Để tăng cường quản lý quy hoạch đô thị, giải quyết các dự án chậm triển
khai trên địa bàn, Hội đồng Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh cũng như các
sở ngành liên quan của Thành phố đã có nhiều Nghị quyết và phương án
giải quyết cụ thể; trong đó, đều thống nhất tình thần kiên quyết thu hồi
các dự án chậm tiến độ hoặc không triển khai.
Cụ thể, Hội đồng Nhân dân Thành phố đã lần lượt ban hành Nghị quyết số
16/NQ-HĐND ngày 5/10/2012 và Nghị quyết số 21/NQ-HĐND ngày 5/12/2017.
Nghị quyết 21 đã đánh giá tiến độ giải quyết các dự án chậm triển khai
trên địa bàn Thành phố vẫn còn khó khăn. Nhiều dự án đã có văn bản chấp
thuận địa điểm, có quyết định thu hồi và giao đất nhưng chậm triển khai,
kéo dài, gây bức xúc, khó khăn cho người dân sinh sống trong khu vực dự
án, gây lãng phí nguồn lực đất đai.
Trên cơ sở đó, Hội đồng Nhân dân Thành phố đã giao Ủy ban Nhân dân Thành
phố tổ chức lập đồ án điều chỉnh quy hoạch chung Thành phố, xác định
ranh giới quy hoạch các đồ án một cách hợp lý, bố trí hợp lý nguồn lực
tổ chức thực hiện, đồng thời đánh giá năng lực của chủ đầu tư, tính khả
thi của dự án, xã hội hoá việc đầu tư các khu đô thị mới có sự tham gia
của người dân.
Hiện nay, Thành phố đang ưu tiên tập trung giải quyết 12 vụ việc khiếu nại, tố cáo đông người, kéo dài.
Về tình hình thực hiện dự án, xử lý các dự án triển khai trên địa bàn Thành phố, mới đây ông Nguyễn Thành Phong, Chủ tịch Ủy ban Nhân
dân Thành phố Hồ Chí Minh đã giao Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp
với Ủy ban Nhân dân quận huyện rà soát và thực hiện công bố công khai
danh sách các dự án thu hồi. Cùng đó, ngành chức năng rà soát, báo cáo
cụ thể danh sách các dự án trọng điểm của thành phố có sử dụng đất để tổ
chức thực hiện mời gọi đầu tư năm 2019.
Nhằm tháo gỡ vướng mắc, khó khăn, đẩy nhanh tiến độ thực hiện đối với
các dự án đang thực hiện thanh tra, kiểm tra, Ủy ban Nhân dân Thành phố
giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các Sở ngành liên
quan rà soát, phân tích kỹ từng trường hợp cụ thể. Trường hợp xác định
không ảnh hưởng đến nội dung đang thực hiện thanh tra, kiểm tra của các
cơ quan chức năng có báo cáo, tham mưu cho Ủy ban Nhân dân Thành phố để
có hướng tháo gỡ cụ thể cho doanh nghiệp.
Tại Kỳ họp lần thứ 12 của Hội đồng Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh diễn
ra từ ngày 3-7/12 vừa qua, trả lời ý kiến đại biểu về dự án quy hoạch
"treo", ông Nguyễn Toàn Thắng, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Thành phố thông tin, thực hiện Nghị quyết 16, thành phố có khoảng 547 dự
án phải thu hồi chủ trương do trong quá trình tổ chức thực hiện chậm.
Còn thực hiện Nghị quyết 21, sau khi rà soát lại, trên địa bàn Thành phố
có trên 2.800 dự án; trong đó, có 600 dự án hoàn thành, còn hơn 1.500
dự án đang triển khai thực hiện. Hiện đã có 180 dự án được trình Ủy ban
Nhân dân Thành phố thu hồi chủ trương thực hiện.
Theo ông Nguyễn Bá Thành, Phó Giám đốc Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí
Minh, thực hiện Nghị quyết 16, đối với những dự án mặc dù chậm tiến độ
nhưng có tính khả thi, phù hợp với quy hoạch đô thị thì Thành phố sẽ có
giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện, tạo điều kiện cho người dân ổn
định cuộc sống. Dự án không còn phù hợp với quy hoạch thì Thành phố xem
xét điều chỉnh và chỉ gia hạn 1 lần cho 1 dự án.
Trong khi đó, những dự án mà chủ đầu tư không có khả năng thực hiện thì
cương quyết thu hồi quyết định giao đất, văn bản thỏa thuận địa điểm và
các chủ trương khác có liên quan để kêu gọi đầu tư theo quy định và quy
hoạch được duyệt.
Đối với việc giải quyết quyền lợi của người dân trong vùng quy hoạch,
đại diện lãnh đạo Sở Xây dựng Thành phố cho hay, thành phố đã xem xét
việc xây dựng, sửa chữa nhà trong khu quy hoạch tại Quyết định số
26/2017/QĐ-UBND ngày 20/6/2017 của Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí
Minh. Quy định cấp giấy phép xây dựng có thời hạn cho các trường hợp có
giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, công trình nhà ở riêng lẻ có sẵn
thuộc khu vực có quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 được phê duyệt, công bố
nhưng chưa thực hiện và chưa có quyết định thu hồi đất.
Còn theo ông Nguyễn Thanh Nhã, Giám đốc Sở Quy hoạch-Kiến trúc Thành
phố, Sở đã thường xuyên phối hợp với các quận huyện rà soát, đánh giá
quá trình tổ chức thực hiện các đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị
tỷ lệ 1/2000, tỷ lệ 1/500, khắc phục tình trạng quy hoạch thiếu tính
khả thi, hạn chế ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người dân
trong khu vực quy hoạch.
Thực hiện Nghị quyết 21 và theo chỉ đạo của Ủy ban Nhân dân Thành phố,
Sở Quy hoạch Kiến trúc đang tiếp tục phối hợp với các sở ngành, quận
huyện để xem xét. Đồng thời, Sở kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền ban
hành thêm các chính sách về nhà, đất, từ đó, tháo gỡ khó khăn cho người
dân trong các khu vực đã có quy hoạch được duyệt nhưng chưa có nguồn vốn
thực hiện như thủ tục xây dựng và đất đai tại khu vực quy hoạch chức
năng sử dụng đất hỗn hợp và dân cư xây dựng mới.
Trong diễn biến mới nhất về quản lý quy hoạch đô thị, vừa qua Sở Quy
hoạch và Kiến trúc đã trình Ủy ban Nhân dân Thành phố về chấp thuận chủ
trương điều chỉnh tổng thể đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng
Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025 để Ủy ban Nhân dân Thành phố báo cáo
Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận. Những vấn đề cơ bản cần điều
chỉnh gồm mô hình phát triển đô thị, phân bố lại quy hoạch dân cư, cấp
nhật một số chương trình, dự án quan trọng của thành phố, điều chỉnh các
quy hoạch ngành, lĩnh vực, quy hoạch không gian ngầm.
Những giải pháp, kế hoạch và động thái nêu trên của chính quyền Thành
phố Hồ Chí Minh hy vọng sẽ sớm giải quyết dứt điểm nhiều dự án “treo”
làm ảnh hưởng đến đời sống người dân trong nhiều năm tại nhiều địa bàn,
đồng thời, đem lại niềm tin và sớm ổn định cuộc sống cho người dân./.
Trần Xuân Tình (TTXVN)