Hội đồng
Bảo an Liên hợp quốc, cơ quan sẽ quyết định về việc gia hạn MINUSMA vào
tháng 6 tới, lần đầu xem xét báo cáo của Tổng Thư ký Liên hợp quốc
Antonio Guterres, trong đó nhấn mạnh MINUSMA sẽ không thể đứng vững nếu
tiếp tục duy trì ở hình thức hiện tại và không gia tăng số lượng lính mũ
nồi xanh. Báo cáo của Tổng thư ký đề xuất rút quân nếu các điều kiện
then chốt không được đáp ứng. Phó Ðại sứ Pháp Nathalie Broadhurst nhận
định, vài tháng tới là thời gian mang tính quyết định đối với tương lai
của MINUSMA. Như Tổng Thư ký đã chỉ ra, việc giữ nguyên trạng phái bộ
không phải là một lựa chọn hợp lý.
Ðiều lo ngại của Tổng Thư ký
Liên hợp quốc là có cơ sở, bởi tình hình an ninh tại Mali không những
không được cải thiện mà còn ngày càng tồi tệ hơn. Mali đang chìm đắm
trong cơn khủng hoảng an ninh kéo dài gần 11 năm qua do cuộc nổi dậy ở
khu vực phía bắc leo thang thành xung đột toàn diện, khiến hàng chục
nghìn người thiệt mạng, hàng trăm nghìn người phải rời bỏ nhà cửa.
Báo
cáo của Liên hợp quốc nhấn mạnh, tình hình an ninh vẫn đang tiếp tục bất
ổn ở trung tâm khu vực Sahel, đặc biệt là ở Burkina Faso và Mali. Báo
cáo cho biết tại Mali, các nhóm vũ trang đã tiến về phía đông, giành
quyền kiểm soát nhiều khu vực giáp với Niger sau khi các lực lượng quốc
tế rút đi.
Trước tình hình an ninh phức tạp, Liên hợp quốc đặc
biệt chỉ trích những cản trở đối với quyền tự do đi lại của binh sĩ
MINUSMA, một yếu tố được cho là then chốt đối với một số thành viên của
Hội đồng Bảo an trong việc tiếp tục duy trì phái bộ.
Phó Ðại sứ Mỹ
Richard Mills cho biết, việc tiếp tục cản trở nhiệm vụ và vi phạm thỏa
thuận Quy chế lực lượng buộc Hội đồng Bảo an phải nghiêm túc xem xét lại
sự ủng hộ đối với MINUSMA ở hình thức hiện tại.
Báo cáo của Tổng Thư ký
Antonio Guterres lưu ý rằng, tình hình an ninh tiếp tục xấu đi và phái
bộ - hiện không còn sự hỗ trợ của các lực lượng nước ngoài, đặc biệt là
từ Pháp, quốc gia đã rút lực lượng khỏi Mali tháng 8/2022, đã phải đối
mặt nhiều thử thách khó khăn.
Cuối năm ngoái, Séc khiến tình hình
thêm phức tạp khi quyết định chuyển giao quyền chỉ huy Phái bộ huấn
luyện của Liên minh châu Âu (EU) tại Mali (EUTM) cho Tây Ban Nha, đồng
thời rút quân khỏi phái bộ của EU. Trong suốt 10 năm tham gia EUTM, Séc
đã góp công lớn khi cử 1.200 lượt binh sĩ tham gia huấn luyện hơn 22.000
nhân viên và 300 huấn luyện viên cho quân đội Mali. EUTM được thành lập
năm 2013, có nhiệm vụ hỗ trợ huấn luyện quân đội Mali sau khi quốc gia
châu Phi này đối mặt các cuộc tấn công vũ trang của lực lượng Hồi giáo
cực đoan. Tuy nhiên, hoạt động của EUTM tại Mali thời gian gần đây bị
ảnh hưởng do quan hệ căng thẳng giữa chính phủ chuyển tiếp của Mali với
các nước phương Tây, đặc biệt là Pháp.
Ðiểm
sáng hiếm hoi đối với triển vọng khôi phục an ninh ở Mali là việc Hội
đồng châu Âu (EC) thông qua quyết định gia hạn nhiệm vụ của Phái bộ xây
dựng năng lực của EU tại Mali (EUCAP Sahel Mali) đến ngày 31/1/2025,
đồng thời phân bổ hơn 73 triệu euro cho giai đoạn từ tháng 2/2023 đến
khi phái bộ kết thúc sứ mệnh. EC cũng quyết định điều chỉnh nhiệm vụ của
EUCAP Sahel Mali để đánh giá tình hình chính trị và an ninh trong nước,
theo đó phái bộ này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động triển khai
Lực lượng an ninh nội bộ (ISF) đến miền nam Mali.
Giới phân tích
cho rằng, hoạt động của các lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp
quốc và các đối tác quốc tế cần được tiếp tục duy trì và đẩy mạnh tại
Mali. Tuy nhiên, để các hoạt động này phát huy hiệu quả, chính quyền
Mali cần có những cam kết rõ ràng và hành động cụ thể, phối hợp chặt chẽ
với các đối tác quốc tế trong cuộc chiến chống các nhóm vũ trang cực
đoan, tiến tới khôi phục an ninh và ổn định ở quốc gia Tây Phi này./.
BÌNH MINH (nhandan.vn)