Từ ngày 1/2, Việt Nam chính thức bắt đầu tiến hành thí điểm cấp thị thực
điện tử (e-visa) cho người nước ngoài nhập cảnh vào Việt Nam trong hai
năm (2017-2018).
Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch Hà Văn Siêu khẳng định triển khai
thị thực điện tử được coi là dấu ấn mới về chính sách của năm 2017, là
bước ngoặt trong việc thu hút khách quốc tế đến Việt Nam. Chính sách này
tạo điều kiện thuận lợi cho du khách khi thực hiện thủ tục thị thực
nhanh gọn, thuận tiện và thoải mái nhất.
Nhanh chóng và tiện lợi
Chính phủ đã ban hành Nghị định 07/2017/NĐ-CP trong đó Quy định trình
tự, thủ tục thực hiện thí điểm cấp thị thực điện tử cho người nước ngoài
nhập cảnh Việt Nam. Theo đó, từ ngày 1/2, người nước ngoài là công dân
của 40 quốc gia đến Việt Nam có thể xin cấp thị thực điện tử bằng cách
truy cập trang thông tin cấp thị thực điện tử để khai thông tin đề nghị
cấp, tải ảnh và trang nhân thân hộ chiếu theo mẫu.
Trong thời gian ba ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ thông tin đề nghị
cấp thị thực điện tử và phí cấp thị thực, Cục Quản lý xuất nhập cảnh sẽ
xem xét, giải quyết và trả lời cho người đề nghị cấp thị thực điện tử
tại trang thông tin cấp thị thực điện tử.
Nghị định cũng quy định cụ thể danh sách 40 quốc gia có công dân được
thí điểm cấp thị thực điện tử và danh sách 28 cửa khẩu cho phép người
nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh bằng thị thực điện tử...
Tổng cục Du lịch cho biết thị thực điện tử sẽ tạo điều kiện thuận lợi
cho du khách khi muốn nhập cảnh vào Việt Nam. Với thị thực điện tử,
khách quốc tế không cần phải có thư mời bảo lãnh từ Việt Nam như quy
định trước đây.
Tất cả các du khách quốc tế, có hộ chiếu hợp pháp từ 40 nước trong danh
mục ban hành kèm theo đều có thể đăng ký làm visa trực tiếp qua mạng. Cơ
quan quản lý xuất nhập cảnh Việt Nam có thể trực tiếp cấp thị thực cho
người nước ngoài vào Việt Nam mà không cần thông qua các cơ quan đại
diện của Việt Nam tại nước ngoài như trước.
Điều này giúp giảm bớt các thủ tục, các khâu trung gian, thời gian cũng
như tạo ra sự minh bạch, rõ ràng, tạo điều kiện thuận lợi cho những
người muốn đến tham quan, tìm hiểu các cơ hội hợp tác kinh tế tại Việt
Nam.
Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch Nguyễn Văn Tuấn cho rằng những nút thắt
cơ bản trong thủ tục thị thực của Việt Nam đã được gỡ bỏ, du khách có
thể dễ dàng đến Việt Nam với chính sách mới này.
Tổng cục Du lịch sẽ truyền thông nhanh chóng về chính sách này đến với
các đối tác quốc tế, các thị trường khách quốc tế của du lịch Việt Nam.
Nhiều doanh nghiệp du lịch cũng khẳng định Việt Nam áp dụng thị thực
điện tử là một bước tiến quan trọng trong tiến trình thúc đẩy tăng
trưởng khách du lịch quốc tế đến Việt Nam.
Xu hướng phổ biến trên toàn thế giới
E-visa là viết tắt của từ electronic visa (thị thực điện tử). Đây là
giấy phép hợp pháp cho phép người nước ngoài vào cửa khẩu và du lịch
trong một nước. Hiện e-visa là hình thức mới nhất của thị thực.
Trên thế giới, Australia là nước đầu tiên áp dụng thị thực điện tử từ
năm 1996. Hệ thống này đã phát huy vai trò quan trọng trong việc kiểm
soát an ninh trước tình trạng gia tăng khách du lịch đột biến trong dịp
diễn ra Thế vận hội Olympic Sydney năm 2000.
Sau thành công của Australia, thị thực điện tử tiếp tục được ứng dụng
tại nhiều nước trên thế giới. Ấn Độ là nước ứng dụng rất tốt thị thực
điện tử. Từ khi áp dụng vào tháng 11/2014, Bộ Du lịch nước này đã công
bố lượng khách đăng ký e-visa tăng gấp 10 lần so với trước khi áp dụng
thị thực điện tử. Tính đến nay, Ấn Độ đã thực hiện thị thực điện tử cho
150 quốc gia trên thế giới.
Theo nghiên cứu của Tổng cục Du lịch, thị thực điện tử là xu hướng toàn
cầu nhằm đơn giản hóa thủ tục xuất nhập cảnh giữa các quốc gia, đảm bảo
an ninh, an toàn, minh bạch thông tin và tài chính, dễ dàng quản lý và
tạo điều kiện nhập cảnh thuận lợi cho khách du lịch.
