Nội dung như sau:
Tôi vui mừng gửi lời chào tới Đại hội đồng Liên minh Nghị viện Thế giới lần thứ 132. Tôi hoan nghênh chủ đề "Các mục tiêu phát triển bền vững: Biến lời nói thành hành động" của Đại hội đồng, cũng như nhiều vấn đề quan trọng khác sẽ được thảo luận.
Tất cả nhằm bổ sung và đóng góp nỗ lực cho chính chúng ta tại Liên hợp
quốc. Các quốc gia thành viên của Liên hợp quốc hiện đang tiến hành đàm
phán liên chính phủ về ch ương trình nghị sự phát triển giai đoạn sau
2015. Như đã nhất trí tại thành phố Rio năm 2012, chương trình nghị sự
phát triển giai đoạn sau năm 2015 sẽ được thực hiện ở tất cả các nước
trên cả ba khía cạnh của phát triển bền vững là kinh tế, môi trường và
xã hội.
Mục tiêu của chúng ta là đạt được một chương trình nghị sự đáp ứng được
nhu cầu của người dân và của hành tinh này. Tiến trình xác định 17 mục
tiêu của chương trình nghị sự phát triển sau năm 2015 là chưa từng có.
Tiến trình này đã khích lệ cộng đồng quốc tế và khơi dậy sự nghiệp mới,
sự hào hứng và lạc quan cho Liên hợp quốc. Tiến trình này cũng đang được
giám sát một cách sát sao bên ngoài Liên hợp quốc.
Hội nghị thượng đỉnh toàn cầu của những người đứng đầu Nhà nước và Chính
phủ diễn ra vào tháng Chín năm nay sẽ thông qua chương trình phát triển
giai đoạn sau 2015.
Các nghị sỹ có vai trò trong tiến trình này thông qua Hội nghị thế giới
lần thứ tư của những người đứng đầu Nghị viện sẽ diễn ra tại Trụ sở của
Liên hợp quốc ở New York. Sự kiện này nằm trong hàng loạt các hội nghị,
diễn đàn cấp cao hướng tới Hội nghị thượng đỉnh toàn cầu của Liên hợp
quốc.
Chúng ta đã có trong tay một đề xuất đầy tham vọng, đó là việc thành lập
Nhóm công tác mở về các Mục tiêu phát triển bền vững. Trong vòng18
tháng qua, các quốc gia thành viên đã cùng phấn đấu xây dựng một đề xuất
chuyển đổi bao gồm 17 Mục tiêu phát triển bền vững và 169 chỉ tiêu.
Các nước thành viên đã tham khảo ý kiến của Liên hợp quốc, xã hội dân
sự, khu vực tư nhân, các nghị sỹ, giới học giả và nhiều nhóm khác. Hơn
60 quốc gia đã tiến hành thảo luận ý kiến ở trong nước ở cấp trung ương
và địa phương.
Dự án Thế giới của tôi đã thu hút ý kiến của người dân trên khắp thế
giới. Với sức mạnh tập hợp toàn cầu, Liên hợp quốc đã ủng hộ quá trình
thảo luận bằng việc tập hợp các bên tham gia và đóng góp những ý kiến
thực chất bất cứ khi nào được yêu cầu. Các mục tiêu phát triển bền vững
được đề xuất kết hợp đầy đủ cả 3 khía cạnh kinh tế, xã hội và môi
trường.
Các mục tiêu này đưa vấn đề xóa đói giảm nghèo làm trọng tâm, bao gồm
những mục tiêu riêng rẽ về kinh tế, năng lực sản xuất, biến đổi khí hậu,
y tế và sức khỏe, sự hạnh phúc và thịnh vượng, trao quyền cho phụ nữ và
bất bình đẳng, đề ra những cách thức xây dựng các xã hội hòa bình và
toàn diện. Các mục tiêu này quy định cách thức triển khai tài chính và
phi tài chính dưới dạng các chỉ tiêu xuyên suốt các mục tiêu và dưới
dạng các mục tiêu riêng biệt.
