Ngày 1-10, tại Trung tâm Hội nghị tỉnh Bắc Giang, đã long trọng diễn ra phiên khai mạc Đại hội Đảng bộ tỉnh Bắc Giang lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2015-2020. Đây là sự kiện có ý nghĩa quan trọng đặc biệt trong đời sống chính trị của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc Bắc Giang, đánh dấu chặng đường mới đưa Bắc Giang phát triển nhanh, toàn diện, vững chắc. 

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã gửi lẵng hoa chúc mừng Đại hội. Đồng chí Tô Huy Rứa, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Tổ chức Trung ương đã tới dự và chỉ đạo Đại hội.

Tham dự Đại hội có đồng chí Đinh Thế Huynh, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Tuyên giáo Trung ương; đồng chí Trần Quốc Vượng, Bí thư Trung ương Đảng, Chánh văn phòng Trung ương Đảng; đồng chí Võ Văn Phuông, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Trưởng ban Tuyên giáo Trung ương; đồng chí Nguyễn Văn Quynh, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Trưởng ban Tổ chức Trung ương; đồng chí Phạm Thị Hải Chuyền, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội; đồng chí Nguyễn Quốc Cường, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch Hội Nông dân Việt Nam; đại diện các Bộ, Ban, Ngành Trung ương; các đồng chí lão thành cách mạng, mẹ Việt Nam anh hùng, Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân, Anh hùng lao động cùng 349 đại biểu thay mặt hơn 7,6 vạn đảng viên của Đảng bộ tỉnh Bắc Giang.

Đảng bộ tỉnh Bắc Giang lãnh đạo và thực hiện toàn diện các nhiệm vụ

Phát biểu khai mạc Đại hội, đồng chí Bùi Văn Hải, Bí thư Tỉnh ủy Bắc Giang khóa XVII nhấn mạnh, Đại hội XVIII của Đảng bộ tỉnh được tiến hành trong bối cảnh đất nước sau gần 30 năm đổi mới đã đạt được những thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử và đang có những bước đi vững chắc trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế vì mục tiêu Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh. 

Bước vào thời kỳ mới, cùng với cả nước , Bắc Giang đang đứng trước nhiều thời cơ, vận hội lớn, những cũng phải đối mặt với không ít khó khăn, thách thức ngày càng gay gắt, phức tạp. Đại hội phải quán triệt sâu sắc, vận dụng sáng tạo các định hướng, quan điểm chỉ đạo của Trung ương nêu trong dự thảo các văn kiện trình Đại hội XII của Đảng để xác định mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể, phù hợp với điều kiện, tình hình của địa phương. 

Trên tinh thần đoàn kết, dân chủ, đổi mới, phát triển, Đại hội có nhiệm vụ kiểm điểm, đánh giá khách quan, toàn diện những thành tựu, hạn chế và nguyên nhân; rút ra những bài học kinh nghiệm thật sự sâu sắc qua việc thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XVII. Từ đó, xác định mục tiêu phát triển, nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp đột phá trong lãnh đạo nhiệm kỳ mới. Thảo luận thông qua báo cáo tổng hợp ý kiến đóng góp của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh vào dự thảo văn kiện  trình Đại hội XII của Đảng. Sáng suốt bầu chọn Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVIII đủ số lượng, cơ cấu hợp lý, thật sự tiêu biểu về phẩm chất, năng lực, có uy tín, trách nhiệm cao, đủ sức lãnh đạo địa phương thực hiện  thắng lợi các nhiệm vụ trong tình hình mới. Đồng thời, bầu đoàn đại biểu đại diện cho ý chí, nguyện vọng của Đảng bộ và nhân dân Bắc Giang tham dự, đóng góp vào thành công Đại hội đại  biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng.

Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVII trình Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII cho biết, 5 năm qua, Đảng bộ tỉnh đã lãnh đạo và thực hiện toàn diện các nhiệm vụ, trong đó đã tập trung xác định phát triển kinh tế là trọng tâm, xây dựng Đảng là then chốt, quốc phòng - an ninh là trọng yếu, thường xuyên, văn hóa là nền tảng tinh thần của xã hội. Kinh tế tăng trưởng khá cao cả về tốc độ, quy mô, cả về công nghiệp, nông nghiệp và dịch vụ. Hạ tầng kinh tế - xã hội thiết yếu được đầu tư tạo cơ sở, điều kiện tốt cho phát triển. Môi trường kinh doanh, đầu tư được cải thiện. Công nghiệp phát triển nhanh. Nông nghiệp tạo được nhiều vùng hàng hóa nông sản. Các lĩnh vực văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo. Công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị được tăng cường. Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo, điều hành của chính quyền các cấp được nâng lên. Hoạt động của mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội có nhiều đổi mới tích cực. Khối đại đoàn kết toàn dân được củng cố; dân chủ nhân dân ngày càng được phát huy. Đời sống của nhân dân, bộ mặt đô thị và nông thôn có nhiều cải thiện. 