Thị thực điện tử đã góp phần quan trọng trong việc giải quyết hồ sơ đăng
ký thị thực cho số lượng lớn khách du lịch trong thời gian ngắn, tạo
điều kiện thuận lợi cho khách du lịch tiếp cận điểm đến, đồng thời tạo
nguồn lực hỗ trợ ngành du lịch triển khai các chương trình xúc tiến
quảng bá du lịch đối với các thị trường trọng điểm.
Với mục tiêu phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn, Việt Nam
cũng không thể nằm ngoài xu thế chung của toàn thế giới. Tại Hội nghị
toàn quốc về phát triển du lịch (9/8/2016 tại Hội An), Thủ tướng Chính
phủ Nguyễn Xuân Phúc đã chỉ đạo áp dụng thị thực điện tử. Trước đó, Phó
Thủ tướng Vũ Đức Đam cũng đã đề cập đến việc nới lỏng gia hạn chính sách
miễn thị thực cho một số thị trường du lịch trọng điểm.
Tích cực quảng bá, nâng cao năng lực cạnh tranh
Ông Vũ Thế Bình, Phó Chủ tịch Hiệp hội Du lịch Việt Nam cho hay những
người làm du lịch cả nước rất đồng tình, hoan nghênh đánh giá cao cố
gắng của Bộ Công an, Bộ Ngoại giao trong việc thực hiện visa điện tử.
Tuy vậy, theo ông Vũ Thế Bình, việc sử dụng visa điện tử không thay thế
cho việc tiếp tục “mở cửa,” miễn visa cho các thị trường trọng điểm.
Việt Nam vẫn cần tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa về visa, tiếp tục nới
rộng việc miễn visa cho các nước là thị trường trọng điểm, giúp Việt Nam
hội nhập hiệu quả.
Ông Vũ Thế Bình cũng khẳng định thực hiện visa điện tử là một bước tiến
nhưng cũng chưa thể giúp du lịch Việt Nam cạnh tranh được với các nước
trong khu vực. Ngay cả khi áp dụng visa điện tử thì mức độ cạnh tranh và
thuận lợi của ngành du lịch Việt Nam vẫn chưa thể so được với những
quốc gia đã “mở toang” cửa để đón khách trước nước ta từ rất lâu. Để du
lịch phát triển, vẫn phải còn nhiều việc cùng phải làm. Đó là cần có
nhiều chính sách, giải pháp khác như miễn visa, tăng cường xúc tiến
quảng bá, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch Nguyễn Văn Tuấn cho hay hầu hết các
quốc gia trên thế giới đều sử dụng e-visa, tạo điều kiện cho e-visa như
một công cụ, một chính sách quan trọng đầu tiên để thu hút và tăng
trưởng số lượng khách quốc tế.
Thực tế cho thấy năng lực cạnh tranh ngành du lịch Việt Nam mới xếp hạng
75/141, còn kém các nước trong khu vực như Thái Lan, Malaysia,
Singapore. Về mức độ mở cửa với quốc tế, Việt Nam xếp hạng 89, trong đó
yêu cầu về thị thực xếp hạng 119, chỉ hơn Myanmar (hạng 132).
Các nước là điểm đến cạnh tranh với du lịch Việt Nam có chính sách thị
thực nhập cảnh rất thông thoáng, chính sách thị thực càng đơn giản, khả
năng thu hút khách du lịch càng cao. Thái Lan miễn thị thực cho công dân
61 nước và vùng lãnh thổ; con số này ở Malaysia là 155, Singapore là
158, Indonesia là 169… Các nước cũng đều có chính sách cấp thị thực tại
cửa khẩu và e-visa rất thuận lợi.
Để nâng cao năng lực cạnh tranh, năm 2017, du lịch Việt Nam sẽ tiếp tục
đẩy mạnh công tác quảng bá xúc tiến theo hướng có trọng tâm, trọng điểm,
chú trọng đi vào chiều sâu. Bên cạnh đó, ngành dần hướng tới hoàn thiện
thể chế, thống nhất thông điệp của du lịch Việt Nam chuyển tải tới du
khách trong nước và quốc tế, phấn đấu mỗi thị trường sẽ có một thông
điệp riêng phù hợp.
Đặc biệt, APEC 2017 sẽ diễn ra tại Việt Nam với nhiều hoạt động, sự
kiện. Đây là cơ hội lớn để du lịch Việt Nam quảng bá thương hiệu và
khẳng định vị thế. Ngành du lịch sẽ chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan tổ chức Hội nghị bàn tròn chính sách cao cấp về du lịch bền
vững; xây dựng và tổ chức các chương trình tham quan du lịch phục vụ đại
biểu; thiết kế không gian văn hóa; sản xuất các ấn phẩm quảng bá gửi
tới các đại biểu; triển khai quầy thông tin du lịch tại các sân bay quốc
tế và các địa điểm tổ chức các hoạt động của Năm APEC./.
Thanh Giang (TTXVN)