Kỳ họp bất thường lần thứ hai, Quốc hội khóa XV diễn ra từ ngày 5 đến 9/1 - ngay trong
những ngày đầu năm 2023 để xem xét, quyết định các nội dung hết sức quan
trọng.
Kỳ họp bất thường lần này là hoạt động “bình thường” của Quốc hội nhằm đáp ứng yêu cầu cấp bách của thực tiễn.
Nổi bật trong công tác lập pháp là Quốc hội đã thông qua Luật Khám
bệnh, chữa bệnh (sửa đổi). Sau 3 kỳ họp với tinh thần trách nhiệm cao,
Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) được Quốc hội thông qua đã cơ bản đáp ứng được mục tiêu, quan điểm đặt ra.
Luật đã thể chế hóa đường lối, chủ trương của Đảng về tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới, cụ thể hóa hiến pháp; lấy người bệnh làm trung tâm
cho mọi hoạt động cung cấp dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh; tiếp tục thực
hiện chính sách xã hội hóa và đa dạng hóa các loại hình dịch vụ y tế;
bảo đảm sự công bằng giữa các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước và
tư nhân…
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Hoàng Mai cho rằng, với
mục tiêu lấy người bệnh là trung tâm nên tất cả các quy định trong Luật
này đều hướng tới sự an toàn cho bệnh nhân.
Luật đã xây dựng được khung pháp lý cơ bản, quan trọng nhất, từ đó
Chính phủ có hướng dẫn cụ thể trong quá trình tổ chức thực hiện.
Nghị quyết về Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn
đến năm 2050 cũng được thông qua vào chiều 9/1/2023. Đây là lần đầu tiên
Quy hoạch tổng thể quốc gia được lập và ban hành, định ra các kịch bản
phát triển, các định hướng phát triển của đất nước trong 10, 30 năm tới.
Trong quá trình thảo luận trước khi thông qua dự án luật này, các đại
biểu Quốc hội đã tập trung cho ý kiến về các quan điểm, tầm nhìn và mục
tiêu phát triển; dự báo xu thế và các kịch bản phát triển; định hướng
về phát triển không gian kinh tế-xã hội; không gian biển; định hướng sử
dụng đất quốc gia, khai thác và sử dụng vùng trời, phân vùng và liên kết
vùng; định hướng phát triển hệ thống đô thị và nông thôn quốc gia; định
hướng phát triển ngành hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật cấp quốc gia;
định hướng sử dụng tài nguyên, bảo vệ môi trường, phòng, chống thiên
tai và ứng phó với biến đổi khí hậu; danh mục dự kiến các dự án quan
trọng quốc gia trong thời kỳ cũng như giải pháp, nguồn lực thực hiện quy
hoạch Tổng thể quốc gia…
Đại biểu Bùi Hoài Sơn (Hà Nội) cho rằng Quy hoạch tổng thể quốc gia hết
sức quan trọng để từ nền tảng này làm căn cứ xây dựng các quy hoạch
khác.
Theo đại biểu, nếu thiếu quy hoạch tổng thể quốc gia hoặc tiến hành
chậm sẽ ảnh hưởng rất nhiều đến những quy hoạch tiếp theo, cũng như ảnh
hưởng đến sự phát triển của đất nước trong những năm sắp tới.
449/489
đại biểu tán thành thông qua Nghị quyết về Quy hoạch tổng thể quốc gia
thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn 2050. (Ảnh: TTXVN)
Thảo luận về Nghị quyết tiếp tục thực hiện một số chính sách trong
phòng, chống dịch COVID-19 và sử dụng giấy đăng ký lưu hành thuốc,
nguyên liệu làm thuốc hết thời hạn hiệu lực từ ngày 1/1/2023 đến ngày
31/12/2024, đa số đại biểu Quốc hội tán thành về sự cần thiết ban hành
Nghị quyết này.
Đại biểu Nguyễn Thị Sửu (Thừa Thiên-Huế) cho rằng trong thời gian
qua, dịch COVID-19 đã khiến cho công tác chăm sóc bệnh nhân gặp một số
khó khăn do thiếu một số thuốc, nguyên liệu làm thuốc.
Việc Quốc hội thông qua Nghị quyết này là hết sức cần thiết. Việc
làm này đã giải quyết được vấn đề cấp bách trong đời sống hiện nay là
đảm bảo việc khám, chữa bệnh, điều trị, chăm sóc sức khỏe nhân dân.
Nghị quyết có hiệu lực ngay từ ngày Quốc hội thông qua. Trong Nghị
quyết, Quốc hội cho phép các chính sách trong phòng, chống dịch COVID-19
được tiếp tục thực hiện từ 1/1/2023 đến hết ngày 31/12/2023.
