Ông Lê Xuân Nghĩa, thành viên Hội
đồng tư vấn Chính sách tài chính tiền tệ Quốc gia trao đổi xung quanh vấn đề này.
NHIỀU NƯỚC CŨNG SẴN SÀNG PHÁ GIÁ TIỀN TỆ
- Quyết định phá giá đồng nhân dân tệ (NDT) của
Trung Quốc đẩy “thương chiến” Mỹ - Trung leo thang. Nhiều nền kinh tế
khác cũng chuyển động theo diễn biến mới này. Theo ông, chuyện gì sẽ xảy
ra tới đây?
Ông Lê Xuân Nghĩa: Thương mại toàn cầu thời gian qua
đã suy giảm nghiêm trọng, tốc độ tăng trưởng đã thấp hơn cả tốc độ tăng
trưởng GDP. Nguyên nhân là do Trung Quốc phá giá đồng NDT để giảm thiểu
tác động xấu từ việc đánh thuế của Mỹ.
Thực chất, phá giá đồng NDT cũng là một biện pháp đánh thuế. Ví dụ Mỹ
đánh thuế 10% mà Trung Quốc phá giá 5% thì trên thực tế mức thuế của Mỹ
chỉ còn tác động 5%.
Vấn đề là, khi Trung Quốc làm như vậy không chỉ tác động đến quan hệ
song phương với Mỹ mà còn tác động đến quan hệ với nhiều đồng tiền,
nhiều thị trường khác - là đối tác thương mại của Trung Quốc. Tất nhiên,
nhiều nước trong số đó cũng không để yên và cũng sẵn sàng phá giá đồng
tiền của họ dẫn đến thương mại toàn cầu tiếp tục khủng hoảng.
- Liệu có khả năng các nước đồng loạt phá giá đồng tiền không, thưa ông?
Ông Lê Xuân Nghĩa: Có thể không phá giá đồng loạt mà sẽ diễn ra trước, sau. Khi đó,
không chỉ thương mại, mà dòng vốn đầu tư toàn cầu cũng suy giảm. Các nhà
đầu tư sẽ cảm thấy lo ngại rằng có thể có một cuộc chiến tranh tiền tệ
xảy ra trong tương lai.
Như vậy, họ buộc phải thận trọng trong đầu tư vào bất cứ khu vực nào,
kể cả đầu tư gián tiếp và đầu tư trực tiếp. Như vậy sẽ làm cho kinh tế
toàn cầu yếu đi. Chúng ta đã nhìn thấy hiện tượng rất rõ ràng đó là đầu
tư dài hạn cũng có dấu hiệu suy giảm, lãi suất trái phiếu Chính phủ dài
hạn của Mỹ xuống thấp, bằng, thậm chí thấp hơn lãi suất ngắn hạn.
Hậu quả khác, về lâu dài sẽ làm lạm phát tăng lên bởi phá giá tiền tệ
đồng nghĩa với việc phát hành tiền. Lạm phát tăng trong bối cảnh thương
mại giảm đồng nghĩa kinh tế trì trệ.
- Như vậy, căng thẳng thương mại càng gia tăng, chiến tranh tiền tệ càng tới gần?
Ông Lê Xuân Nghĩa: Những tác động của cuộc chiến tranh thương mại được giải quyết bằng
biện pháp tiền tệ rất dễ dẫn đến một cuộc chiến tranh tiền tệ. Trong
trường hợp chủ nghĩa bảo hộ trở nên mạnh mẽ hơn sẽ thành đi ngược, đối
đầu với xu hướng toàn cầu hoá.
Đến lúc đó, một số đồng tiền chủ chốt có thể mất giá nghiêm trọng và
hậu quả của thương mại toàn cầu cũng như nền kinh tế toàn cầu là không
thể lường trước được. Không loại trừ có thể đẩy nền kinh tế toàn cầu vào
cuộc suy thoái thực sự.
Ông Lê Xuân Nghĩa, thành viên Hội đồng tư vấn Chính sách tài chính tiền tệ Quốc gia.
VIỆT NAM CẦN DUNG HÒA CÁC THỊ TRƯỜNG VỚI NHAU
- Theo ông, trong bối cảnh này, Việt Nam phải chịu những tác động gì?
Ông Lê Xuân Nghĩa: Trong quan hệ thương mại với Trung Quốc, Việt Nam nhập siêu là chính.
Việc Trung Quốc phá giá đồng NDT càng làm nhập siêu của Việt Nam từ
Trung Quốc diễn ra với quy mô lớn hơn. Điều này có thể dẫn đến hậu quả,
thặng dư thương mại của Việt Nam giảm sút, thậm chí thâm hụt trong nhiều
tháng tới đây.
