Tại buổi thảo luận về phân bổ trái phiếu Chính phủ năm 2011 của Thường vụ Quốc hội chiều 7/1, UB Tài chính - Ngân sách của Quốc hội cho biết, Tổng mức đầu tư ban đầu của các dự án, công trình thuộc danh mục đầu tư từ nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2003 - 2010 là 246.447 tỷ đồng, nhưng hiện nay đã lên tới 558.654 tỷ đồng (tăng 226%).

 

Hầu hết các dự án đầu tư bằng nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ đều điều chỉnh tổng mức đầu tư so với phê duyệt ban đầu. Có dự án điều chỉnh tổng mức đầu tư lên 3 - 4 lần, riêng phần vốn Trái phiếu Chính phủ một số dự án điều chỉnh lên tới trên chục lần.

 

Một số dự án không chỉ điều chỉnh về giá nhân công, vật liệu, giá đền bù giải phóng mặt bằng… mà còn điều chỉnh mở rộng quy mô dự án; cá biệt có những dự án vừa thi công, vừa đấu thầu, vừa điều chỉnh tổng mức đầu tư.

 

Lý giải về vấn đề này, Chủ nhiệm UB Kinh tế Hà Văn Hiền lập luận, các địa phương khi đưa công trình vào diện hưởng Trái phiếu Chính phủ chuẩn bị còn vội vàng, tính toán chưa kỹ lưỡng nên phải điều chỉnh. Cũng theo ông Hiền, nếu không bổ sung thêm vốn cho các công trình này, để các công trình dở dang, hậu quả còn lớn hơn.

Trước đó, Trưởng ban công tác đại biểu Phạm Minh Tuyên cho rằng, việc tăng mức đầu tư cho công trình hoàn thiện hơn, hiệu quả cao hơn là cần thiết, chỉ có điều, phải có các cơ quan chuyên môn xem xét trước khi quyết định.

 

Tuy nhiên, Chủ nhiệm UB Tài chính - Ngân sách Phùng Quốc Hiển cho biết, UB này đồng ý với việc điều chỉnh tổng mức đầu tư do giá vật liệu, giá thuê nhân công, chỉ có vấn đề không hợp lý là mức điều chỉnh chung quá cao. Nhiều dự án tăng tổng mức đầu tư gấp 2,3 lần, trong khi mức tăng chấp nhận được là khoảng vài chục phần trăm.

 

Theo ông Hiển, có những dự án làm đường lẽ ra chỉ làm 9m, nhưng lại nhân tiện nâng cấp lên hay có những nơi đường vẫn đi được nhưng đã đầu tư làm lại, có bệnh viện ban đầu quy mô 300 giường bệnh sau nâng lên 700 giường bệnh… Có những dự án ban đầu vốn địa phương 80%, vốn trái phiếu Chính phủ 20%, nhưng sau đó mở rộng quy mô, nâng tổng mức đầu tư lên rất cao và chuyển hết phần tăng thêm cho Trái phiếu Chính phủ.

 

Ông Hiển cho rằng, nếu không kiên quyết, sẽ không đủ lực đáp ứng cho các công trình và tổng mức đầu tư sẽ không chỉ dừng lại ở 558. 654 tỷ đồng mà còn tăng hơn, có thể thêm 20 - 30% nữa. Thêm nữa, ông Hiển cũng đề nghị chưa bổ sung thêm các dự án mới vào diện hưởng Trái phiếu Chính phủ.

 

“Chính phủ cần báo cáo đầy đủ để Quốc hội quyết định danh mục và tổng mức đầu tư. Nếu không cẩn thận thì cả nước là đại công trường và tất cả đều dở dang”, ông Hiển bày tỏ mối lo lắng.

 

Về phía Chính phủ, Bộ trưởng Kế hoạch - Đầu tư Võ Hồng Phúc cho rằng, các bên sẽ rà soát lại các dự án điều chỉnh quy mô và theo ông Phúc, sẽ không chấp nhận vấn đề này. Cụ thể nếu mở rộng quy mô dự án địa phương sẽ phải tự trang trải.