Một trong ba Nghị quyết được thông qua tại kỳ họp lần này liên quan đến
việc điều chỉnh kế hoạch vốn vay lại năm 2022 của các địa phương, bổ
sung dự toán chi thường xuyên năm 2021 nguồn vốn viện trợ không hoàn lại
của nước ngoài, điều chỉnh dự toán kinh phí chưa sử dụng hết năm 2021
của Tổng cục Thuế và Tổng cục Hải quan và chuyển nguồn kinh phí công tác
phòng, chống dịch COVID-19 năm 2021 của các địa phương sang niên độ
ngân sách năm 2022.
Trước đó, giải trình ý kiến của các đại biểu Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Tài
chính Hồ Đức Phớc cho biết, về vấn đề bổ sung vốn viện trợ nước ngoài
chưa có trong dự toán, đây là những khoản viện trợ không có dự toán
trước, do các tổ chức nước ngoài tài trợ khi có những vấn đề nổi lên,
thường là bất thường và nhỏ lẻ.
Vì vậy, Nhà nước bị động trong việc lập dự toán. Trong năm 2021 và
2022, nguồn này chủ yếu là tài trợ, ủng hộ cho việc phòng, chống dịch
COVID-19.
Khi đó, tình hình hết sức cấp bách, đòi hỏi phải có phản ứng nhanh
chóng, kịp thời; vì lợi ích của nhân dân, để đảm bảo quyền lợi, sức
khỏe, tính mạng của nhân dân, có lúc đã phải thực hiện từ trước, để sau
đó hoàn thiện thủ tục sau, đáp ứng yêu cầu thực tế.
Về vấn đề điều chỉnh dự toán, Bộ trưởng cho biết, nếu đưa sang năm 2023
sẽ ảnh hưởng bội chi. Vừa qua, có một số tỉnh triển khai không hết nguồn
vốn, phải trả lại, một số tỉnh thiếu, cần thêm nguồn vốn.
Bộ Tài chính đã tổng hợp dữ liệu từ các tỉnh để đề xuất có sự điều
chỉnh phù hợp, trình Quốc hội xem xét, quyết định để đảm bảo sự phát
triển cân bằng, bền vững của các tỉnh, địa phương trên cả nước…
Tại Kỳ họp bất thường lần thứ hai, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết phê
chuẩn đề nghị của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm hai Phó Thủ tướng
Chính phủ nhiệm kỳ 2021-2026 đối với hai đồng chí Trần Hồng Hà và Trần
Lưu Quang.
Phát biểu nhận nhiệm vụ ngay trong chiều 9/1 tại Trụ sở Chính phủ,
hai Phó Thủ tướng đã khẳng định sẽ nỗ lực cố gắng, toàn tâm, toàn ý,
phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được Đảng, Quốc hội, Chính phủ và nhân
dân giao phó.
Phát biểu bế mạc Kỳ họp bất thường lần thứ hai, Chủ tịch Quốc hội Vương
Đình Huệ nêu rõ việc Quốc hội xem xét, quyết định 5 vấn đề lớn, quan
trọng và cấp bách sẽ góp phần tháo gỡ kịp thời nhiều khó khăn, vướng mắc
trong thực tiễn, đồng thời tạo tiền đề quan trọng để thực hiện nhiệm vụ
năm 2023 và các năm tiếp theo.
Để hiện thực hóa đồng bộ và hiệu quả các quyết sách tại Kỳ họp bất
thường lần thứ hai, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban Thường vụ
Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, các cấp, các ngành,
các cơ quan trong bộ máy nhà nước, các đoàn đại biểu Quốc hội, các đại
biểu Quốc hội sẽ tổ chức triển khai thực hiện nhanh chóng, kịp thời các
Luật, Nghị quyết vừa được thông qua vào cuộc sống, nhất là trong bối
cảnh năm 2023 là năm giữa nhiệm kỳ, năm bản lề có ý nghĩa rất quan trọng
trong việc thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng và kế
hoạch 5 năm 2021-2025. Tình hình quốc tế, khu vực tiếp tục diễn biến
phức tạp, khó lường...
Với việc hoàn thành toàn bộ chương trình đề ra trong bốn ngày làm việc,
Kỳ họp bất thường lần thứ hai của Quốc hội khóa XV đã kịp thời giải
quyết những vấn đề cấp bách, quan trọng của đất nước ngay trong những
ngày đầu năm mới với tinh thần “từ sớm, từ xa”; tập trung tháo gỡ khó
khăn, hỗ trợ sản xuất, kinh doanh kịp thời cho người dân, doanh nghiệp,
kiến tạo các không gian phát triển và động lực tăng trưởng mới./.
TTXVN