Từ thực tiễn lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII rút ra một số kinh nghiệm sau:

Một, phải đặc biệt chăm lo củng cố, xây dựng Đảng cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức gắn với nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động, kỷ luật, kỷ cương trong quản lý, điều hành của chính quyền, tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân, tự do sáng tạo của người dân trong phát triển kinh tế - xã hội, phát huy vai trò của mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhằm củng cố vững chắc khối đại đoàn kết, tạo sự đồng thuận nhằm động viên, cổ vũ nhân dân thi đua thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của địa phương.

Hai, chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp có bản lĩnh chính trị vững vàng, đạo đức trong sáng, có tinh thần trách nhiệm và sự tín nhiệm cao, có năng lực, tư duy đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, đủ năng lực, uy tín để lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai thực hiện có kết quả các nhiệm vụ chính trị của tỉnh trong tình hình mới.

Ba, trên cơ sở bám sát các chủ trương, chính sách, quy định của Đảng, Nhà nước, căn cứ tình hình thực tế của tỉnh, phải chú trọng làm tốt công tác dự báo tình hình gắn với linh hoạt, sáng tạo, nhạy bén và mạnh dạn đề ra các quyết sách phù hợp, hiệu quả với địa phương để tổ chức triển khai thực hiện. Trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ phải chú trọng phát hiện, khuyến khích những sáng kiến, mô hình hay, cách làm mới, sáng tạo, hiệu quả của nhân dân để tổng kết thực tiễn nhằm bổ sung, hoàn thiện các chủ trương, cơ chế, chính sách của tỉnh, tạo ra sự phát triển bứt phá trên từng lĩnh vực.

Bốn, trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ phải xác định đúng những nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm trong từng giai đoạn cụ thể, tập trung nguồn lực, quyết tâm cao để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện dứt điểm, có hiệu quả.

Chủ trương phát triển toàn diện

Bước sang nhiệm kỳ 2015-2020, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc trong tỉnh Bắc Giang đã xác định mục tiêu xây dựng Đảng thật sự trong sạch, vững mạnh, làm hạt nhân lãnh đạo hệ thống chính trị và nhân dân nhằm phát huy mọi tiềm năng, lợi thế của địa phương, sức mạnh tổng hợp của nhân dân, đưa Bắc Giang phát triển nhanh, toàn diện, vững chắc; bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh; có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao hơn tốc độ chung của cả nước, có cơ cấu kinh tế hợp lý, có kết cấu hạ tầng phát triển đồng bộ, trọng tâm là hạ tầng giao thông, công nghiệp, đô thị, dịch vụ, nông nghiệp, nông thôn. Các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, xã hội phát triển toàn diện thuộc nhóm tiên tiến của cả nước. Khối đại đoàn kết toàn dân được củng cố vững chắc, quyền làm chủ của nhân dân được phát huy cao độ, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được cải thiện rõ rệt, có mức thu nhập bình quân đầu người nằm trong các tỉnh đứng đầu khu vực của vùng Trung du và miền núi phía Bắc và bằng bình quân cả nước; vị thế, hình ảnh tỉnh Bắc Giang được nâng lên tầm cao mới. 

Các chỉ tiêu chủ yếu đến năm 2020 được đề ra là: Tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân đạt từ 10 - 11%/năm. Cơ cấu kinh tế: Công nghiệp - xây dựng chiếm 42 - 43%; Dịch vụ chiếm 38 -39%; Nông, lâm nghiệp và thuỷ sản chiếm 18 - 20%. GRDP bình quân đầu người năm 2020 đạt 3.000 - 3.200 USD. Thu ngân sách trên địa bàn năm 2020 đạt trên 5.200 tỷ đồng.  Huy động vốn đầu tư phát triển toàn xã hội giai đoạn 2016-2020 đạt khoảng 230 nghìn tỷ đồng. Giá trị sản xuất trên 1ha đất sản xuất nông nghiệp năm 2020 đạt khoảng 110-120 triệu đồng. Tỷ lệ xã, phường, thị trấn đạt tiêu chí quốc gia về y tế 100%. Số giường bệnh/vạn dân (không tính trạm y tế cấp xã) trên 25 giường. Tỷ lệ người dân có thẻ bảo hiểm y tế đạt trên 80% dân số. Tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân 2%/năm. Tỷ lệ hộ nghèo ở các xã đặc biệt khó khăn giảm bình quân 4%/năm. Tạo việc làm tăng thêm bình quân mỗi năm 29.000 - 30.000 lao động. Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 70%. Tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia trên 90%. Tỷ lệ gia đình, cơ quan, đơn vị đạt tiêu chuẩn gia đình, cơ quan văn hóa đạt 85%. Tỷ lệ làng, bản, khu phố đạt danh hiệu làng, bản, khu phố văn hóa đạt 65-70%. Tỷ lệ xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới; phường, thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị đạt 35 - 40%.  Khách du lịch đến tỉnh năm 2020 đạt trên 01 triệu lượt. Tỷ lệ dân số đô thị từ 22-23%. Tỷ lệ dân số thành thị sử dụng nước sạch đạt trên 90%. Tỷ lệ dân số nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh đạt trên 95%. Tỷ lệ xã đạt tiêu chuẩn nông thôn mới khoảng 35 - 40%. Tỷ lệ tổ chức cơ sở đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên đạt trên 90%. Tỷ lệ đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên đạt trên 84%.

