Thủ tướng Chính phủ vừa có Chỉ thị số 24/CT-TTg giao các bộ, ngành thực
hiện các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thúc đẩy tăng trưởng các ngành,
lĩnh vực nhằm thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2017.
Chỉ thị nêu rõ,
trong những tháng đầu năm 2017, các bộ, cơ quan trung ương và địa phương
đã tích cực triển khai thực hiện các Nghị quyết của Đảng, Quốc hội,
Chính phủ về phát triển kinh tế xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm
2017. Tăng trưởng tổng sản phẩm trong nước (GDP) Quý I/2017 đạt 5,1%,
tuy cao hơn mức tăng cùng kỳ của 3 năm 2012, 2013 và 2014, nhưng thấp
hơn so với cùng kỳ 2 năm gần đây là 2015 và năm 2016. Mặc dù nền kinh tế
tiếp tục có chuyển biến tích cực, kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát được
kiểm soát, nhưng nhiệm vụ của những tháng cuối năm là rất nặng nề, đòi
hỏi phải có sự nỗ lực, phấn đấu của tất cả các ngành, các cấp trong tất
cả các lĩnh vực.
Phấn đấu đạt các mục tiêu
Chính phủ kiên định,
nhất quán thực hiện mục tiêu tăng trưởng tổng sản phẩm trong nước năm
2017 là khoảng 6,7%. Để thực hiện mục tiêu này, Thủ tướng Chính phủ yêu
cầu các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương quán triệt nghiêm túc quan điểm của
Chính phủ về thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2017 là nhiệm vụ
và trách nhiệm của tất cả các ngành, các cấp, cộng đồng doanh nghiệp và
nhân dân cả nước; nỗ lực và quyết tâm tối đa thực hiện được mục tiêu đã
đề ra.
Triển khai quyết
liệt, đồng bộ, kịp thời các giải pháp thúc đẩy tăng trưởng phấn đấu đạt
mục tiêu tăng trưởng GDP năm 2017 của từng khu vực và một số ngành quan
trọng của nền kinh tế như sau:
- Khu vực nông nghiệp tăng trưởng 3,05%. Trong đó, tổng kim ngạch xuất khẩu nông sản đạt trên 33 tỷ đô la;
- Khu vực công
nghiệp và xây dựng tăng trưởng 7,91%. Cụ thể là khu vực công nghiệp tăng
trưởng 7,34% (trong đó, ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tăng trưởng
13%; ngành sản xuất và phân phối điện tăng trưởng 11,5%); khu vực xây
dựng tăng trưởng 10,5%;
- Khu vực dịch vụ tăng trưởng 7,19%. Trong đó, tăng trưởng về khách du lịch là trên 30%.
Căn cứ nhiệm vụ mục
tiêu tăng trưởng của từng khu vực và một số ngành quan trọng của nền
kinh tế, các cơ quan chức năng xây dựng mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp
cho từng ngành cụ thể, tạo động lực phấn đấu đạt mục tiêu tăng trưởng
chung của toàn ngành, lĩnh vực; triển khai nhanh, quyết liệt các giải
pháp đã đề ra; đồng thời tổ chức kiểm tra, theo dõi, giám sát thường
xuyên tiến độ triển khai thực hiện các giải pháp; hàng tháng, quý báo
cáo và chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về kết quả
triển khai thực hiện.
Giải pháp trung, dài hạn
Về các giải pháp cơ
bản năm 2017 và trong trung, dài hạn, Thủ tướng Chính phủ giao các bộ,
cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương tiếp tục chủ động, hành động quyết liệt thực hiện các
nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra trong các Nghị quyết của Đảng, Quốc hội,
Chính phủ, nhất là Nghị quyết số 01/NQ-CP, Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP
và Nghị quyết số 35/NQ-CP; trong tháng 8 năm 2017 có báo cáo Chính phủ,
Thủ tướng Chính phủ đánh giá chi tiết sự chuyển biến của ngành, lĩnh
vực, địa phương phụ trách.
Đồng thời, khẩn
trương tổ chức triển khai các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra tại Nghị
quyết số 40/NQ-CP ngày 10/5/2017 của Chính phủ, tập trung vào hai nhóm
giải pháp sau:
1- Nhóm giải pháp
chung: duy trì ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát; đẩy mạnh cơ
cấu lại nền kinh tế, trong đó tập trung cơ cấu lại ngành nông nghiệp,
công nghiệp, hệ thống tổ chức tín dụng ngân hàng, khu vực doanh nghiệp
nhà nước, khu vực sự nghiệp công, thu - chi ngân sách nhà nước và bảo
đảm an toàn nợ công; cải cách thể chế, tập trung cải cách thủ tục hành
chính; nâng cao năng suất lao động; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo
thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp; mở rộng thị trường xuất khẩu và
thị trường trong nước; đẩy mạnh giải ngân các nguồn vốn đầu tư; tăng
trưởng tín dụng cho nền kinh tế; điều chỉnh hợp lý theo lộ trình giá các
mặt hàng do Nhà nước quản lý.
