Tiếp tục Kỳ họp thường kỳ Chính phủ tháng 8, chiều 31/8, các thành viên
Chính phủ đã thảo luận về tình hình kinh tế-xã hội 8 tháng và cả năm
2016.
Thủ tướng yêu cầu hai đầu tàu kinh tế là Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh
phấn đấu mỗi thành phố thu ngân sách vượt kế hoạch 10.000 tỷ đồng; các
địa phương khác nỗ lực để tự cân đối ngân sách.
Nhiều điểm sáng trong bức tranh kinh tế-xã hội
Điểm sáng của kinh tế vĩ mô tháng 8 là chỉ số giá tiêu dùng (CPI) chỉ
tăng 0,1% so với tháng 7. CPI bình quân 8 tháng tăng 1,91% so với bình
quân cùng kỳ. Tổng thu ngân sách Nhà nước đến giữa tháng 8 là gần 604
nghìn tỷ đồng, bằng 59,5% dự toán.
Thu hút FDI tiếp tục khả quan, tổng vốn đăng ký 8 tháng qua khoảng gần
14,4 tỷ USD, trong đó vốn thực hiện gần 9,8 tỷ USD. Nhờ nỗ lực cải thiện
môi trường đầu tư, số doanh nghiệp đăng ký mới tăng 19,7%. Tình hình
sản xuất nông nghiệp có sự chuyển biến tích cực.
Theo phân tích của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, trong 13 chỉ tiêu kế hoạch
phát triển kinh tế-xã hội đề ra cho năm nay, nhiều khả năng có 11 chỉ
tiêu đạt và vượt kế hoạch, 2 chỉ tiêu khó hoàn thành. Thách thức đối với
nhiệm vụ kinh tế xã hội từ nay đến cuối năm là chỉ số tốc độ tăng
trưởng GDP với mức 6,7% như kế hoạch đề ra.
Những nguyên nhân cản trở mục tiêu này theo tổng hợp của Bộ Kế hoạch và
Đầu tư chính là do hậu quả của thiên tai, băng giá, rét hại, hạn hán,
xâm nhập mặn, bão, lũ lụt…tác động xấu đến sản xuất nông nghiệp; sự sụt
giảm của dầu thô.
Ngoài ra, một chỉ tiêu khác cũng khó hoàn thành mốc tăng trưởng 10% là
kim ngạch xuất khẩu do hai nguyên nhân chính gồm: Giảm sản lượng khai
thác, xuất khẩu, giá dầu thô thế giới giảm và sư sụt giảm giá các mặt
hàng xuất khẩu chủ lực của đất nước.
Thảo luận tại phiên họp, bên cạnh những kết quả đạt được, các thành viên
Chính phủ cũng cho rằng, tình hình kinh tế-xã hội nước ta còn nhiều hạn
chế, khó khăn, thách thức.
Nợ công cao, xử lý nợ xấu còn chậm; chỉ số sản xuất công nghiệp giảm;
sản xuất nông nghiệp vẫn còn nhiều khó khăn do ảnh hưởng bởi thiên tai,
bão lũ; xuất khẩu tăng thấp; tình trạng vi phạm quy định về vệ sinh an
toàn thực phẩm; buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng kém chất
lượng còn gây bức xúc cho người dân; diện tích rừng bị cháy và bị chặt
phá còn lớn…
Những chuyển biến mạnh mẽ
Phát biểu kết luận phiên họp thứ 2 của Chính phủ nhiệm kỳ mới, Thủ tướng
Nguyễn Xuân Phúc đánh giá, Chính phủ mới đã khẳng định phương châm hành
động; đã biểu thị ý chí phát triển, khát vọng vươn lên thông qua những
chỉ tiêu, yêu cầu, hành động cụ thể.
Người dân đã nhận thấy những chuyển biến tích cực trong hành động của bộ
máy dù không phải là cơ quan nào, cấp nào, ngành nào cũng quyết liệt.
Thủ tướng cho rằng, đã đến lúc nhân dân muốn nhìn thấy kết quả cụ thể
“nói đi đôi với làm” và làm có kết quả.
