Sáng ngày 27-10, tại Nhà văn hóa Trung tâm tỉnh Hải Dương, đã long trọng diễn ra lễ khai mạc Đại hội Đảng bộ tỉnh Hải Dương lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2015-2020. Đồng chí Nguyễn Sinh Hùng, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội thay mặt Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã về dự và chỉ đạo Đại hội.

Các đại biểu tham dự Đại hội

Kinh tế tăng trưởng khá, bình quân 7,7%/năm

Phát biểu khai mạc Đại hội, Bí thư Tỉnh ủy Bùi Thanh Quyến nhấn mạnh: Đại hội Đảng bộ tỉnh Hải Dương lần thứ XVI được tổ chức vào thời điểm toàn Đảng, toàn dân và toàn quân trong tỉnh đang sôi nổi thi đua thực hiện thắng lợi các mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, lập thành tích chào mừng Đại hội toàn quốc lần thứ XII của Đảng. Cùng với cả nước, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Hải Dương đã không ngừng phấn đấu, vượt qua mọi khó khăn, thử thách giành được những thành tựu to lớn sau gần 30 năm đổi mới đất nước và 18 năm tái lập tỉnh Hải Dương. Đặc biệt trong 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Hải Dương đã nỗ lực phấn đấu và giành được những kết quả quan trọng và khá toàn diện trên các lĩnh vực: Kinh tế của tỉnh liên tục tăng trưởng và phát triển với tốc độ khá, cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực. Cơ sở vật chất, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội được quan tâm đầu tư. Sự nghiệp giáo dục - đào tạo, y tế, văn hóa - xã hội, giảm nghèo có nhiều chuyển biến tiến bộ. Đời sống của nhân dân được cải thiện. An ninh chính trị được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo. Công tác quốc phòng - quân sự địa phương được tăng cường. Hệ thống chính trị tiếp tục được củng cố.

Bước vào thời kỳ mới, cùng với cả nước, Hải Dương đang đứng trước nhiều thời cơ và vận hội lớn, nhưng cũng phải đổi mặt với nhiều khó khăn, thách thức. Nắm bắt thời cơ, đẩy lùi nguy cơ, vượt qua thách thức với tinh thần cách mạng tiến công, đưa tỉnh ta vững bước tiến lên, đó là vấn đề có ý nghĩa hết sức to lớn đối với Đảng bộ và nhân dân trong tỉnh.

Trình bày Báo cáo Chính trị trình Đại hội, đồng chí Nguyễn Mạnh Hiển, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương nêu rõ, nhìn lại 5 năm qua, trong bối cảnh còn nhiều khó khăn, song Đảng bộ và nhân dân Hải Dương đã đoàn kết nhất trí, nỗ lực phấn đấu thực hiện Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, Nghị quyết Đại hội XV của Đảng bộ tỉnh đạt nhiều kết quả quan trọng, khá toàn diện trên các lĩnh vực.

Kinh tế tăng trưởng khá, bình quân 7,7%/năm; quy mô kinh tế tăng 1,83 lần so với năm 2010; GRDP bình quân đầu người đạt 2000 USD. Cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa.

Quy mô sản xuất công nghiệp - xây dựng tăng khá, giá trị sản xuất công nghiệp tăng bình quân 12%/năm; quy mô ngành công nghiệp năm 2015 gấp gần 2,2 lần năm 2010; cơ cấu ngành công nghiệp chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng ngành công nghiệp chế biến, chế tạo; công nghiệp công nghệ cao, công nghệ sạch được ưu tiên thu hút đầu tư vào các khu, cụm công nghiệp; góp phần tăng thu ngân sách, tạo chuyển dịch mạnh cơ cấu lao động.

Nông nghiệp tiếp tục phát triển ổn định, hiệu quả sản xuất được nâng lên. Nhiều giống cây, con mới năng suất, chất lượng và đạt giá trị sản phẩm cao được đưa vào sản xuất. Đã có nhiều mô hình sản xuất lúa, rau màu, cây ăn quả, trang trại chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản tập trung theo hướng sản xuất hàng hóa gắn với thị trường tiêu dùng trong nước và xuất khẩu. Chương trình xây dựng nông thôn mới được triển khai tích cực, với cơ chế chính sách hiệu quả đã huy động được nguồn lực của cả xã hội. Đến hết năm 2015 toàn tỉnh có 64 xã hoàn thành 19 tiêu chí nông thôn mới đạt tỷ lệ 28,3%, vượt chỉ tiêu đề ra (chỉ tiêu 25%). 

Các ngành dịch vụ phát triển đa dạng, chất lượng một số dịch vụ được nâng lên; giá trị sản xuất các ngành dịch vụ tăng khá; kim ngạch xuất khẩu tăng mạnh, tổng giá trị xuất khẩu 5 năm đạt 17 tỷ USD, tăng bình quân đạt 22,9%/năm, vượt chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội.

