Mục tiêu tăng cường kết nối khu vực ASEAN dựa trên 3 trụ cột: kết nối hạ
tầng, kết nối thể chế và kết nối con người thông qua 125 chương trình
và biện pháp cụ thể...
Vừa qua, trong hai ngày 7-8/6, tại thành phố Parapat của Indonesia đã diễn ra
Cuộc họp lần thứ hai về Ủy ban Điều phối Kết nối ASEAN (ACCC).
Cuộc họp tập trung kiểm điểm và bàn biện pháp đẩy nhanh tiến độ thực
hiện Kế hoạch tổng thể về Kết nối ASEAN (MPAC), chuẩn bị xây dựng Chương
trình nghị sự Kết nối ASEAN sau 2015 và thúc đẩy hợp tác kết nối với
các đối tác.
Đại sứ, Trưởng Phái đoàn Đại diện Thường trực Việt Nam tại ASEAN Nguyễn Hoành Năm đã dẫn đầu đoàn Việt Nam tham dự cuộc họp.
Được thông qua tại Hội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ 17, tại Hà Nội vào năm
2010, MPAC là văn kiện có tầm quan trọng chiến lược hàng đầu của ASEAN
với mục tiêu tăng cường kết nối khu vực ASEAN dựa trên 3 trụ cột: kết
nối hạ tầng, kết nối thể chế và kết nối con người thông qua 125 chương
trình và biện pháp cụ thể (55 biện pháp về kết nối hạ tầng, 50 về kết
nối thể chế và 20 về kết nối con người).
Trong đó, trụ cột kết nối hạ tầng nhằm xây dựng những mạng lưới giao
thông vận tải đa phương thức vận hành thông suốt cũng như mạng lưới viễn
thông và năng lượng chung cho toàn khu vực; trụ cột kết nối thể chế
hướng tới xây dựng khuôn khổ pháp lý, quy định hài hòa và thống nhất
nhằm tạo thuận lợi tối đa cho mọi hoạt động Kết nối ASEAN, trong đó có
việc tạo thuận lợi cho thương mại hàng hóa và dịch vụ, thu hút và bảo hộ
đầu tư; trụ cột kết nối con người sẽ giúp thúc đẩy hợp tác giáo dục,
phát triển nguồn nhân lực, khuyến khích tinh thần sáng tạo và khởi
nghiệp, thúc đẩy giao lưu văn hoá và du lịch…
Kiểm điểm tiến độ thực hiện MPAC, cuộc họp ghi nhận trong số 125 biện
pháp MPAC đã có 24 biện pháp hoàn tất, 50 biện pháp có khả năng hoàn
thành trong năm 2015 và 20 biện pháp dự kiến hoàn thành sau 2015.
Mặt khác, còn tới 25 biện pháp khó có khả năng hoàn thành vào năm nay vì
chưa có kế hoạch triển khai hoặc thiếu vốn, 3 biện pháp chưa khởi động
vì không xác định được cơ quan chủ trì, ngoài ra các cơ quan chuyên
ngành cũng nhất trí bỏ thực hiện 3 biện pháp vì không còn phù hợp.
Trước tình hình trên, các nước tái khẳng định quyết tâm hoàn thành đến
mức cao nhất các biện pháp nêu trong MPAC, nhất là cần sớm có giải pháp
hữu hiệu tháo gỡ những khó khăn về vốn, quy trình phối hợp và phân công
trách nhiệm thực thi cho các cơ quan như nghiên cứu áp dụng mô hình Đối
tác công-tư (PPP), tích cực lồng ghép các biện pháp MPAC vào chương
trình phát triển quốc gia hay xác định cơ quan chủ trì thực hiện cho các
biện pháp mang tính đa ngành…
Đồng thời, ACCC cần nâng cao hơn nữa vai trò điều phối, phối hợp chặt
chẽ với Điều phối Quốc gia (NC) theo dõi và đôn đốc các cơ quan chuyên
ngành triển khai đúng tiến độ các biện pháp liên quan; tăng cường giới
thiệu, quảng bá nhằm thu hút sự quan tâm và tham gia của các nước đối
tác, tổ chức tài chính quốc tế và khu vực cũng như giới doanh nghiệp
trong thực hiện các dự án kết nối.
Trước mắt, ACCC sẽ phối hợp cùng các đơn vị tư vấn xây dựng những sản
phẩm video để quảng bá về Kết nối ASEAN, tiếp tục cùng Ngân hàng Thế
giới (WB) triển khai các dự án về Đánh giá hiệu quả và tác động của Kết
nối ASEAN và Chương trình PPP trong ASEAN.
Về Chương trình nghị sự Kết nối ASEAN sau 2015, cuộc họp nhất trí xây
dựng Văn kiện Kết nối ASEAN tới 2025 như một trong những văn kiện hợp
thành Tầm nhìn ASEAN 2025, dự kiến được hoàn tất và trình thông qua tại
Hội nghị cấp cao ASEAN năm 2016.
Với các đối tác, cuộc họp nhất trí xúc tiến kế hoạch tổ chức họp định kỳ
giữa ACCC với Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Ấn Độ và EU vào cuối năm
2015 nhằm tranh thủ các đối tác tiếp tục cam kết hỗ trợ ASEAN triển khai
MPAC và các dự án liên quan.
Phát biểu tại cuộc họp, Đại sứ Nguyễn Hoành Năm khẳng định Việt Nam cam
kết tích cực cùng các nước ASEAN đẩy mạnh triển khai MPAC trên cả 3 trụ
cột hạ tầng, thể chế và con người; đồng thời cần tiếp tục ưu tiên cho
các dự án kết nối hạ tầng, đào tạo và phát triển nguồn nhân lực giúp
phát triển kinh tế-xã hội ở Tiểu vùng sông Mekong.
Về xây dựng Chương trình nghị sự Kết nối ASEAN sau 2015, Đại sứ Nguyễn
Hoành Năm nhấn mạnh chương trình cần tiếp nối và phát huy những kết quả
đã đạt cũng như bài học, kinh nghiệm thu được trong thực hiện MPAC giai
đoạn 2012-2015, trên cơ sở đó xây dựng những biện pháp cụ thể, khả thi,
có tác động sâu rộng cũng như có khả năng thu hút vốn đầu tư cao.
Theo kế hoạch, Cuộc họp Ủy ban điều phối Kết nối ASEAN lần thứ ba năm
2015 dự kiến được tổ chức vào tháng Chín năm nay tại Malaysia./.
(TTXVN)