Công bố một số chỉ số xếp hạng của Ngân hàng thế giới đối với Việt Nam,
Thủ tướng cho biết, chỉ số môi trường đầu tư kinh doanh của Việt Nam
tăng 3 bậc từ vị trí 93 lên vị trí 90/189 nền kinh tế; trong đó chỉ số
về khởi sự kinh doanh tăng 6 bậc từ 125 lên 119.
Chỉ số tiết kiệm điện năng tăng 22 bậc từ 130 lên 108; chỉ số tiếp cận
tín dụng tăng 8 bậc từ 36 lên 28. Chỉ số nộp thuế tăng 4 bậc từ 172 lên
168…đây là những điều đáng mừng song bây giờ quan trọng là phải chuyển
tinh thần đó thành hành động của các bộ, ngành, các cấp, Thủ tướng chỉ
đạo.
Đề nghị các bộ trưởng cần chỉ đạo tập trung hơn, đột phá hơn kể cả giải
pháp nhân sự, Thủ tướng chỉ rõ, nếu cán bộ làm không tốt, gây cản trở,
không chịu đổi mới, không hướng vào người dân và doanh nghiệp, không
được sự hài lòng của người dân thì phải thay đổi.
Quyết liệt cải thiện môi trường đầu tư
Thủ tướng đề nghị các bộ trưởng, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân các địa phương
kiểm tra thường xuyên ở bộ, ngành và địa phương mình việc thực hiện các
Nghị quyết của Chính phủ về hỗ trợ doanh nghiệp, cải thiện môi trường
đầu tư.
“Chúng ta phải có một khát vọng, quyết tâm cao hơn nữa để cải cách môi
trường đầu tư kinh doanh ở Việt Nam, xóa bỏ mọi rào cản để mọi tạo điều
kiện cho doanh nghiệp và người dân đầu tư sản xuất kinh doanh làm ăn,
phát triển tạo ra việc làm, tăng trưởng,” Thủ tướng nhấn mạnh.
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cũng nhắc nhở Bộ Tài nguyên và Môi trường; Ủy
ban Nhân dân tỉnh Hà Tĩnh phải làm rõ trách nhiệm của bộ và địa phương
trong vụ Formosa, đảm bảo nghiêm túc, công tâm, khách quan và sớm công
bố để người dân biết.
Thủ tướng yêu cầu sớm kiểm kê nền kinh tế làm cơ sở để các biện pháp
quản lý, điều hành của Chính phủ tập trung, mạnh mẽ hơn để có các kết
quả cụ thể.
Liên quan đến chủ trương cổ phần hóa, bán vốn Nhà nước tại một số doanh
nghiệp, Thủ tướng cho biết, đã chỉ đạo phải làm công khai, minh bạch,
thực hiện trên sàn chứng khoán có sự tham gia của nhà đầu tư trong nước
và nước ngoài; kiên quyết chống tiêu cực, lợi ích nhóm.
Coi đây là một thử thách với Chính phủ, Thủ tướng khẳng định Chính phủ
sẽ chỉ đạo tiến hành bài bản, tối đa hóa lợi ích của Nhà nước, bảo đảm
công bằng với nhà đầu tư, tạo niềm tin cho xã hội và đưa việc cổ phần
hóa, bán vốn Nhà nước trở thành có bài bản, nền nếp.
Thủ tướng cũng đồng ý nếu cần thiết có thể bổ sung thành viên VCCI, các
chuyên gia, đại hiệp hội doanh nghiệp Tổ công tác của Thủ tướng Chính
phủ kiểm tra kết quả thực hiện các nhiệm vụ, kết luận, chỉ đạo của Chính
phủ, Thủ tướng Chính phủ giao các bộ, cơ quan, địa phương để đảm bảo
khách quan và sẽ tiếp tục làm việc với các bộ và địa phương khác.
Cần những giải pháp đột phá
Đánh giá kết quả thu ngân sách, Thủ tướng bày tỏ hài lòng vì các địa
phương đều rất quyết tâm trong nhiệm vụ này, đặc biệt là Thành phố Hồ
Chí Minh và Hà Nội.