Quan trọng hơn cả, các Mục tiêu phát triển bền vững được đề
xuất dựa trên quan điểm không để một ai bị bỏ lại phía sau. Rõ ràng là
công việc như thường lệ sẽ không còn là một sự lựa chọn nữa. Điều này
không chỉ được thể hiện qua trọng tâm cụ thể của chương trình nghị sự mà
còn qua cách tất cả các chủ thể tham gia vào quá trình giải pháp và vai
trò có thể nhìn thấy trước của các chủ thể này trong việc thực hiện
giải pháp đó. Đây là lý do vì sao vai trò của Nghị viện có tính then
chốt. Các nghị viện đóng vai trò là cầu nối giữa người dân với chính phủ
của họ.
Các nghị viện có thể và cần phải là người dẫn dắt, khuyến khích hành động, thúc đẩy trách nhiệm giải trình và thực thi.
Mục tiêu phát triển bền vững số 16 nhấn mạnh vai trò của các thể chế và
sự cần thiết để các thể chế này phải mang tính đại diện, minh bạch và
tham gia.
Các nghị viện có trọng trách lớn lao trong khía cạnh này. Vai trò đầu
tiên của các Nghị viện là tạo môi trường thuận lợi cho việc triển khai
chương trình nghị sự phát triển giai đoạn sau 2015 thông qua lập pháp và
các sáng kiến.
Thứ hai, các Nghị viện có thể đảm bảo rằng ngân sách của các chính phủ
trung ương phản ánh cam kết của chính phủ nhằm đạt được một chương trình
nghị sự phù hợp với ưu tiên phát triển của quốc gia.
Vai trò thứ ba của các Nghị viện là thực hiện chức năng giám sát thông
qua việc kiểm tra, đánh giá và quy trách nhiệm cho Chính phủ.
Vì vậy, điều quan trọng là cần phải củng cố khả năng của Nghị viện trong
việc tham gia vào quá trình đánh giá các chương trình phát triển. Ngoài
những vai trò nêu trên, các Nghị viện có thể nâng cao nhận thức về
chương trình nghị sự phát triển sau năm 2015 và các Mục tiêu phát triển
bền vững thông qua những mạng lưới như IPU. Các nghị viện có vai trò đặc
biệt trong việc tuyên truyền các chương trình nghị sự phát triển đến
người dân và làm cho chương trình này trở thành khuôn khổ hữu hình đối
với người dân ở tất cả các nước.
Các nghị viện có thể hỗ trợ và tạo thuận lợi cho quá trình thảo luận ở
cấp quốc gia về việc mỗi nước nhìn nhận như thế nào về tương lai phát
triển bền vững của mình. Diễn ra đồng thời với hội nghị IPU lần này là
hội nghị tham vấn các nghị sỹ về việc cập nhật chiến lược toàn cầu về
sức khỏe bà mẹ và trẻ em, phù hợp với các mục tiêu và chỉ tiêu phát
triển bền vững.
Vai trò của các nghị sỹ rất quan trọng trong việc đảm bảo rằng chúng ta
có thể chấm dứt hoàn toàn những trường hợp tử vong có thể ngăn ngừa được
ở bà mẹ, trẻ sơ sinh, trẻ em và trẻ vị thành niên trong vòng một thế
hệ. Các nghị viện sẽ thực sự ở tuyến đầu trong việc biến tất cả những
mục tiêu đầy tham vọng trên trở thành hiện thực và đưa những mục tiêu đó
đến với người dân.
Tôi tin tưởng vào sự tham gia của quý vị và hy vọng rằng sự hợp tác chặt
chẽ giữa Liên hợp quốc và IPU sẽ được tăng cường với việc hai tổ chức
ký kết thỏa thuận hợp tác trong thời gian tới và sẽ tiếp tục trong suốt
quãng thời gian đầy hứng khởi này./.
TT