Công tác quản lý, sử dụng tài nguyên đất đai, khoáng sản; công tác quản lý và bảo vệ môi trường được tăng cường. Công tác quy hoạch phát triển đô thị đạt kết quả đáng mừng, đến nay thị xã Chí Linh được công nhận là đô thị loại III, thị trấn Kinh Môn mở rộng được công nhận là đô thị loại IV, tạo tiền đề để huyện Kinh Môn trở thành thị xã và đang từng bước hoàn thiện để thành phố Hải Dương nâng cấp trở thành đô thị loại I.

Lĩnh vực văn hoá, xã hội có bước phát triển tích cực; quy mô, chất lượng giáo dục được nâng lên và giữ vững ở tốp đầu các tỉnh, thành phố trong cả nước. Sự nghiệp văn hoá, thể thao, chăm sóc sức khỏe nhân dân đáp ứng nhu cầu người dân và nâng cao chất lượng phục vụ. Các chương trình xoá đói, giảm nghèo, giải quyết việc làm, thực hiện tốt các chính sách xã hội, hoạt động nhân đạo từ thiện, phòng, chống các tệ nạn xã hội... đạt được những kết quả đáng mừng. Tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 3,27%; đời sống vật chất, tinh thần của các tầng lớp nhân dân trong tỉnh ngày càng được cải thiện.

Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh tiếp tục được giữ vững, một số điểm phức tạp trên địa bàn tỉnh đến nay cơ bản được giải quyết; công tác quốc phòng, quân sự địa phương được tăng cường. Công tác tiếp dân, giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo của công dân được giải quyết kịp thời đảm bảo quy định pháp luật.

Công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị được tăng cường. Việc thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục đấy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng được triển khai thực hiện sâu rộng trong toàn Đảng bộ. Hoạt động của HĐND các cấp tiếp tục được đổi mới, đi vào thực chất hơn. Năng lực quản lý, điều hành của UBND các cấp được nâng lên. Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân đã tích cực đổi mới về nội dung và phương thức hoạt động; các phong trào đã đi vào thực chất và hướng về cơ sở. Khối đại đoàn kết toàn dân được củng cố, tăng cường; quyền làm chủ của nhân dân ngày càng được phát huy.

Báo cáo kiểm điểm tại Đại hội đã thể hiện tinh thần kiểm điểm nghiêm túc thẳng thắn, thái độ cầu thị của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XV. Đó là, kinh tế của tỉnh tăng trưởng còn chậm; một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội đạt còn thấp; hiệu quả tái cơ cấu nền kinh tế và thực hiện 3 khâu đột phá theo chỉ đạo của Trung ương còn chưa thật sự rõ nét. Quy mô một số ngành kinh tế còn nhỏ, hiệu quả cạnh tranh thấp; thu hút đầu tư chưa có bước bứt phá; khai thác, quản lý, sử dụng nguồn tài nguyên đất đai, khoáng sản còn gây lãng phí. Chất lượng các hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa xã hội cải thiện chưa mạnh; chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu phát triển và hội nhập. Trật tự, an toàn xã hội trên một số mặt còn diễn biến phức tạp; chất lượng hoạt động của cơ quan tư pháp có mặt còn hạn chế. Công tác cải cách thủ tục hành chính chuyển biến còn chậm, chưa đáp ứng sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp. Hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể cần phải tiếp tục đổi mới hơn nữa. Công tác xây dựng Đảng có mặt còn chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra. 
​

Đoàn chủ tịch Đại hội

 

Xác định chủ trương đột phá gắn với các giải pháp trọng tâm, trọng điểm, thiết thực, cụ thể

Thay mặt Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng chí Nguyễn Sinh Hùng đã nhiệt liệt biểu dương, chúc mừng những thành tích và kết quả nổi bật mà Đảng bộ và nhân dân tỉnh Hải Dương đạt được trong nhiệm kỳ vừa qua.

Đồng chí Nguyễn Sinh Hùng cũng chỉ rõ, với những kết quả của Đảng bộ tỉnh Hải Dương trong nhiệm kỳ qua là rất đáng phấn khởi và trân trọng, Đại hội cần làm rõ những hạn chế, yếu kém đang là rào cản sự phát triển của địa phương.

Đồng chí Nguyễn Sinh Hùng đồng tình với các nội dung nêu trong Báo cáo chính trị, Báo cáo kiểm điểm tại Đại hội. Đồng chí Nguyễn Sinh Hùng đề nghị các đồng chí đại biểu Đại hội cần tập trung trí tuệ, tiếp tục thảo luận, phân tích, làm rõ những nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan. Từ đó xác định chủ trương đột phá gắn với các giải pháp trọng tâm, trọng điểm, thiết thực, cụ thể để khắc phục một cách có hiệu quả những hạn chế đã nêu trên.