Để đạt được những mục tiêu đề ra, Đảng bộ tỉnh Bắc Giang đã xác định nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới. Đó là:

Tập trung đầu tư xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông, công nghiệp, đô thị, dịch vụ, nông nghiệp, nông thôn đi trước một bước để tạo tiền đề cho phát triển kinh tế - xã hội trong tương lai. Phối hợp, tạo điều kiện nâng cấp tuyến đường cao tốc Hà Nội - Bắc Giang - Lạng Sơn, các Quốc lộ 17, 31, 37, tập trung hoàn thành xây dựng đường tỉnh 293 và nâng cấp một số tuyến đường tỉnh khác, tạo hệ thống giao thông huyết mạch thông suốt, thuận tiện cho việc giao thương phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và nhu cầu đi lại của người dân. Tập trung đầu tư hoàn thiện hạ tầng các khu công nghiệp đang hoạt động và các cụm công nghiệp đã quy hoạch gắn với đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng mới Khu công nghiệp Châu Minh - Mai Đình ở huyện Hiệp Hòa và Khu công nghiệp tại xã Tăng Tiến ở huyện Việt Yên theo quy hoạch các khu công nghiệp đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt để đẩy mạnh thu hút đầu tư. Đầu tư phát triển các khu đô thị, hạ tầng đô thị đồng bộ của thành phố Bắc Giang, các thị trấn, thị tứ ở các huyện gắn với hạ tầng thương mại, dịch vụ du lịch, y tế, giáo dục, văn hóa, thể thao. Nâng cấp hệ thống các công trình thủy lợi, đê xung yếu, bảo đảm an toàn các hồ chứa. Phát triển và quản lý chặt chẽ hệ thống rừng phòng hộ, rừng đầu nguồn.

Đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thể chế, thủ tục hành chính, công vụ, công chức và hiện đại hóa hành chính. Mạnh dạn, sáng tạo vận dụng các quy định của Trung ương để ban hành các cơ chế, chính sách phù hợp với địa phương, tạo môi trường thuận lợi, thông thoáng cho sản xuất, kinh doanh để tạo sự phát triển bứt phá trên các lĩnh vực. Xây dựng bộ máy hành chính nhà nước trong tỉnh thật sự tinh gọn, năng động, chuyên nghiệp, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả. Đẩy mạnh công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí một cách quyết liệt trên tất cả các lĩnh vực, tạo chuyến biến rõ rệt.

Tập trung xây dựng Đảng bộ thật sự trong sạch, vững mạnh. Thực hiện kiên trì, quyết liệt hơn Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” tạo chuyển biến căn bản. Tăng cường giáo dục, nâng cao chất lượng đảng viên; kiên quyết đấu tranh ngăn chặn và đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống của một bộ phận cán bộ, đảng viên. Xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp có đủ năng lực và uy tín để lãnh đạo thực hiện có kết quả các nhiệm vụ chính trị của tỉnh trong tình hình mới.

Thay mặt Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng chí Tô Huy Rứa nhiệt liệt biểu dương, chúc mừng những thành tựu mà Đảng bộ và nhân dân Bắc Giang đạt được trong nhiệm kỳ vừa qua. Đồng chí Tô Huy Rứa đồng tình với các nội dung nêu trong Báo cáo chính trị và hoan nghênh tinh thần kiểm điểm nghiêm túc, thẳng thắn, thái độ cầu thị của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVII.

