Chương trình tổng thể của Chính phủ về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2016 - 2020 đã được ban hành tại Quyết định 2544/QĐ-TTg.
Mục tiêu của thực hành tiết kiệm, chống
lãng phí (THTK, CLP) giai đoạn 2016 - 2020 là đẩy mạnh THTK, CLP trong
mọi lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội; tập trung xây dựng các giải
pháp quyết liệt để nâng cao hiệu quả THTK, CLP nhằm phát huy cao nhất
mọi nguồn lực để thực hiện các mục tiêu tăng trưởng, phát triển kinh tế,
ổn định đời sống của nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội, đưa đất nước
phát triển nhanh, bền vững, nâng cao vị thế của nước ta trên trường thế
giới.
Xây dựng và thực hiện Chương trình
THTK, CLP 5 năm 2016 - 2020 là nhiệm vụ trọng tâm của các cấp, các
ngành, các địa phương. Đây là yếu tố quan trọng góp phần thực hiện thắng
lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020 và tạo cơ sở
để phấn đấu hoàn thành các mục tiêu của Chiến lược phát triển kinh tế -
xã hội 10 năm 2011 - 2020.
Để đạt được các yêu cầu đó, trong giai
đoạn 2016 - 2020 cần tiếp tục thực hiện Đề án tổng thể tái cơ cấu nền
kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng và các đề án cơ cấu
ngành, lĩnh vực theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả. Cơ cấu lại
ngân sách nhà nước, thực hiện chính sách tài khóa chặt chẽ, phối hợp
đồng bộ, hiệu quả với chính sách tiền tệ để bảo đảm ổn định kinh tế vĩ
mô. Chống lãng phí trong sử dụng các nguồn lực của đất nước, tài nguyên
thiên nhiên, góp phần đưa tổng sản phẩm trong nước (GDP) bình quân 5 năm
đạt 6,5 - 7%/năm, phấn đấu đến năm 2020, GDP bình quân đầu người khoảng
3.200 - 3.500 USD; tiêu hao năng lượng tính trên GDP bình quân giảm 1 -
1,5%/năm.
Quản lý chặt chẽ thu chi ngân sách nhà
nước, đảm bảo thu đúng, thu đủ, chống thất thu, giảm nợ đọng thuế. Động
viên hợp lý các nguồn lực, phấn đấu tỷ lệ huy động vào ngân sách nhà
nước trên GDP bình quân khoảng 20 - 21% GDP. Hạn chế tối đa việc ban
hành các chính sách mới làm giảm thu ngân sách nhà nước. Chỉ ban hành
chính sách làm tăng chi ngân sách nhà nước khi thật sự cần thiết và có
nguồn bảo đảm.
Triệt để tiết kiệm chi ngân sách, lồng
ghép các chính sách, xây dựng phương án tiết kiệm để thực hiện ngay từ
khâu phân bổ dự toán và cả trong quá trình thực hiện; không tăng chi
thường xuyên trừ lương, phụ cấp và các khoản có tính chất lương, các
khoản đóng góp cho người lao động theo quy định; đảm bảo thực hiện tốt
dự toán ngân sách nhà nước được Quốc hội phê chuẩn; kiểm soát bội chi
ngân sách nhà nước, phấn đấu đến năm 2020 dưới 4% GDP. Tiếp tục cơ cấu
lại chi ngân sách phù hợp đáp ứng mục tiêu duy trì đà phục hồi tăng
trưởng, quốc phòng, an ninh và an sinh xã hội trong tình hình mới, bảo
đảm tỷ lệ hợp lý giữa chi thường xuyên, chi đầu tư và chi trả nợ. Các
bộ, ngành, địa phương thường xuyên rà soát tổng thể các chế độ, chính
sách để bãi bỏ theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền bãi bỏ các
chính sách chưa thực sự cấp thiết.