Trong nhiệm kỳ tới, bên cạnh những khó khăn, thách thức mới do tác động của bối cảnh quốc tế cũng như trong nước, song Hải Dương cũng có rất nhiều thuận lợi, thời cơ để bứt phá, vươn lên, thực hiện thành công các mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu đã nêu trong Báo cáo chính trị, đưa tỉnh nhà sớm trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại theo tinh thần chủ đề của Đại hội. Đồng chí Nguyễn Sinh Hùng đã gợi ý, nhấn mạnh một số vấn đề để các đại biểu thảo luận như sau:

Thứ nhất, Hải Dương là tỉnh nằm trong Vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ, đồng thời nằm ở trung tâm của tam giác kinh tế phía bắc: Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, Hải Dương cũng là tỉnh nằm trong Quy hoạch Vùng Thủ đô, như vậy Hải Dương có một vị trí hết sức thuận lợi, đây là lợi thế, là điều kiện rất quan trọng để phát triển Hải Dương theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Trong những năm tới, đề nghị các đồng chí cần nhận thức đúng về tình hình và bối cảnh chung, cần phân tích, làm rõ hơn về tiềm năng, lợi thế; xác định được những khâu trọng tâm, những giải pháp đột phá để tập trung chỉ đạo. Phải dựa trên các lợi thế đó để có chủ trương đầu tư kết cấu hạ tầng; quy hoạch các vùng kinh tế, đẩy mạnh cải thiện môi trường kinh doanh nhằm khuyến khích, thu hút các dự án đầu tư vào địa bàn, nhất là sau khi đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng hoàn thành.

Thực hiện mục tiêu công nghiệp hóa theo hướng hiện đại cần phải gắn liền với phát triển đô thị hóa theo hướng văn minh, hiện đại nhưng lưu ý vẫn  đảm bảo hài hòa với phát triển nông nghiệp. Tiếp tục đẩy mạnh tái cơ cấu kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng phát huy lợi thế so sánh, nâng cao năng lực cạnh tranh, nâng cao hiệu quả tăng trưởng kinh tế. Phát triển các ngành công nghiệp mũi nhọn công nghệ cao, sản phẩm có tính cạnh tranh trên thị trường. 

Thứ hai, thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp, phát triển nông nghiệp theo hướng bền vững, cạnh tranh; đẩy nhanh ứng dụng sâu rộng khoa học - công nghệ tiên tiến, nhất là công nghệ sinh học, công nghệ thông tin vào sản xuất, quản lý nông nghiệp theo hướng hiện đại hóa; tăng năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh; nâng cao thu nhập và đời sống của nông dân, tiến tới hình thành các khu, vùng sản suất nông nghiệp với công nghệ cao, xanh và sạch. Tiếp tục ưu tiên đầu tư kết cấu hạ tầng nông thôn gắn với chương trình xây dựng nông thôn mới, trong đó chú trọng phát triển các làng nghề, nghề truyền thống và các không gian sinh thái tự nhiên phục vụ du lịch.

Thứ ba, gắn tăng trưởng kinh tế với phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa - xã hội, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, giải quyết việc làm, thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, công tác giảm nghèo và không ngừng cải thiện đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân.

Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo. Tập trung đào tạo nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao và coi đây là khâu đột phá chiến lược trong phát triển kinh tế tri thức. Cần tạo cơ chế, chính sách, môi trường phát triển thu hút các nhà khoa học, nhà quản lý giỏi về làm việc và cống hiến tại địa phương. Tiếp tục đẩy mạnh đào tạo, phát triển nghề theo hướng đáp ứng yêu cầu của xã hội, thực hiện đổi mới công tác dạy nghề, nhất là dạy nghề ở khu vực nông thôn.

Quan tâm hơn nữa đầu tư cho văn hóa và đẩy mạnh phong trào xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở, xây dựng làng văn hóa, khu dân cư văn hóa, cơ quan, đơn vị văn hóa và gia đình văn hóa với những nội dung cụ thể, thiết thực. Bảo tồn và phát huy tốt giá trị di sản văn hóa truyền thống; trong đó cần phải có sự đầu tư về chiều sâu đối với khu di tích đặc biệt quốc gia Côn Sơn - Kiếp Bạc. Đẩy mạnh xã hội hóa các hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa, thể dục thể thao, tạo điều kiện để các cá nhân, tổ chức đầu tư vào lĩnh vực này.

