(TCTG) - Công tác phối hợp giữa ban tuyên giáo với cơ quan quản lý nhà nước các cấp trong thời gian đã được triển khai có hiệu quả. Tuy nhiên, cần có văn bản quy định phối hợp cụ thể của Bộ Chính trị hay Ban Bí thư để Ban Tuyên giáo các cấp dễ dàng triển khai, nhằm thực hiện tốt NQTW5 khoá X về công tác tư tưởng, lý luận, báo chí trước yêu cầu mới
Ngày 23/9/2008, Ban Tuyên giáo Trung ương tổ chức Toạ đàm xây dựng “Quy chế phối hợp giữa ban tuyên giáo các cấp với các cơ quan quản lý nhà nước cùng cấp trong việc triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, giải quyết các vấn đề bức xúc của nhân dân”.
Dự và chủ trì buổi Toạ đàm có PGS.TS Hồng Vinh, Chuyên gia cao cấp Ban Tuyên giáo TW, Phó Trưởng ban Chỉ đạo Trung ương 94, Tổ trưởng Tổ Biên tập xây dựng Đề án.
Đây là Đề án Bộ Chính trị đã phân công Ban Tuyên giáo Trung ương chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương, Uỷ ban Kiểm tra Trung ương, Ban Cán sự đảng Bộ Nội vụ, Ban Cán sự đảng Thanh tra Chính phủ xây dựng trình Ban Bí thư.
Để xây dựng Dự thảo Quy chế, Tổ Biên tập Đề án đã tổ chức khảo sát tại các Bộ: Công Thương, Kế hoạch và Đầu tư, Lao động, Thương binh và Xã hội, Xây dựng; Ban Tuyên giáo: Thành uỷ Hà Nội, Thành uỷ Thành phố Hồ Chí Minh, Thành uỷ Đà Nẵng; Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ: Đồng Nai, Bình Phước, Gia Lai, Hải Dương. Đồng thời đã triển khai một cuộc thăm dò dư luận xã hội, trưng cầu ý kiến của đại diện cán bộ tuyên giáo và đại diện cơ quan quản lý nhà nước từ trung ương đến địa phương.
Tại buổi Toạ đàm, sau khi nghe Đại diện Tổ biên tập báo cáo giải trình quá trình chuẩn bị dự thảo Quy chế, đã có 12 ý kiến phát biểu, bao gồm đại diện Ban Dân vận TW; đại diện Bộ Tư pháp; đại diện Bộ Tài chính; đại diện Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; đại diện Bộ Ngoại giao; đại diện lãnh đạo Thanh tra Chính phủ; đại diện lãnh đạo Sở Nội vụ Yên Bái và đại diện lãnh đạo các Ban Tuyên giáo tỉnh uỷ Vĩnh Phúc, Bắc Ninh...
Ý kiến phát biểu của đa số đại biểu đều nhất trí về cơ bản tên gọi, chủ thể, phạm vị, đối tượng, nội dung phối hợp, số lượng chương, điều của dự thảo Quy chế; thống nhất cần thiết tu chỉnh dự thảo để Bộ Chính trị sớm thông qua và ban hành Quy chế. Các ý kiến đều mong muốn Quy chế phối hợp được ban hành để triển khai một cách bài bản, nâng cao chất lượng, hiệu quả phối hợp nhằm góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, giải quyết những vấn đề bức xúc, tạo sự đồng thuận trong nhân dân, triển khai thực hiện tốt các Nghị quyết Hội nghị Trung ương 5 (khoá X).
Tuy nhiên, một số đại biểu vẫn còn có ý kiến khác nhau về phạm vi, đối tượng, chủ thể và khách thể phối hợp. Về phạm vi phối hợp, có ý kiến cho rằng do cấp xã chưa có ban tuyên giáo nên không đưa vào trong phạm vị phối hợp của quy chế này. Về đối tượng phối hợp, một số ý kiến cho rằng không đặt vấn đề Ban Tuyên giáo TW, cấp tỉnh phối hợp với Ban Cán sự Đảng Chính phủ, Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh, cho rằng nếu có phối hợp thi cũng chỉ trên danh nghĩa, vì khi triển khai công việc Ban Cán sự đảng cũng chỉ tham gia gián tiếp, các cơ quan quản lý nhà nước bộ, ngành (ở Trung ương) và cơ quan chuyên môn sở, ngành(tỉnh, thành phố) mới là cơ quan trực tiếp tham gia phối hợp. Về chủ thể phối hợp, một số ý kiến đặt vấn đề nên ghi rõ trong quy chế là Ban Tuyên giáo các cấp là cơ quan chủ trì phối hợp. Còn các cơ quan phối hợp là khách thể phối hợp.
Kết luận buổi toạ đàm, GS.TS Phùng Hữu Phú, Uỷ viên Trung ương Đảng, Phó trưởng ban thường trực, Ban Tuyên giáo Trung ương nêu rõ, việc xây dựng dự thảo Quy chế là vấn đề rất lớn, Tổ biên tập đã trải qua quá trình chuẩn bị rất công phu, với nhiều hội nghị lấy ý kiến và qua điều tra xã hội học. Các ý kiến phát biểu của các đại biểu ở các cơ quan trung ương và tỉnh, thành phố hôm nay rất xác đáng, vừa có tính lý luận và thực tiễn. Đây là cơ sở hết sức quan trọng để Ban Tuyên giáo Trung ương, trực tiếp là Tổ biên tập sẽ bổ sung, hoàn chỉnh, trình Ban Bí thư trong thời gian tới.
Đồng chí Phùng Hữu Phú đã nhấn mạnh, những ý kiến còn khác nhau cũng là những yếu tố quan trọng để Tổ biên tập cân nhắc, nghiên cứu, tiếp thu, hoàn chỉnh. Tuy vậy cũng có thể nhận thức một cách khái quát những vấn đề trọng tâm mà các đại biểu đã nêu như sau: Thực chất trong hệ thống chính trị ở nước ta hiện nay, cấp xã là nơi triển khai, thực hiện mọi chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước. Hiện nay, đã có rất nhiều tỉnh, thành phố thành lập cơ quan chuyên trách ban tuyên giáo xã. Do đó, phạm vi của quy chế này rất cần đủ 4 cấp. Về đối tượng phối hợp nên ghi cụ thể trong quy chế là: Ban Tuyên giáo các cấp phối hợp với các tổ chức Đảng và cơ quan quản lý nhà nước cùng cấp. Ghi như vậy sẽ đầy đủ, phù hợp với từng cấp. Về chủ thể và khách thể phối hợp, có thể có những lĩnh vực, những nhiệm vụ khác nhau mà xác định rõ chủ thể hay khách thể phối hợp. Có trường hợp ban tuyên giáo các cấp là chủ thể, nhưng có trường hợp khác UBND hay sở, ngành, phòng, ban lại là chủ thể. Do đó cần thể hiện rõ cơ quan phối hợp vừa là chủ thể , vừa là khách thể phối hợp...
PV