2- Nhóm giải pháp
thúc đẩy tăng trưởng trong từng ngành lĩnh vực: Phát huy tiềm năng, thế
mạnh của từng ngành, lĩnh vực, tận dụng bối cảnh kinh tế quốc tế, triển
khai nhanh các giải pháp thúc đẩy sản xuất kinh doanh của các ngành chủ
yếu của nền kinh tế như: Nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản phục vụ xuất
khẩu; công nghiệp chế biến, chế tạo, nhất là công nghiệp sản xuất linh
kiện điện tử, điện thoại di động; xây dựng, nhất là xây dựng công trình
dân sinh; dịch vụ, du lịch.
Đẩy nhanh tiến độ cổ
phần hóa, thoái vốn và cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước theo Quyết định
số 58/2016/QĐ-TTg ngày 28/12/2016, Quyết định số 707/QĐ-TTg ngày
25/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ; sớm triển khai niêm yết và giao dịch
trên thị trường chứng khoán đối với các doanh nghiệp sau cổ phần hóa
theo quy định của pháp luật.
Trong tháng 6 năm
2017, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tình hình xây dựng và kế
hoạch tổ chức triển khai các giải pháp sẽ thực hiện trong 6 tháng cuối
năm 2017; định kỳ hàng tháng có báo cáo tình hình và kết quả thực đẩy
tăng trưởng của ngành, lĩnh vực, địa phương phụ trách.
Giải pháp nhanh để thúc đẩy tăng trưởng
Về một số giải pháp
cần thực hiện nhanh để thúc đẩy tăng trưởng năm 2017, Thủ tướng Chính
phủ yêu cầu các Bộ, ngành liên quan triển khai trong tháng 6 năm 2017.
Cụ thể, Bộ Công
Thương phải báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ kết quả rà soát các
dự án, doanh nghiệp yếu kém, thua lỗ đang tồn đọng, các dự án, doanh
nghiệp còn vướng mắc thuộc lĩnh vực phụ trách, đề xuất phương án xử lý
theo thẩm quyền để sớm tái khởi động, nâng cao hiệu quả các dự án, doanh
nghiệp này trong năm 2017.
Đồng thời, chủ trì,
phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề xuất phương án xử
lý, tháo gỡ khó khăn trong công tác tiêu thụ các loại khoáng sản tồn
đọng, có giá trị; hoàn chỉnh phương án giá điện năm 2017, báo cáo Thủ
tướng Chính phủ xem xét, quyết định; chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ
quan liên quan để đẩy mạnh xuất khẩu, hạn chế nhập siêu, báo cáo kết quả
rà soát các biện pháp hàng rào kỹ thuật áp dụng để kiểm soát nhập khẩu
một số mặt hàng tiêu dùng không khuyến khích nhập khẩu và các mặt hàng
trong nước đã sản xuất được; đề xuất ban hành các quy chuẩn kỹ thuật
hàng hóa phù hợp với các cam kết quốc tế để kiểm soát nhập khẩu hàng hóa
kém chất lượng, công nghệ lạc hậu ảnh hưởng đến môi trường, sức khỏe
người dân.
Cùng với đó, Bộ Công
Thương chỉ đạo Tập đoàn Dầu khí Việt Nam điều chỉnh kế hoạch khai thác
dầu thô năm 2017, triển khai các giải pháp kỹ thuật phấn đấu mục tiêu
sản lượng khai thác dầu thô trong nước đạt trên 13,28 triệu tấn trên cơ
sở hiệu quả kinh tế, đảm bảo an toàn khai thác mỏ và bảo vệ môi trường.
Thủ tướng Chính phủ
yêu cầu Bộ Xây dựng triển khai giải pháp theo dõi chặt chẽ diễn biến thị
trường bất động sản; chủ động, kịp thời đề xuất các phương án, giải
pháp nhằm kiểm soát và thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển lành
mạnh, ổn định; không để xảy ra tình trạng đầu cơ, tăng giá bất hợp lý,
bảo đảm tính công khai, minh bạch của thị trường; tiếp tục nghiên cứu cơ
chế, chính sách nhằm khuyến khích và tạo điều kiện thông thoáng cho các
thành phần kinh tế tham gia phát triển nhà ở; đề xuất phương án và kế
hoạch cải tạo các khu chung cư cũ tại các đô thị lớn như Hà Nội, Thành
phố Hồ Chí Minh...
Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn phối hợp với Bộ Ngoại giao đề xuất phương án ứng
phó, đề xuất giải pháp đàm phán đối với khả năng thay đổi chính sách của
Mỹ áp dụng cho sản phẩm xuất khẩu tôm, cá tra của Việt Nam, đảm bảo mục
tiêu giữ được thị trường xuất khẩu quan trọng này; chủ động đề xuất và
triển khai các giải pháp duy trì, tăng cường xuất khẩu các mặt hàng nông
sản sang Trung Quốc; phối hợp với các bộ, ngành, địa phương tăng cường
các hoạt động xúc tiến, quảng bá, tạo thị trường cho nông sản.
Đẩy mạnh thực hiện
cơ cấu lại ngành nông nghiệp, chú trọng khuyến khích, thu hút doanh
nghiệp đầu tư vào nông nghiệp; khuyến khích phát triển nông nghiệp công
nghệ cao, liên kết theo chuỗi giá trị; kịp thời điều chỉnh cơ cấu sản
xuất nông nghiệp gắn chặt với thị trường và lợi thế của Việt Nam; phối
hợp với các bộ, ngành, địa phương liên quan tăng cường kiểm soát chặt
chẽ dịch bệnh, vệ sinh an toàn thực phẩm đối với các sản phẩm nông
nghiệp, nhất là sản phẩm thịt lợn, thịt gia súc, gia cầm; tăng cường
theo dõi và chuẩn bị tốt các giải pháp phòng chống dịch bệnh ở cây trồng
và vật nuôi, phòng chống thiên tai.
Bộ Văn hóa, Thể thao
và Du lịch phối hợp với Bộ Tài chính đề xuất phương án bổ sung vốn cho
Quỹ xúc tiến du lịch, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét,
quyết định; đẩy mạnh hơn nữa công tác xúc tiến, quảng bá và thu hút
khách du lịch quốc tế, phấn đấu đạt mục tiêu 13-15 triệu lượt khách du
lịch quốc tế trong năm 2017; phối hợp với các bộ, ngành liên quan xây
dựng, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ kế hoạch tiếp tục áp dụng
chính sách miễn thị thực nhập cảnh đối với các quốc gia có lượng khách
du lịch lớn đến Việt Nam, kế hoạch tiếp tục triển khai cấp thị thực nhập
cảnh điện tử.
Ngân hàng Nhà nước
Việt Nam xây dựng phương án cụ thể phấn đấu thực hiện giảm lãi suất tín
dụng cho vay đầu tư sản xuất, kinh doanh, nhất là cho vay đối với doanh
nghiệp sản xuất công nghiệp chế biến, chế tạo, phù hợp với diễn biến lạm
phát, kết quả xử lý nợ xấu và yêu cầu thúc đẩy tăng trưởng cho nền kinh
tế, phấn đấu tăng trưởng tín dụng cả năm 2017 đạt trên 18%; theo dõi
sát diễn biến của tín dụng cho nông nghiệp công nghệ cao để có những
đánh giá, giải pháp tháo gỡ kịp thời.
Bộ Tài chính triển
khai rà soát và tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong thu chi ngân sách,
tránh tình trạng thất thu và lạm thu, thực hiện triệt để tiết kiệm chi;
xây dựng và triển khai thực hiện các giải pháp tăng cường quản lý chặt
chẽ việc phát hành và sử dụng hóa đơn thuế giá trị gia tăng, nhất là đối
với khu vực doanh nghiệp tư nhân; phối hợp chặt chẽ với các địa phương,
nhất là các địa bàn trọng điểm trong việc thí điểm sử dụng mạng dùng
chung để quản lý hóa đơn và thuế ngoài quốc doanh.
Bộ Kế hoạch và Đầu
tư xây dựng và triển khai thực hiện trong các tháng cuối năm giải pháp
huy động và giải ngân các nguồn vốn đầu tư trong nền kinh tế; giao Tổ
công tác chỉ đạo đẩy nhanh giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2016
tiếp tục thực hiện nhiệm vụ chỉ đạo giải ngân vốn đầu tư công năm 2017;
khẩn trương trình Thủ tướng Chính phủ phương án giao chi tiết kế hoạch
vốn đầu tư công trung hạn (đợt 2) và năm 2017 trong tháng 6 năm 2017
(phần vốn còn lại); có phương án sớm triển khai phân bổ và giải ngân vốn
trái phiếu Chính phủ năm 2017; tập trung đẩy nhanh tiến độ giải ngân
hết nguồn vốn đầu tư công được giao; xây dựng các giải pháp huy động các
nguồn vốn đầu tư tư nhân và đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI); phấn đấu
mục tiêu tỷ trọng tổng đầu tư toàn xã hội trên GDP đạt 34-35%.../.
Theo chinhphu.vn