Lưu ý đến những khó khăn thách thức trước mắt còn rất lớn, Thủ tướng đề
nghị các địa phương cần có những giải pháp mạnh mẽ hơn trong trung và
dài hạn; đánh giá đúng thực chất tình hình, bổ sung giải pháp hữu hiệu
hơn.
Chính phủ cần nhất quán trong thực hiện chủ trương cải cách, chủ động,
linh hoạt điều chỉnh nhưng không thay đổi mục tiêu chính sách để từng
bước nâng cao niềm tin vào chính sách cho doanh nghiệp và nhân dân, Thủ
tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh.
Tại Phiên họp, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cũng đánh giá cao các bộ,
ngành địa phương đang trăn trở, nỗ lực, tìm tòi và áp dụng những quan
điểm, phương pháp, tư duy mới trong chỉ đạo, điều hành ngành, lĩnh vực
và địa phương mình, đặc biệt là tư duy lãnh đạo mới của người đứng đầu,
tiên phong dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm.
Đây là những nhân tố tiên quyết cho thành quả kinh tế-xã hội mang tính đột phá toàn diện, Thủ tướng nói.
Thủ tướng nhấn mạnh, vấn đề mang tính then chốt hiện nay là làm sao để
phương châm và chỉ đạo của Chính phủ phải được chuyển thành hành động cụ
thể tại các cấp, các ngành để đẩy mạnh sản xuất kinh doanh dịch vụ,
nhằm đạt mức tăng trưởng cao nhất.
Thủ tướng nêu rõ nhiệm vụ ổn định kinh tế vĩ mô để có tăng trưởng dài
hạn, kiềm chế tốt lạm phát, ổn định giá trị đồng tiền là trọng tâm của
Chính phủ trong thời gian tiếp theo.
Tập trung tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh,
giải phóng mọi nguồn lực xã hội, thúc đẩy khởi nghiệp, phát triển doanh
nghiệp, tạo điều kiện cơ bản để phát triển kinh tế trong những tháng còn
lại, nỗ lực phấn đấu đạt mức cao nhất mục tiêu đề ra, Thủ tướng nêu rõ.
Thủ tướng cũng nhắc nhở các bộ, ngành tập trung xây dựng Nghị định chức
năng, nhiệm vụ, đảm bảo bộ máy hiệu quả, gọn, hiệu lực, chỉ đạo thông
suốt, đề cao tinh thần liêm chính, trách nhiệm.
Không hài lòng về kết quả thực hiện giảm biên chế mới đạt trên 25% (trên
10.000 người), Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tập trung
đẩy mạnh xã hội hóa các đơn vị sự nghiệp công lập; giao thêm quyền tự
chủ, chống phình bộ máy biên chế.
Trên tinh thần đó, Thủ tướng yêu cầu Bộ Kế hoạch và đầu tư thực hiện tốt nhiệm vụ tham mưu tổng hợp.
Bộ trưởng Bộ này cần thường xuyên giao ban, làm việc với các bộ trưởng,
trưởng ngành khác để chủ động có giải pháp, kịp thời giải quyết từng
lĩnh vực nhằm thúc đẩy tăng trưởng, bảo đảm sự vận hành đồng bộ, hiệu
quả chung của nền kinh tế.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng cần sớm hoàn thiện đề án tái cơ cấu nền kinh
tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng giai đoạn 2016-2020.
Tinh thần là tạo lập môi trường cạnh tranh bình đẳng, trong đó thị
trường đóng vai trò quyết định trong phân bổ nguồn lực nền kinh tế.
Mục tiêu giải pháp phải cụ thể, đo lường được, có thể đánh giá tái cơ
cấu thực chất. Cái gì dân và xã hội làm được thì phải để cho xã hội làm;
tiếp tục thực hiện chương trình khởi nghiệp, thực hiện một triệu doanh
nghiệp đến 2020.
Ngân hàng Nhà nước có trách nhiệm điều hành chính sách tiền tệ đạt mục
tiêu kiểm soát lạm phát đề ra, xử lý nợ xấu một cách thực chất.
