Hiện tại, công tác thẩm định hồ sơ, xét đặc xá đang được tiến hành khẩn trương, đảm bảo dân chủ, công khai, minh bạch, đúng đối tượng theo điều kiện quy định, không để xót lọt và xảy ra tiêu cực.

Đại tá Nguyễn Văn Ninh, Phó Cục trưởng Cục quản lý trại giam (V26) đã cho biết như vậy tại buổi họp báo chiều 26/12. Theo đại tá Nguyễn Văn Ninh, đặc xá năm 2009 quy định cụ thể đối tượng là người bị kết án tù có thời hạn, tù chung thân đã được giảm xuống tù có thời hạn đang chấp hành hình phạt tù tại các trại giam, trại tạm giam do Bộ Công an, Bộ quốc phòng quản lý.

Đối với điều kiện được đề nghị xét đặc xá, đặc xá năm 2007 quy định đối tượng đặc biệt được hưởng thời gian chấp hành hình phạt tù ngắn hơn, trong đó có người bị kết án hình phạt tù về các tội phạm tham nhũng hoặc một số tội phạm khác như: xâm hại trật tự quản lý kinh tế, các tội phạm về chức vụ đã chấp hành xong hoặc không bị áp dụng hình phạt bổ sung là phạt tiền, bồi thường thiệt hại, án phí hoặc nghĩa vụ dân sự khác. Đặc xá năm 2009 không quy định ưu tiên cho các trường hợp này.

Về các trường hợp không được đề nghị đặc xá cũng có nhiều điểm mới như: người bị kết án tù có thời hạn, tù chung thân đã được giảm xuống tù có thời hạn mà thời hạn tù còn lại trên 8 năm thì không được đặc xá (đặc xá năm 2007 quy định thời hạn tù còn lại trên 10 năm).

Đặc xá năm 2007 quy định, những người bị kết án tù trên 7 năm về các tội: làm, tàng trữ, vận chuyển, lưu hành tiền giả, ngân phiếu giả, công trái giả; làm, tàng trữ, vận chuyển, lưu hành séc giả, các giấy tờ có giá trị khác thì không được đặc xá; đặc xá năm 2009 không có quy định điều này.

Đặc xá năm 2007 quy định, các trường hợp có một tiền án mà phạm một trong các tội về ma tuý, giết người, cướp tài sản, cưỡng đoạt tài sản... thì không được đặc xá. Ngoài các trường hợp này, đặc xá năm 2009 còn quy định thêm một số tội mà có một tiền án thì không được đặc xá là cố ý truyền HIV cho người khác; bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản; trốn khỏi nơi giam, giữ hoặc trốn khi đang bị dẫn giải, đang xét xử...

Nếu đặc xá năm 2007 quy định các trường hợp đồng thời phạm 2 tội: giết người và cướp tài sản, giết người và hiếp dâm, cướp tài sản và hiếp dâm thì đặc xá năm 2009 còn quy định thêm các trường hợp không được đề nghị đặc xá nếu đồng thời phạm 2 tội: cướp tài sản và hiếp dâm trẻ em hoặc phạm tội cướp tài sản có tổ chức và có vũ khí.

Đối với trình tự, thủ tục thẩm định hồ sơ đề nghị đặc xá năm 2009 có điểm mới là ở cấp tỉnh không thành lập Hội đồng Tư vấn đặc xá để tổ chức xét duyệt hồ sơ đặc xá cho những người đang chấp hành hình phạt tù ở trại giam do Công an cấp tỉch trực tiếp quản lý như đặc xá năm 2007 và những năm trước đây.

Tỉ lệ tái phạm sau đặc xá thấp

Trước sự quan tâm của báo giới về tỉ lệ tái phạm sau khi được đặc xá và số lượng hồ sơ đề nghị đặc xá năm 2009 ở thời điểm hiện tại, Đại tá Nguyễn Văn Ninh cho biết, các phạm nhân được đặc xá trong những năm qua hầu hết đã ăn năn hối lỗi và nhận thức sâu sắc được chính sách nhân đạo và khoan hồng của Đảng và Nhà nước nên sau khi được đặc xá đã hoàn lương, tích cực tham gia lao động sản xuất, ngày càng xuất hiện nhiều tấm gương phạm nhân được đặc xá trở về với gia đình tích cực tham gia lao động sản xuất.

Tỉ lệ tái phạm sau đặc xá là rất thấp, tính từ năm 2000 tới nay là 4,6%. Về hồ sơ đề nghị đặc xá năm 2009, tới thời điểm hiện tại Cục V26 đã nhận được khoảng gần 10.000 hồ sơ đề nghị đặc xá. Đại tá Nguyễn Văn Ninh cũng cho biết, ngày mai (27/12) là thời điểm cuối cùng nhận hồ sơ thẩm định đề nghị đặc xá ở cấp cơ sở; theo chương trình dự kiến, từ ngày 7-9/1/2009 Hội đồng Tư vấn đặc xá sẽ họp xét duyệt danh sách đặc xá và từ 10-13/1/2009 Thường trực Hội đồng Tư vấn đặc xá tổng hợp, hoàn chỉnh danh sách đặc xá trình Chủ tịch nước./.

(Theo Cổng Thông tin điện tử Chính phủ)