợp vào giấy chứng nhận. Khi nhận chuyển nhượng quyền sử
dụng đất, đồng thời đăng ký biến động và không cần thêm hồ sơ; từ đó
giảm bớt thủ tục cho người dân và doanh nghiệp./.
TTXVN