Không xử lý dứt điểm vấn đề này thì sẽ tiếp tục xuất hiện nợ xấu mới;
không thể giảm được mặt bằng lãi xuất bền vững, cho phép đề xuất các
giải pháp đột phá, quyết liệt, Thủ tướng nói.
Thủ tướng giao Bộ Tài chính tiếp tục các giải pháp chống thất thu, nợ
đọng thuế, tăng thu ngân sách Nhà nước; đánh giá lại hiệu quả các chính
sách ưu đãi thuế, minh bạch, công khai, giảm chính sách trung gian.
Thủ tướng chỉ đạo công khai thông tin nộp thuế doanh nghiệp quy mô lớn
trong đó có doanh nghiệp FDI; lập dự toán ngân sách Nhà nước khả thi về
nguồn lực, không có sự mặc cả giữa địa phương với các bộ, ngành; rà soát
định mức chi tiêu sát với thực tế, gắn với đẩy mạnh khoán chi, khắc
phục tình trạng “cưa đôi” trong lĩnh vực này.
Thủ tướng yêu cầu cả hai bộ tiếp tục đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công,
tránh dồn vào cuối năm., tập trung hoàn thành xây dựng luật sử dụng
vốn, tài sản công - một vấn đề nhức nhối, cần chấn chỉnh sớm.
Bộ Công thương cần quyết liệt hơn trong đẩy mạnh tăng trưởng công nghiệp
sao cho phấn đấu cao hơn hoặc bằng chỉ 9, 64%; xúc tiến thương mại,
tăng trên 10%.
Cho rằng, cơ chế quản lý tài chính công hiện đang làm hư hỏng một bộ
phận cán bộ, công chức viên chức, cơ chế tuyển dụng làm mất động lực làm
việc, Thủ tướng chỉ đạo Bộ Nội vụ phải có giải pháp đột phá trong tuyển
dụng, đánh giá, sử dụng, sa thải công chức viên chức để tạo ra được hệ
thống hành chính vì doanh nghiệp, vì nhân dân.
Các bộ, ngành và địa phương phải xây dựng đề án tinh giản bộ máy gắn với
đề án mô tả công việc và đánh giá kết quả thực thi công vụ và quản lý
sử dụng lao động dôi dư; phải có cơ chế đánh giá mức độ hài lòng người
dân.
Không đồng tình với cách thức tổ chức công bố thông tin về mức độ an
toàn cá biển miền trung như vừa qua, Thủ tướng yêu cầu cần tổ chức họp
báo quốc tế, có văn bản cụ thể vì đây là vấn đề ảnh hưởng lớn đến sản
xuất kinh doanh và đời sống nhân dân.
Thủ tướng đề nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường, tiếp tục cải thiện chất
lượng dự báo thời tiết, cảnh báo thiên tai, tất cả các ngành, các địa
phương sẵn sàng phòng chống lũ lụt và thiên tai.
Đặc biệt, Thủ tướng đề nghị Bộ Quốc phòng rà soát lại toàn bộ phương
tiện luyện tập để bảo đảm an toàn cho các quân nhân, đặc biệt các máy
bay chiến đấu. Kiểm điểm rõ nghiêm túc nguyên nhân và trách nhiệm của
từng vụ việc tai nạn trong huấn luyện vừa qua, ban hành quy trình kiểm
tra an toàn mới, gắn trách nhiệm của người đứng đầu các đơn vị trong
việc bảm đảm an toàn cho các chiến sỹ.
Thủ tướng đề nghị tăng cường phòng chống tham nhũng, xử lý nghiêm các
hành vi vi phạm nhũng nhiễu gây khó khăn cho người dân, doanh nghiệp. Xử
lý, phát hiện, khuyến khích, khen thưởng, bảo vệ người tố cáo, nghiêm
trị những kẻ tố cáo sai sự thật.
Bên cạnh chống tham nhũng thì thực hiện nghiêm việc chống lãng phí trong hệ thống hành chính nhà nước và toàn xã hội./.
(TTXVN)