Đây thực sự là một sự kiện chính trị lớn nhất trong 5 năm của các tỉnh, thành phố trong cả nước. Là sự kết thúc một nhiệm kì với những dấu ấn quan trọng, thể hiện sự quyết tâm phấn đấu của Đảng bộ và Nhân dân các tỉnh, thành, tạo đà cho sự ổn định và phát riển trong nhiệm kì mới. Thành công của đại hội Đảng bộ các tỉnh, thành phố trước hết là do công tác chuẩn bị Đại hội hết sức chu đáo của các Tỉnh, Thành ủy, được Bộ Chính trị quan tâm chỉ đạo, được các bộ, ngành góp ý xây dựng: đồng thời trong đó cũng có vai trò tuyên truyền của ngành Tuyên giáo. Nhìn lại công tác tuyên truyền về Đại hội Đảng bộ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, có thể đề cập ở một số khía cạnh sau:

1. Về mục tiêu và nội dung tuyên truyền: Mục tiêu xuyên suốt của công tác tuyên truyền đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới đại hội XII của Đảng là tạo không khí phấn chấn, hồ hởi, niềm tin tưởng, niềm tự hào trong Nhân dân về một nhiệm kì phấn đấu thực hiện nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp và nhất là nhiệm kì đại hội XI của Đảng; tạo tiền đề cho sự quyết tâm hoàn thành những mục tiêu, chỉ tiêu quan trọng của năm cuối nhiệm kì Đại hội XI. Theo mục tiêu đó, công tác tuyên truyền đã tập trung vào việc nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên và Nhân dân, giúp các tầng lớp xã hội hiểu rõ được tầm quan trọng, ý nghĩa, mục tiêu, nhiệm vụ của đại hội đảng bộ các cấp; định hướng tốt việc lấy ý kiến của các tầng lớp Nhân dân vào các dự thảo văn kiện đại hội đảng bộ các cấp và Đại hội XII của Đảng; định hướng dư luận để phản bác các luận điệu sai trái đi ngược lại đường lối, chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước. Một nội dung rất quan trọng là tuyên truyền sâu rộng về thành tựu tiêu biểu về phát triển kinh tế-xã hội - dấu ấn của nhiệm kỳ 2010-2015, những định hướng lớn cho phát triển kinh tế - xã hội của các tỉnh, thành phố trong nhiệm kỳ 2015-2020. Đồng thời tuyên truyền, cổ vũ, động viên những việc làm tốt, những tấm gương điển hình, những cá nhân, tập thể tiêu biểu, xuất sắc trên các lĩnh vực, gương người tốt việc tốt trong các phong trào thi đua yêu nước; tinh thần phấn đấu, nỗ lực của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, của cả hệ thống chính trị của tỉnh, thành trong thi đua thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ nhiệm kì 2010-2015 và Nghị quyết Đại hội XI của Đảng. Thông tin kịp thời về những kết quả nổi bật, kinh nghiệm trong chỉ đạo và tổ chức đại hội điểm để tiến tới tổ chức thành công đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2015-2020 gắn với những sự kiện quan trọng của đất nước, địa phương. Không khí trang nghiêm dân chủ, đoàn kết trong đại hội cũng được kịp thời phản ánh qua báo, đài, đặc biệt là được truyền hình trực tiếp phiên khai mạc và phiên bế mạc.

2. Về cách thức tuyên truyền: Việc tuyên truyền được tổ chức với nhiều hình thức, biện pháp đa dạng, phong phú, trước hết là tuyên truyền thông qua các phương tiện thông tin truyền thông (báo, đài phát thanh – truyền hình), với việc mở các chuyên trang, chuyên mục công bố dự thảo văn kiện đại hội đảng bộ các cấp, Đại hội XII của Đảng và đóng góp ý kiến của các tầng lớp Nhân dân. Các báo, đài ở Trung ương mở các chuyên trang, chuyên mục về địa phương để thông tin về thành tựu toàn diện của các tỉnh, thành trong nhiệm kì qua, định hướng phát triển kinh tế-xã hội nhiệm kì tới. Đài truyền hình các tỉnh, thành phố đã đăng toàn văn dự thảo báo văn kiện của đại hội Đảng bộ tỉnh, thành phố, đăng các bài góp ý tiêu biểu, đăng các bài và có diễn đàn mang tính thảo luận, tranh luận về những vấn đề cốt lõi của dự thảo văn kiện. Tỉnh ủy, thành ủy đã chỉ đạo các ban, ngành phối hợp tổ chức các hội nghị, hội thảo, tọa đàm lấy ý kiến của các tầng lớp Nhân dân đóng góp vào dự thảo báo cáo chính trị của Đảng bộ tỉnh, thành phố nhiệm kì 2015-2020; tổ chức các cuộc đối thoại giữa lãnh đạo hoặc tổ chức đảng với các tầng lớp Nhân dân. Việc tổ chức họp báo trước và sau đại hội Đảng bộ tỉnh, thành phố đã giúp cho Nhân dân có được thông tin kịp thời về sự chuẩn bị trước đại hội và thành công của đại hội. Ngoài báo, đài, việc tuyên truyền còn được thể hiện ở nhiều cách thức có tính truyền thống như: tuyên truyền, cổ động trực quan trên các phương tiện pa nô, khẩu hiệu; trang trí đèn, hoa, biểu ngữ, treo cờ Đảng và cờ Tổ quốc, tổ chức các hoạt động triển lãm, hội chợ, các hoạt động văn hóa văn nghệ, thể thao, gắn biển công trình, chào mừng đại hội đảng bộ của tỉnh, thành; tổ chức giao lưu trực tuyến, tổ chức biểu diễn nghệ thuật chào mừng khai mạc, bế mạc đại hội...

