Chiều 9/2, tại Trụ
sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình, Trưởng ban Chỉ đạo Đề án
tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và cơ sở dữ
liệu quốc gia về dân cư (Đề án 896) đã họp cho ý kiến vào kế hoạch hoạt
động năm 2017 và kiện toàn Ban Chỉ đạo.
Rà soát giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư
Theo báo cáo của Bộ Công an, thực hiện nhiệm vụ cấp số định danh cá nhân
cho nhóm trẻ em đăng ký khai sinh từ ngày 1/1/2016, Bộ Tư pháp đã phối
hợp với Bộ Công an triển khai thí điểm phần mềm đăng ký khai sinh điện
tử tại tất cả các cơ quan đăng ký, quản lý hộ tịch trên địa bàn 12 tỉnh,
thành phố là: Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh, An
Giang, Đồng Tháp, Sóc Trăng, Hà Nam, Hà Tĩnh, Quảng Ninh, Vĩnh Long và
huyện Quế Phong (Nghệ An). Tính đến ngày 5/2, đã cấp được 335.371 định
danh cho trẻ em mới sinh. Dự kiến sẽ triển khai trên toàn quốc vào tháng
4/2017.
Trung tướng Trần Văn Vệ, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục
Cảnh sát cho biết, Bộ Công an đã triển khai cấp 5,5 triệu chứng minh
nhân dân/căn cước công dân tại 16 tỉnh, thành phố gồm Hà Nội, Vĩnh Phúc,
Hưng Yên, Hải Dương, Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình, Thái Bình, Hải Phòng,
Quảng Ninh, Thanh Hoá, Thành phố Hồ Chí Minh, Cần Thơ, Tây Ninh, Bà Rịa
- Vũng Tàu và Quảng Bình.
Ông Ngô Hải Phan, Phó Chánh Văn phòng
thường trực Ban Chỉ đạo Đề án 896, Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục
hành chính (Văn phòng Chính phủ) cho biết, đến nay trong tổng số 1934
thủ tục hành chính có yêu cầu thông tin công dân để giải quyết, các bộ,
ngành đã đề xuất đơn giản hóa đối với 1126 thủ tục, trong đó đề xuất bãi
bỏ, hủy bỏ 34 thủ tục, đơn giản hóa trình tự thực hiện đối với 28 thủ
tục, cắt giảm thành phần hồ sơ của 1.042 thủ tục và đơn giản hóa 22 giấy
tờ công dân.
Tuy nhiên, theo ông Ngô Hải Phan, vẫn còn một số
tồn tại trong xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư liên quan đến
vấn đề nguồn vốn, nhà thầu; chất lượng rà soát thủ tục hành chính, giấy
tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư của một số bộ còn chưa triệt
để. Nguyên nhân là do việc rà soát của một số bộ, ngành còn mang tính
hình thức nên chưa bảo đảm tính đầy đủ, chính xác của thông tin theo yêu
cầu.
Bảo đảm mọi công dân sinh ra đều được cấp mã số định danh
Nhiều
ý kiến tại cuộc họp cho rằng cần có phương án xử lý cấp mã số định danh
đối với trường hợp người Việt Nam ở nước ngoài trở về nước. Theo Thứ
trưởng Bộ Ngoại giao Vũ Hồng Nam, công dân Việt Nam ở nước ngoài chưa
phân vùng, do vậy chưa thể có mã số định danh cá nhân ở nước mới, do
vậy, định danh cá nhân nên thống nhất trong cả nước.
Phó Thủ
tướng Trương Hòa Bình cho rằng, cơ quan chức năng phải đến với người dân
để cấp số định danh chứ không phải người dân phải đến với cơ quan chức
năng.
Ví dụ được Phó Thủ tướng đưa ra là ở những buôn làng vùng
sâu, vùng xa, để người dân tự đi đăng ký số định danh là rất khó khăn,
cần phải bảo đảm để mọi công dân sinh ra đều được cấp mã số định danh,
không để xảy ra trường hợp không có số định danh dẫn đến mất hoặc ảnh
hưởng đến các quyền lợi khác.
Chỉ rõ, Cơ sở dữ liệu quốc gia về
dân cư đến nay mới hoàn thành các thủ tục để chuẩn bị xây dựng, chậm 2
năm so với dự kiến ban đầu và sự phối hợp giữa các bộ, ngành trong triến
khai nhiệm vụ vẫn còn tồn tại, chưa nhịp nhàng, Phó Thủ tướng đề nghị
Văn phòng Chính phủ chủ trì, phối hợp với Bộ Công an, Bộ Tư pháp nghiên
cứu, trình Thủ tướng Chính phủ sửa đổi các nội dung liên quan đến tổ
chức của Ban Chỉ đạo và Văn phòng Ban Chỉ đạo được giao tại Quyết định
896. Theo đó, giao Bộ Công an là cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo và
Văn phòng Ban Chỉ đạo để triển khai nhiệm vụ trong thời gian tới.
Phó
Thủ tướng yêu cầu Ban Chỉ đạo Đề án, nhất là Bộ Thông tin và Truyền
thông thống nhất về cơ sở vật chất trang thiết bị, quy chuẩn, tiêu chuẩn
của Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử,
thống nhất một hệ thống trang thiết bị điện tử dùng chung cho cả hai Bộ
Công an và Tư pháp hay xây dựng riêng hai hệ thống, nếu làm thêm một hệ
thống sẽ rất tốn kém và bản thân Bộ Tư pháp cũng không đủ khả năng.
Phó
Thủ tướng đề nghị Bộ Công an và Bộ Quốc phòng tập trung nguồn lực để
xây dựng hạ tầng kỹ thuật Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, bởi Cơ sở dữ
liệu này không chỉ để thực hiện nhiệm vụ của Đề án 896, mà đây là trách
nhiệm của Chính phủ trong việc bảo đảm điều kiện thực hiện hai Luật căn
cước công dân và hộ tịch.
“Việc này nếu làm tốt sẽ là cơ sở dữ
liệu rất quan trọng để các bộ, ngành khai thác, sử dụng. Triển khai được
sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho công cuộc cải cách hành chính mà các bộ,
ngành đang tiến hành. Đồng thời cũng là thực hiện tinh thần của Hiến
pháp 2013 về bảo vệ quyền con người, quyền công dân, thực hiện nhiệm vụ
của Chính phủ là kiến tạo, liêm chính, phục vụ.
Người dân sẽ
được thụ hưởng những lợi ích lớn từ việc triển khai cơ sở dữ liệu quốc
gia về dân cư… Qua cơ sở dữ liệu để triển khai chính sách đến tận người
dân, do vậy, các bộ, ngành, địa phương cần quyết liệt thực hiện để đem
lại thành công cho Đề án”, Phó Thủ tướng nhấn mạnh.
Phó Thủ
tướng cũng yêu cầu Bộ Công an và Tư pháp phối hợp chặt chẽ trong việc
thực hiện, phát huy, mở rộng số lượng địa phương được triển khai cấp số
định danh cá nhân, bảo đảm các thông tin của công dân được thu thập
chính xác, số định danh cá nhân được cấp theo một quy trình khoa học và
đúng quy định.
Chu Thanh Vân (TTXVN)