Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIII sẽ xem xét nhiều vấn đề quan trọng về kinh tế - xã hội trước khi bước vào năm 2015, năm cuối cùng thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015. Theo chương trình, Quốc hội dành khoảng 2/3 thời gian cho công tác xây dựng pháp luật. Cụ thể, Quốc hội sẽ xem xét thông qua 18 dự án luật và 3 dự thảo nghị quyết; cho ý kiến đối với 12 dự án luật khác.

Nhằm kịp thời đáp ứng các nhu cầu tìm hiểu và thực thi các văn bản pháp luật của độc giả, trong tháng 12-2014, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật có kế hoạch xuất bản 18 cuốn sách luật trên cơ sở văn bản chính thức của 18 dự án luật sẽ được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIII và được Chủ tịch nước ký các lệnh công bố. Sách sẽ cung cấp cho bạn đọc nội dung của các văn bản luật dự kiến được Quốc hội ban hành trong kỳ họp này và lệnh công bố của Chủ tịch nước.

18 luật dự kiến sẽ được thông qua tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội Khóa XIII, bao gồm:

1. Luật bảo hiểm xã hội, nội dung: Lệnh công bố Luật; toàn văn Luật bảo hiểm xã hội năm 2014 dự kiến gồm có 9 chương, 125 điều, quy định về chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội; quyền và trách nhiệm của người lao động, của cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia bảo hiểm xã hội; tổ chức bảo hiểm xã hội; quỹ bảo hiểm xã hội; thủ tục thực hiện bảo hiểm xã hội và quản lý nhà nước về bảo hiểm xã hội. Luật này không áp dụng đối với bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế, bảo hiểm tiền gửi và các loại bảo hiểm mang tính kinh doanh. Luật này sẽ thay thế Luật bảo hiểm xã hội năm 2006.

2. Luật căn cước công dân, nội dung: Lệnh công bố Luật; toàn văn Luật căn cước công dân năm 2014 dự kiến gồm 5 chương, 36 điều, quy định về căn cước công dân và cơ sở dữ liệu căn cước công dân; việc cấp, quản lý, sử dụng thẻ Căn cước công dân; quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến căn cước công dân; bảo đảm điều kiện cho hoạt động quản lý căn cước công dân. Luật này áp dụng đối với công dân Việt Nam; cơ quan, tổ chức hoạt động trên lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; người Việt Nam định cư ở nước ngoài vẫn còn quốc tịch Việt Nam trở về Việt Nam sinh sống.

3. Luật Công an Nhân dân, nội dung: Lệnh công bố Luật; toàn văn Luật Công an Nhân dân 2014 dự kiến gồm 7 chương, 42 điều, quy định về nguyên tắc tổ chức, hoạt động; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và chế độ, chính sách đối với Công an Nhân dân. Luật này áp dụng đối với Công an Nhân dân, cơ quan, tổ chức, công dân Việt Nam và tổ chức, cá nhân nước ngoài cư trú, hoạt động trên lãnh thổ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có quy định khác thì áp dụng điều ước quốc tế đó. Luật này sẽ thay thế Luật Công an Nhân dân năm 2005.

4. Luật đầu tư, nội dung: Lệnh công bố Luật; toàn văn Luật đầu tư năm 2014 dự kiến gồm 10 chương, 84 điều, quy định về hoạt động đầu tư nhằm mục đích kinh doanh tại Việt Nam và đầu tư từ Việt Nam ra nước ngoài; quyền và nghĩa vụ của nhà đầu tư; chính sách ưu đãi và bảo đảm đầu tư; quản lý nhà nước đối với hoạt động đầu tư. Đối tượng áp dụng của Luật này là  nhà đầu tư thực hiện hoạt động đầu tư tại Việt Nam, đầu tư từ Việt Nam ra nước ngoài.  Tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động đầu tư.  Luật này thay thế Luật đầu tư năm 2005.

5. Luật doanh nghiệp, nội dung: Lệnh công bố Luật; toàn văn Luật doanh nghiệp năm 2014 dự kiến gồm 10 chương, 220 điều,  quy định về việc thành lập, tổ chức quản lý, tổ chức lại doanh nghiệp và giải thể công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh và doanh nghiệp cá thể; quy định về nhóm công ty. Đối tượng áp dụng của Luật này là các doanh nghiệp; tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thành lập, tổ chức quản lý và hoạt động của các doanh nghiệp. Luật này thay thế Luật doanh nghiệp năm 2005 (sửa đổi, bổ sung năm 2009, 2013).

6. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật dạy nghề, nội dung: Lệnh công bố Luật; toàn văn  Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật dạy nghề.

7. Luật hộ tịch, nội dung: Lệnh công bố Luật;  toàn văn Luật hộ tịch năm 2014 dự kiến gồm 7 chương, 76 điều, quy định về hộ tịch; quyền, nghĩa vụ đăng ký hộ tịch; nguyên tắc, thẩm quyền, thủ tục đăng ký hộ tịch; Cơ sở dữ liệu hộ tịch và trách nhiệm quản lý nhà nước về hộ tịch. Thẩm quyền, thủ tục giải quyết các việc về quốc tịch, nuôi con nuôi được thực hiện theo quy định của Luật quốc tịch Việt Nam, Luật nuôi con nuôi.

8. Luật kinh doanh bất động sản, nội dung: Lệnh công bố Luật;  toàn văn Luật kinh doanh bất động sản năm 2014 dự kiến gồm 5 chương, 74 điều, quy định về hoạt động kinh doanh bất động sản; quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh bất động sản. Đối tượng áp dụng của Luật này là tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh bất động sản tại Việt Nam; Tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động kinh doanh bất động sản tại Việt Nam. Luật này thay thế Luật kinh doanh bất động sản năm 2006.