Tăng cường quản lý và sử dụng hiệu quả
vốn vay, kiểm soát chặt chẽ, từng bước giảm dần vốn vay do Chính phủ bảo
lãnh, vay của chính quyền địa phương và vay của doanh nghiệp nhà nước;
nâng cao điều kiện cấp bảo lãnh của Chính phủ, chọn lọc các dự án thực
sự cần thiết và cân đối được nguồn trả nợ. Kiểm soát chặt chẽ, nâng cao
hiệu quả sử dụng nợ công, đảm bảo nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài
của quốc gia trong giới hạn theo Nghị quyết của Quốc hội, phấn đấu đến
năm 2020, dư nợ công không vượt quá 65% GDP, dư nợ của Chính phủ không
quá 55% GDP, dư nợ nước ngoài của quốc gia không quá 50% GDP.
Chống lãng phí trong mua sắm tài sản
nhà nước thông qua việc đẩy mạnh mua sắm theo phương thức tập trung, áp
dụng đối với những loại tài sản có lượng mua sắm nhiều, giá trị mua sắm
lớn, được sử dụng phổ biến ở nhiều cơ quan, tổ chức, đơn vị.
Tăng cường huy động các nguồn lực cho
đầu tư phát triển. Tập trung huy động các nguồn vốn có cơ cấu lãi suất
hiệu quả, chú trọng các nguồn vốn lãi suất thấp, ưu đãi để tạo vốn cho
đầu tư phát triển, trọng tâm là xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng
bộ và hiện đại, trong đó, tập trung vào hệ thống giao thông, hạ tầng đô
thị; phấn đấu huy động tổng vốn đầu tư toàn xã hội bình quân 5 năm 2016 -
2020 khoảng 32% - 34% GDP.
Phấn đấu tăng năng suất lao động xã hội bình quân khoảng 5%/năm
Quyết định nêu rõ, chống lãng phí trong
sử dụng nguồn lực lao động, nâng cao chất lượng lao động, tăng hiệu
suất, hiệu quả lao động để góp phần đưa tỷ lệ thất nghiệp ở khu vực
thành thị đến năm 2020 xuống dưới 4%. Phấn đấu tinh giản biên chế hành
chính ở mức tối đa trên cơ sở nâng cao hiệu suất, hiệu quả làm việc
trong các cơ quan nhà nước; trong 5 năm, phấn đấu tăng năng suất lao
động xã hội bình quân khoảng 5%/năm.
Bên cạnh đó, chống lãng phí trong sử
dụng tài nguyên thiên nhiên, trong xử lý ô nhiễm môi trường thông qua
việc thực hiện tốt các quy hoạch, kế hoạch về sử dụng đất, quy hoạch tài
nguyên nước, tài nguyên rừng, quy hoạch thăm dò khai thác khoáng sản đã
được phê duyệt góp phần đến năm 2020 đạt tỷ lệ được sử dụng nước sạch,
hợp vệ sinh là 95% dân cư thành thị, 90% dân cư nông thôn, tỷ lệ chất
thải nguy hại được xử lý là 85%; tỷ lệ che phủ rừng là 42%.
Triển khai quyết liệt các quy định về
chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần, thực hiện có
hiệu quả cơ chế tự chủ đối với đơn vị sự nghiệp, giảm mạnh chi ngân sách
nhà nước cho khu vực này. Đẩy mạnh việc chuyển phương thức hỗ trợ trực
tiếp của Nhà nước đối với các đơn vị sự nghiệp công lập sang cơ chế đặt
hàng.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ
biến, quán triệt Luật THTK, CLP, Chương trình tổng thể của Chính phủ về
THTK, CLP và Chương trình THTK, CLP của bộ, ngành, địa phương nhằm nâng
cao nhận thức, trách nhiệm, tạo sự chuyển biến thực sự trong công tác
THTK, CLP.
Tiếp tục rà soát, hoàn thiện hệ thống
tiêu chuẩn, định mức, chế độ làm cơ sở cho THTK, CLP; tăng cường công
tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm vi phạm quy định về THTK, CLP;
công khai kết quả thanh tra, kiểm tra và kết quả xử lý vi phạm theo quy
định của pháp luật./.
Theo chinhphu.vn