Thứ tư, thường xuyên chăm lo đảm bảo quốc phòng, an ninh, kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế với giữ gìn an ninh trật tự xã hội; chủ động phòng ngừa và đấu tranh trấn áp các loại tội phạm, đẩy lùi tệ nạn xã hội, đảm bảo trật tự an toàn xã hội. Quan tâm chỉ đạo thực hiện tốt dân chủ ở cơ sở, làm tốt công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân, không để phát sinh phức tạp về an ninh trật tự. Giữ vững ổn định chính trị - xã hội, tạo môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo cuộc sống bình yên và hạnh phúc cho nhân dân.

Thứ năm, xây dựng chính quyền các cấp trong sạch, vững mạnh, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, thật sự là chính quyền của dân, do dân và vì dân. Đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thể chế, thủ tục hành chính, công vụ, công chức và hiện đại hóa nền hành chính. Tăng cường quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước của các cơ quan tham mưu, chế độ trách nhiệm người đứng đầu và vai trò của tổ chức, của tập thể. Tập trung thực hiện quyết liệt công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát phòng, chống quan liêu, tham nhũng, tiêu cực, lãng phí trên tất cả các lĩnh vực. Thực hiện tốt chính sách tinh giản biên chế, tạo chuyển biến thực chất.

Thứ sáu, coi trọng công tác vận động quần chúng, củng cố, tăng cường mối quan hệ máu thịt giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân nhằm tạo sự thống nhất và đồng thuận, dưới sự lãnh đạo của Đảng. Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể cần tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động theo hướng thiết thực, hiệu quả, hướng mạnh các hoạt động về cơ sở, tập trung vào những nhiệm vụ trọng tâm và những vấn đề cấp bách của địa phương, cơ sở. Cấp ủy, chính quyền cũng cần tạo điều kiện cho Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể thực hiện tốt chức năng giám sát và phản biện xã hội.

Thứ bảy, tập trung xây dựng Đảng bộ thật sự trong sạch, vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức. Tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng, gắn với đẩy mạnh việc học tập, làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Nâng cao chất lượng hoạt động, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức đảng, nhất là ở cơ sở; giữ gìn, củng cố sự đoàn kết, thống nhất trong toàn Đảng bộ, làm hạt nhân đoàn kết trong hệ thống chính trị. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên phải thực sự gương mẫu đi đầu trong rèn luyện đạo đức, tác phong, lối sống, nói đi đôi với làm; gương mẫu thực hiện các đường, chủ trương của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước. Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, phương pháp công tác làm việc khoa học, tập thể, dân chủ, kỷ cương, gần dân, vì dân, nghe dân và bám sát thực tiễn cơ sở.

Cùng với việc tham gia thảo luận Báo cáo chính trị của Đảng bộ tỉnh, đồng chí Nguyễn Sinh Hùng cũng đề nghị các đại biểu tập trung nghiên cứu, tích cực tham gia đóng góp ý kiến vào dự thảo các văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII. Đồng chí đề nghị Đại hội cần tổng hợp đầy đủ và thảo luận kỹ các ý kiến đóng góp vào các văn kiện trình Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng để làm sáng tỏ thêm các nhận định, đánh giá hoặc đề xuất những vấn đề mới vừa có tính lý luận, vừa phù hợp với tình hình thực tiễn, từ đó giúp Ban Chấp hành Trung ương hoàn thiện và nâng cao chất lượng các văn kiện trình Đại hội, góp phần vào sự thành công chung của Đại hội.

Đồng chí Nguyễn Sinh Hùng cũng đề nghị các đồng chí đại biểu nêu cao tinh thần trách nhiệm trước Đảng bộ và nhân dân trong tỉnh, sáng suốt lựa chọn được những đồng chí tiêu biểu về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm và làm việc có hiệu quả, có khả năng đóng góp vào sự lãnh đạo của cấp ủy để bầu vào Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVI, đủ về số lượng, có cơ cấu hợp lý. Ban Chấp hành khóa mới phải thực sự là một khối đoàn kết thống nhất, chung sức đồng lòng để lãnh đạo thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ, mục tiêu và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI đề ra.

Phát huy truyền thống anh hùng và những thành tựu đạt được trong 5 năm qua; bước sang nhiệm kỳ mới với chủ đề: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ; phát huy dân chủ, đoàn kết, sáng tạo; huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực, xây dựng Hải Dương sớm trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại; đồng chí Nguyễn Sinh Hùng tin tưởng rằng, Đảng bộ, nhân dân và lực lượng vũ trang tỉnh Hải Dương sẽ sớm đạt mục tiêu trên để xây dựng Hải Dương ngày càng giàu đẹp, văn minh, đóng góp xứng đáng vào sự nghiệp phát triển chung của cả nước.

Thu  Hằng