Nhìn chung, công tác tuyên truyền về việc tổ chức đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội XII của Đảng đã được thực hiện sâu rộng, có trọng tâm, trọng điểm, bám sát tình hình cụ thể ở từng địa phương và trong cả nước. Mục tiêu của công tác tuyên truyền cơ bản đã hoàn thành, thực sự tạo không khí tươi vui, phấn khởi, là dịp sinh hoạt chính trị sâu rộng, khuyến khích Nhân dân đóng góp tâm huyết và trí tuệ vào sự thành công của đại hội. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, cũng còn một số hạn chế như: tính tổng thể giữa trước, trong và sau đại hội chưa được kết nối tốt, nên mới chủ yếu chú trọng tuyên truyền trước và trong khi diễn ra đại hội, sau đai hội cảm thấy hụt hẫng; ở một số địa phương chỉ chú ý tới hình thức, màu sắc, hình thức thường khuôn mẫu theo nếp cũ (chủ yếu màu đỏ), chưa tạo được không khí sinh động, sôi nổi, phong phú. Nhiều địa phương chỉ chú trọng thông tin việc hoàn thiện các văn kiện đại hội, công tác nhân sự mà chưa chú trọng đúng mức tuyên truyền đăng tải thông tin về góp ý phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế- xã hội tại địa phương và đất nước. Một số địa phương chưa thể hiện sự đồng đều trong trang trí ven đường, dọc phố hoặc làng xã, mới chỉ tập chung vào đô thị, trung tâm còn vùng nông thôn thì rất mờ nhạt. Có những địa phương nội dung và cách thức tuyên truyền chưa tương xứng với quy mô, tầm vóc của sự kiện Đại hội đảng bộ cấp tỉnh, thành. Tuyên truyền về vai trò đóng góp của Nhân dân lao động chưa đủ độ, chưa làm nổi bật những tầng lớp người lao động là chủ nhân trong sự nghiệp đổi mới quê hương, đất nước, quá chú trọng tới hình ảnh các công trình, các nhà lãnh đạo.

Từ những kết quả đạt được và một số, hạn chế nêu trên có thể rút ra một số bài học kinh nghiệm, qua đó góp phần nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền về Đại hội XII của Đảng:

- Việc tuyên truyền phải bám sát mục tiêu chung (tạo không khí tươi vui, phấn khởi, tin tưởng trong đảng, trong dân, là dịp sinh hoạt chính trị sâu rộng cho các tầng lớp Nhân dân); có chương trình, kế hoạch theo đúng định hướng của Trung ương, có nội dung và hình thức phù hợp với tình hình thực tiễn của từng địa phương.

- Coi công tác tuyên truyền là một thành tố quan trọng góp phần vào sự thành công của đại hội Đảng, là dịp làm công tác chính trị, tư tưởng trong đảng, trong Nhân dân. Cần có sự chỉ đạo sát sao của Ban Thường vụ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đặc biệt là huy động và phát huy được sự tham gia của các tầng lớp Nhân dân, sự phối hợp của các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị.
- Nội dung và hình thức tuyên truyền phải được thể hiện hài hòa, màu sắc, hình ảnh, báo giấy, báo hình cần tôn vinh những giá trị kết tinh sức lao động và tinh thần thi đua ái quốc của cá nhân, tập thể, nhấn mạnh vai trò chủ thể của Nhân dân và vai trò lãnh đạo của Đảng đối với sự nghiệp đổi mới quê hương, đất nước; khắc ghi công lao vĩ đại của Bác Hồ kính yêu.

- Ban Tuyên giáo các cấp giữ vai trò chủ đạo trong hướng dẫn, phối hợp việc định hướng tuyên truyền (đề xuất kế hoạch, kịch bản tuyên truyền cho từng thời điểm, từng địa bàn, từng loại hình). Phát huy tối ưu vai trò của cơ quan thông tin truyền thông và nâng cao hiệu quả phối hợp của các cơ quan, tổ chức, cá nhân.

***

Đến nay, cả nước đã cơ bản hoàn thành tốt đẹp việc tổ chức đại hội đảng các cấp cơ sở và trên cơ sở. Đó là cơ sở quan trọng để Đảng ta tiếp tục chuẩn bị tổ chức thành công tốt đẹp Đại hội XII. Ban Tuyên giáo Trung ương được giao nhiệm vụ tổ chức hoạt động báo chí phục vụ Đại hội và định hướng tuyên truyền Đại hội. Đây là vinh dự nhưng cũng là trách nhiệm lớn, do vậy ngành tuyên giáo cần chủ động tham mưu giúp các cấp ủy đảng ban hành kế hoạch tuyên truyền cho phù hợp từng địa phương, làm cho cả nước trở thành dịp biểu dương sức mạnh đại đoàn kết, tinh thần yêu nước, lòng tự hào về Đảng quang vinh, Bác Hồ vĩ đại, phấn khởi, tin tưởng vào chặng đường 5 năm tiếp theo của sự nghiệp đổi mới quê hương, đất nước.

  Vụ Tống hợp, Ban Tuyên giáo Trung ương