Trung Quốc phá giá đồng NDT, nhiều đồng tiền khác cũng sẽ phá giá
theo mà điển hình là đồng Yên (Nhật) đã phản ứng rồi. Đồng Yên phá giá,
nhập siêu từ Nhật tăng lên, tương tự như với Trung Quốc, đồng thời xuất
khẩu của Việt Nam sang Nhật ảnh hưởng. Như vậy sẽ làm trầm trọng thêm
thâm hụt cán cân thương mại…
Ngoài ra, thương mại toàn cầu suy giảm mà Việt Nam là nước tăng
trưởng kinh tế phụ thuộc rất lớn vào thương mại, vì tổng kim ngạch hai
chiều đã gấp đôi GDP. Trong khi tổng kim ngạch xuất nhập khẩu của Mỹ chỉ
chiếm khoảng 25% GDP thì của Việt Nam lên tới 200% GDP.
Như vậy, Trung Quốc phá giá đồng NDT ảnh hưởng đối với Mỹ không quá
lớn nhưng có tác động bất lợi với nhiều nước khác, đặc biệt là những
nước xuất khẩu như Nhật Bản, Đức, Hàn Quốc, Việt Nam… Và điều này sẽ ảnh
hưởng đến tăng trưởng kinh tế của Việt Nam trong trung hạn.
- Doanh nghiệp cần ứng phó theo cách nào, theo ông?
Ông Lê Xuân Nghĩa: Doanh nghiệp ở Việt Nam không có thói quen phòng ngừa rủi ro tỷ giá
bằng các công cụ phái sinh. Vì vậy, cách tốt nhất để giữ ổn định cho
hoạt động kinh doanh, đặc biệt là kinh doanh xuất khẩu là phải đa dạng
hoá thị trường, đa dạng hóa thành quả, sử dụng các biện pháp về công
nghệ, số hóa để thích ứng cũng như chuẩn bị tài chính, phòng khi khó
khăn dài hạn.
- Theo ông, Việt Nam có nên phá giá đồng tiền không?
Người ta thường nói phá giá tiền tệ đồng nghĩa đua nhau in tiền là để
ăn cướp của nhà hàng xóm. Nhưng người hàng xóm cũng biết phá giá “chơi
lại”, từ đó sẽ tạo ra một cuộc chiến tiền tệ thực sự.
Thâm hụt thương mại gia tăng sẽ tác động trực tiếp lên tỷ giá hối đoái của Việt Nam trong trung hạn.
Trong trường hợp Việt Nam thực hiện các biện pháp nới lỏng tiền tệ,
điều chỉnh tỷ giá hối đoái tăng lên sẽ ảnh hưởng xấu đến tâm lý lạm
phát. Sợ lạm phát, thay vì đầu tư, doanh nghiệp, người dân sẽ mua đô la,
mua vàng dự trữ.
Cho nên, quan trọng nhất bây giờ vẫn là chính sách tiền tệ, đừng cố
siết chặt và cũng đừng cố nới lỏng quá. Bởi siết chặt, thị trường bất
động sản ảnh hưởng, sẽ tác động trước hết đến ngành ngân hàng vì phần
lớn khoản vay được thế chấp bằng bất động sản. Cho nên vào thời điểm này
cần một chính sách tương đối dung hoà các thị trường với nhau.
Chính sách tỷ giá hối đoái, theo tôi nên ổn định cơ bản và điều chỉnh
linh hoạt theo diễn biến thực tế. Như vậy sẽ duy trì được đầu tư thương
mại vào Việt Nam, bảo đảm được tâm lý lạm phát cũng như tạo cho doanh
nghiệp lòng tin trong việc đầu tư dài hạn. Trong trường hợp đặc biệt cần
thiết có thể can thiệp bằng ngoại tệ để ổn định tỷ giá.
- Xin cảm ơn ông!
"Có một biện pháp có thể thực hiện
được ngay, không gây tốn kém là cải thiện thể chế, chính sách, cải cách
thủ tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh, giúp giảm thiểu các
chi phí về hành chính, rút ngắn thời gian, tiến độ sản xuất, kinh
doanh.
Bên cạnh đó, Chính phủ và các bộ,
ngành phải đẩy mạnh công nghệ, sáng tạo, chống tham nhũng để tiết kiệm
chi phí. Thậm chí, dùng cả văn hóa để tiết kiệm chi phí như kiểm soát
chặt chẽ việc tiêu dùng rượu, bia để giảm được tai nạn giao thông và tiết kiệm hàng
mấy chục nghìn tỷ đồng mỗi năm cho xử lý hậu quả tai nạn. Hay giảm "chặt
chém" khách du lịch để thu hút họ quay trở lại cũng là dùng văn hóa để
tiết kiệm chi phí. Những giá trị đó tạo ra tiền thực sự trong khi chi
phí đầu tư rất thấp". (Ông Lê Xuân Nghĩa) |
Thảo Nguyên-Tạ Hải (baogiaothong.vn)