Đồng chí Tô Huy Rứa cũng lưu ý, trong nhiệm kỳ tới, bên cạnh giải quyết khó khăn hiện hữu, dự báo sẽ có thêm những thách thức mới do tác động của bối cảnh quốc tế cũng như trong nước, song Bắc Giang cũng có nhiều thuận lợi, cơ hội để bứt phá, vươn lên, thực hiện thành công các mục tiêu, nhiệm vụ của chủ yếu đã nêu trong Báo cáo chính trị, đưa tỉnh nhà phát triển nhanh, toàn diện vững chắc theo tinh thần chủ đề Đại hội.

Đồng chí Tô Huy Rứa cũng gợi ý, nhấn mạnh một số vấn đề Đại hội thảo luận:

Một là, Đảng bộ tỉnh cần tăng cường lãnh đạo thể chế hóa chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước về phát triển kinh tế. Tập trung thực hiện hiệu quả ba đột phá chiến lược, cơ cấu lại các ngành, lĩnh vực để đẩy nhanh tốc độ, cải thiện chất lượng tăng trưởng kinh tế, tăng năng suất lao động, sức cạnh tranh, tham gia có hiệu quả vào mạng sản xuất và chuỗi giá trị toàn cầu.

Hai là, tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, tạo chuyển biến căn bản, mạnh mẽ về chất lượng giáo dục, đào tạo, dạy nghề, phát triển nguồn nhân lực, có cơ chế, chính sách thu hút, sử dụng nguồn nhân lực trình độ cao. Có chủ trương và khuyến khích mạnh việc ứng dụng khoa học vào sản xuất, đời sống; xây dựng các kế hoạch cụ thể nhằm phát triển nhanh trình độ khoa học của tỉnh. Xây dựng đời sống văn hóa, môi trường văn hóa lành mạnh, phát huy nhân tố con người trong mọi lĩnh vực.

Ba là, xây dựng chính quyền các cấp thực sự trong sạch, vững mạnh, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, thật sự là chính quyền của dân, do dân và vì dân.

Bốn là, tiếp tục đổi mới và tăng cường công tác dân vận của các cơ quan nhà nước; củng cố vững chắc niềm tin của nhân dân đối với Đảng. Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân.

Năm là, tăng cường bảo đảm quốc phòng, an ninh, giữ vững trật tự an toàn xã hội. Kết hợp chặt chẽ quốc phòng, an ninh với kinh tế; xây dựng lực lượng vũ trang vững mạnh toàn diện. 

Sáu là, tập trung xây dựng Đảng bộ thật sự trong sạch, vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức. Triển khai kiên trì, quyết liệt hơn Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) gắn với đẩy mạnh  học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. 

Phát huy truyền thống văn hiến của quê hương cách mạng - anh hùng, kế thừa những kinh nghiệm quý báu cùng thành quả to lớn của 30 năm đổi mới, với quyết tâm chính trị cao và khát vọng vươn lên mạnh mẽ, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc tỉnh Bắc Giang nguyện tiếp tục đoàn kết, dân chủ, đổi mới sáng tạo, xây dựng quê hương Bắc Giang ngày càng giàu mạnh, văn minh./.

* Chiều 1-10, các đại biểu sẽ thảo luận tại tổ. Ngày 2-10, Đại hội bầu Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2015-2020 và tham luận tại Hội trường. Ngày 3-10, Đại hội Đảng bộ tỉnh Bắc Giang khóa XVIII, nhiệm kỳ 2015-2020 bế mạc.

*  Trước đó, ngày 30- 9, tại Bảo tàng tỉnh Bắc Giang, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh đã khai mạc trưng bày chuyên đề "Bắc Giang xưa và nay". Chuyên đề "Bắc Giang xưa và nay" có hơn 350 hình ảnh, hiện vật, tài liệu thể hiện 3 nội dung chính: Bắc Giang - Miền đất cổ trong lịch sử dân tộc thời kỳ trước 1895; Bắc Giang - 120 năm hình thành và phát triển; Bắc Giang - Bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa. Các hiện vật, tài liệu trưng bày là kết quả nghiên cứu khảo cổ học, điền dã dân tộc học và sưu tầm tại một số cơ quan, viện nghiên cứu của T.Ư.  Chuyên đề  đã phản ánh chân thực, khái quát truyền thống lịch sử, vùng đất, con người Bắc Giang, đồng thời là dịp để giáo dục truyền thống, khơi dậy niềm tự hào quê hương, khẳng định những thành tựu to lớn mà Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc trong tỉnh đạt được trên các lĩnh vực.  Đây là một trong những hoạt động thiết thực chào mừng Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, hướng tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng và kỷ niệm 120 năm ngày thành lập tỉnh Bắc Giang 10 - 10 (1895 - 2015).

Thu Hằng