Tiếp tục chương trình Phiên họp thứ 18 của UBTVQH, từ 23 đến 26/3 UBTVQH cho ý kiến về dự án Luật Tần số vô tuyến điện; Dự án Luật Ngân sách Nhà nước (sửa đổi); Dự án Luật Các vùng biển Việt Nam; Dự án Luật Dân quân tự vệ; Dự án Luật Cơ yếu; Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thanh tra.
Ngày 23/3, dưới sự điều khiển của Phó chủ tịch QH Nguyễn Đức Kiên, UBTVQH đã cho ý kiến về Dự án Luật Tần số vô tuyến điện.
Theo Dự thảo Luật Tần số vô tuyến điện gồm 8 Chương và 48 điều, trong đó quy định các hoạt động về quản lý, sử dụng tần số vô tuyến điện, thiết bị vô tuyến điện, quỹ đạo vệ tinh và quản lý tương thích điện từ, được áp dụng đối với tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động quản lý, sử dụng tần số vô tuyến điện tại Việt Nam. Dự án luật đã thể chế hóa được các chủ trương và quan điểm của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước về tăng cường quản lý và đẩy mạnh tần số vô tuyến điện trong các lĩnh vực phát triển KT-XH, bảo đảm quốc phòng, an ninh...Do đó, Dự án Luật có thể trình QH xem xét, cho ý kiến vào Kỳ họp thứ Năm, QH khoá XII.
Tại Phiên họp, các ý kiến đều tập trung vào việc xác định rõ cơ quan quản lý Nhà nước đối với tần số vô tuyến điện. Nên hay không nên thành lập Ủy ban Tần số vô tuyến điện. Đại biểu Nguyễn Văn Thuận, Chủ nhiệm UB Pháp luật của QH, cho rằng: việc có lập ra thêm một uỷ ban liên quan đến Tần số vô tuyến điện phải cân nhắc thật kỹ, bởi từ Nghị quyết Trung ương, rồi đại hội VIII đến nay cứ có tình trạng lập ra cơ cấu phụ để rồi lấn át cơ cấu chính mà trách nhiệm thì không rõ ràng. Chẳng lẽ Bộ trưởng, Thứ trưởng một Bộ không đủ sức tham mưu cho Chính phủ hay sao mà lại cứ phải lập ra các Ủy ban này, ông nhấn mạnh.
Theo Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Lê Doãn Hợp thì việc lập ra Ủy ban này là rất cần thiết, tham mưu rất tốt cho Thủ tướng Chính phủ, đặc biệt trong việc việc phối hợp giữa an ninh, quốc phòng và vấn đề dân sinh trong lĩnh vực viễn thông, công nghệ thông tin cũng như sử dụng tần số vô tuyến điện.
Liên quan đến đấu giá về băng tần số, ĐB Hà Văn Hiền đặt câu hỏi: Có nên đấu giá băng tần số vô tuyến điện hay không, và nếu có thì dựa trên cơ sở nào? Bởi Tần số vô tuyến điện có tính đặc thù rất khó quản lý, bên cạnh đó liên quan đến quốc phòng và an ninh. Tần số thương mại có tính giá trị cao do Thủ tướng Chính phủ quy định thì đồng thời Thủ tướng quy định luôn các tiêu chí có được không. Khi đã có một hệ thống tiêu chí rõ ràng, một cơ quan quản lý Nhà nước làm việc nghiêm minh thì sẽ lựa chọn được đúng đối tượng sử dụng phù hợp, không nhất thiết phải đấu giá, bởi không lấy mục đích kinh tế là chính. Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Lê Doãn Hợp giải đáp, nếu biến quản lý hành chính thành quản lý công nghệ và kỹ thuật thì e là không khoa học và không hợp lý. Riêng vấn đề tần số vô tuyến điện, Bộ đã thực hiện quản lý theo vùng, và đã khắc phục được khuyết điểm.
Hiện toàn quốc có 8 trung tâm quản lý tần số vô tuyến điện, quá trình quản lý diễn ra hàng ngày, hàng giờ, cả ngày lẫn đêm, và tất cả quản lý đều bằng kỹ thuật. Đây là thành công cần phát huy. Nếu chia theo địa giới hành chính để quản lý sẽ vừa tốn kém, vừa chồng chéo, lãng phí, lại không bảo đảm an ninh quốc phòng.
Dự kiến, ngày mai 24/3, UBTVQH cho ý kiến về Dự án Luật Ngân sách Nhà nước (sử đổi); Dự án Luật các vùng biển Việt Nam...
(Theo VnMedia)