9. Luật nhà ở, nội dung: Lệnh công bố Luật; toàn văn Luật nhà ở năm 2014 dự kiến gồm 13 chương, 182 điều, quy định về sở hữu, phát triển, quản lý, sử dụng nhà ở; giao dịch về nhà ở; quản lý nhà nước về nhà ở tại Việt Nam. Đối với giao dịch mua bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở thương mại của các doanh nghiệp, hợp tác xã kinh doanh bất động sản thì thực hiện theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản. Luật này áp dụng đối với tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan đến sở hữu, phát triển, quản lý, sử dụng, giao dịch về nhà ở và quản lý nhà nước về nhà ở tại Việt Nam. Luật này sẽ  thay thế Luật nhà năm 2005, Luật số sửa đổi, bổ sung Điều 126 Luật nhà ở và Điều 121 Luật đất đai năm 2009 và Nghị quyết số 19/2008/QH12 của Quốc hội về thí điểm cho tổ chức, cá nhân nước ngoài mua và sở hữu nhà ở tại Việt Nam.

10. Luật quản lý và sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp, nội dung: Lệnh công bố Luật; toàn văn Luật quản lý và sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp năm 2014. Nội dung Luật dự kiến gồm có 8 chương, 70 điều, quy định việc đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp, quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp và giám sát hoạt động đầu tư, quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp. Đối tượng áp dụng của Luật gồm: đại diện chủ sở hữu nhà nước; cơ quan đại diện chủ sở hữu của doanh nghiệp; đại diện chủ sở hữu trực tiếp tại doanh nghiệp. Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ bao gồm: công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên là công ty mẹ của tập đoàn kinh tế; công ty mẹ của tổng công ty nhà nước; công ty mẹ trong mô hình công ty mẹ - công ty con; công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên độc lập. Người đại diện phần vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp khác. Cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến hoạt động đầu tư và quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp.

11. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thi hành án dân sự, nội dung: Lệnh công bố Luật; toàn văn Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thi hành án dân sự năm 2008.

12. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật hàng không dân dụng Việt Nam, nội dung: Lệnh công bố Luật, toàn văn Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật hàng không dân dụng Việt Nam.

13. Luật tổ chức Tòa án Nhân dân, nội dung: Lệnh công bố Luật; toàn văn  Luật tổ chức Tòa án Nhân dân năm 2014. Nội dung Luật dự kiến  gồm 11 chương, 91 điều, quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Tòa án Nhân dân, về Thẩm phán, Hội thẩm và các chức danh khác trong Tòa án Nhân dân, về bảo đảm hoạt động của Tòa án Nhân dân. Luật này thay thế Luật tổ chức Tòa án Nhân dân  năm 2002, Pháp lệnh thẩm phán và Hội thẩm Tòa án Nhân dân  năm 2002, Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh thẩm phán và Hội thẩm Tòa án Nhân dân năm 2011 và Pháp lệnh tổ chức Tòa án quân sự năm 2002.

14. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật sĩ quan Quân đội Nhân dân Việt Nam, nội dung: Lệnh công bố Luật và toàn văn Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật sĩ quan Quân đội Nhân dân Việt Nam; Luật sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam được ban hành năm 1999 được sửa đổi, bổ sung năm 2008, đây là lần sửa đổi thứ hai của Luật này.

15. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế tiêu thụ đặc biệt, nội dung: Lệnh công bố Luật; toàn văn Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế tiêu thụ đặc biệt, đặc biệt nội dung sửa đổi lần này có sửa đổi quy định về Biểu thuế tiêu thụ đặc biệt đối với hàng hóa, dịch vụ…

16. Luật tổ chức Quốc hội, nội dung: Lệnh công bố Luật và toàn văn Luật tổ chức Quốc hội năm 2014 dự kiến gồm 6 chương, 112 điều, quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Quốc hội, kỳ họp Quốc hội; quy định về vị trí, chức năng của đại biểu Quốc hội; của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội, các Phó Chủ tịch Quốc hội; của Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội. Luật này thay thế Luật tổ chức Quốc hội  năm 2001, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều số của Luật tổ chức Quốc hội  năm 2007.

17. Luật tổ chức Viện kiểm sát Nhân dân, nội dung: Lệnh công bố Luật và toàn văn Luật tổ chức Viện kiểm sát Nhân dân năm 2014 dự kiến gồm 7 chương; 107 điều, quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, nguyên tắc tổ chức và hoạt động; tổ chức bộ máy; cán bộ, công chức, viên chức và nhân viên; chế độ, chính sách bảo đảm hoạt động của Viện kiểm sát Nhân dân. Luật này sẽ thay thế  Luật tổ chức Viện kiểm sát Nhân dân  năm 2002, Pháp lệnh Kiểm sát viên Viện kiểm sát Nhân dân năm 2002, Pháp lệnh tổ chức Viện kiểm sát quân sự  năm 2002, Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Kiểm sát viên Viện kiểm sát Nhân dân  năm 2011.

18. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật về thuế, nội dung: Lệnh công bố Luật, toàn văn Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật về thuế, nội dung sửa đổi, bổ sung liên quan đến nhiều luật thuế như: Luật thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật thuế giá trị gia tăng, Luật thuế tài nguyên, Luật thuế thu nhập cá nhân, Luật quản lý thuế, v.v..


Lan Hương