Ngày 10/1, tại thành phố Cần Thơ, Viện Nghiên cứu lập pháp của Ủy Ban
Thường vụ Quốc hội phối hợp với Cơ quan Phát triển quốc tế Hoa Kỳ và Dự
án Nghiên cứu lập pháp Việt Nam tổ chức Hội thảo chuyên đề “Tổ chức
chính quyền địa phương – kinh nghiệm quốc tế và thực tiễn tại Việt Nam”.
Đây là Hội thảo đầu tiên tổ chức tại khu vực các tỉnh thành phía Nam
nhằm trưng cầu ý kiến rộng rãi trong các tầng lớp cán bộ, nhân dân về
Chương quy định về tổ chức chính quyền địa phương (CQĐP) kể từ khi Quốc
Hội ra Nghị quyết sửa đổi Hiến pháp năm 1992.
Hội thảo đã tập trung làm rõ 4 nội dung lớn trong Chương quy định về
chính quyền địa phương của Hiến pháp Việt Nam sửa đổi đặt ra. Đó là các
vấn đề về vai trò, nhiệm vụ, chức năng, quyền hạn của tổ chức CQĐP;
mối quan hệ giữa chính quyền Trung ương và địa phương, sự phân cấp quản
lý, quản lý chính quyền đô thị và chính quyền nông thôn sao cho đạt hiệu
quả cao; CQĐP sẽ tổ chức và hoạt động theo mô hình nào trong tương lai;
cơ chế hình thành CQĐP, trong đó làm rõ vai trò HĐND các cấp để phù hợp
với tình hình thực tế tại các địa phương nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu
quả hoạt động của CQĐP.
Tại hội thảo, các
chuyên gia quốc tế đã chia sẻ kinh nghiệm tổ chức, hoạt động CQĐP trên
thế giới và kinh nghiệm tổ chức ở một số nước Đông Nam Á. Có nhiều mô
hình về quyền lực Nhà nước Trung ương và có những mô hình phân cấp, phân
quyền, ủy quyền cho chính quyền địa phương mang tính gợi mở cho những
nội dung quan trọng của Hội thảo…
Xuất phát
từ tình hình thực tế của Việt Nam, các đại biểu đã làm rõ các nội dung
yêu cầu của Hội thảo đặt ra đồng thời đề xuất nhiều ý kiến bổ sung nhiều
vấn đề quan trọng nhằm góp phần hoàn thiện về thể chế và nguyên tắc về
phân cấp quản lý CQĐP; tăng cường công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ,
công chức hành chính đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; tăng cường công tác giám
sát, kiểm tra, thanh tra và nâng cao trách nhiệm người đứng đầu cơ quan
quản lý Nhà nước. Nhiều ý kiến cũng cho rằng: chức năng, nhiệm vụ của
HĐND nên quy định rõ hơn; vai trò, vị trí của HĐND các cấp trong hệ
thống chính trị và trong bộ máy CQĐP cần được xác định rõ. Để công tác
quản lý phát huy được tính năng động, sáng tạo và hiệu quả cũng như
giải quyết cơ bản các bất cập tồn tại, CQĐP cần được phân cấp, phân
quyền rõ ràng hơn, đảm bảo tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong phạm
vị lĩnh vực được phân cấp, phân quyền theo tinh thần nghị quyết Đại hội
lần thứ XI của Đảng.
Hội thảo diễn ra đến hết ngày 11/1./.
TT