Quận 10 nằm ở khu vực trung tâm Thành phố, địa bàn tập trung nhiều trường đại học, bệnh viện lớn và các cơ quan TW, với trên 300.000 cư dân thường trú, cùng với một số lượng lớn sinh viên tạm trú. Vì vậy, trong những năm qua, yêu cầu của nhân dân thường tập trung vào các vấn đề như: xây cất nhà lấn chiếm trái phép, việc di dời số lượng lớn dân cư khỏi các khu chung cư lâu năm; vấn đề an ninh trật tự các khu phố, tổ dân phố, nhất là khu vực phức tạp mà các phần tử xấu lợi dụng trà trộn vào các trường đại học, bệnh viện lớn như bệnh viện Trưng Vương, bệnh viện Tim Tp, bệnh viện 115…
Trong tình hình đó, chủ trương của Ban Thường vụ Quận ủy là ngoài chỉ đạo thành viên xuống cơ sở theo định kỳ, còn đặc biệt chú trọng đến hoạt động của đội ngũ BCV, TTV cấp quận và các phường trong việc nắm bắt nhanh nhạy và chính xác từng vấn đề dân yêu cầu. Qua thực tế, đội ngũ BCV, TTV đã phát huy tốt vai trò nòng cốt trong thông tin các chủ trương, chính sách trên địa bàn 15 phường. Các tổ tuyên giáo của mỗi Đảng ủy phường là đầu mối trao đổi thông tin, sự kết hợp giữa các đoàn thể, các Hội quần chúng đã đưa đến những kết quả thực sự cần thiết cho cấp ủy, chính quyền các phường và quận 10.
Đối với đội ngũ này, Quận ủy chỉ đạo chọn những đồng chí vừa có trình độ nhận thức, vừa có đạo đức, phẩm chất tốt có khả năng truyền đạt. Trong phương thức hoạt động, Quận ủy Q.10 coi trọng việc tập trung nắm bắt từ cơ sở những tâm tư nguyện vọng của dân để giúp cấp ủy, chính quyền từ quận đến các phường giải quyết nhanh những nhu cầu cho bà con nhân dân.
Từ hiểu dân, vận động dân làm, dân tham gia quản lý xã hội
Đảng bộ Phường 3 là nơi có nhiều hoạt động thiết thực từ khâu tuyên truyền, vận động nhân dân. Tại đây có 7 lô chung cư cũ được xây dựng từ những năm 1968 – 1971 nên đã xuống cấp nghiêm trọng, gây bao nỗi lo cho nhân dân. Hàng trăm hộ dân nghèo, trong đó có 25% số hộ dân của phường là người Hoa cũng nằm trong diện phải di dời để xây dựng lại các chung cư cũ nát này.
Từ tình hình đó, đội ngũ TTV của Đảng bộ Phường 3 đã nắm vững chủ trương của quận để giải thích, vận động bà con yên tâm, tin tưởng vào những chính sách di dời dân. Từ nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của bà con, công tác tuyên truyền, vận động của Đảng bộ Phường 3 đã phát huy hiệu quả trong việc vận động bà con di dời và tái định cư tại chung cư Lê Thị Riêng, phường 15 cùng quận… Hàng trăm hộ dân dù đang chật vật, khó khăn khi di dời, song vẫn đồng lòng, đồng sức cùng với Đảng bộ thực hiện đúng đường lối, chủ trương Đảng bộ đã đề ra, với tiêu chí “Dân tạm cư ở đâu, cán bộ và đảng viên của Đảng ủy phải biết”.
Đảng bộ phường 6, phường 14, qua tuyên truyền, vận động của đội ngũ BCV, TTV của Đảng bộ, bà con đã thống nhất thực hiện theo đúng chủ trương chung của phường và quận. Trong cách tuyên truyền, vận động từ trong nội bộ ra dân, mỗi cấp ủy đảng đều tiến hành ở các khu vực trọng điểm trước, sau đó mới rút kinh nghiệm và nhân rộng. Khi thực hiện, từ tiêu chí đề ra đến đi vào tổ chức thực hiện phải cụ thể, thống nhất; tránh tình trạng trên chủ trương một kiểu, dưới lại làm một kiểu, mỗi phường làm một kiểu, nhất là những vấn đề liên quan đến đền bù, di dời, giải tỏa các công trình văn hóa, phúc lợi…
Một số bài học và kinh nghiệm bước đầu
Sau 10 năm thực hiện Thông báo số 71-TB/TW của Bộ Chính trị, trong quá trình nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền miệng tại quận 10 có thể rút ra những kinh nghiệm sau:
Một là, Ban Tuyên giáo quận ủy thường xuyên tham mưu cho Ban Thường vụ Quận ủy đảm bảo đúng định hướng nội dung các vấn đề cần thông tin từ trong nội bộ ra nhân dân. Những thông tin nhanh, Quận ủy quận 10 chỉ đạo các cấp ủy đảng phải quán triệt nhanh, huy động lực lượng báo cáo viên, tuyên truyền viên của từng đảng bộ phổ biến, đi đôi giải thích cho dân thông hiểu.
Hai là, trước khi học tập quán triệt chủ trương của các cấp ủy Đảng, từng đảng bộ có sự thống nhất nội dung, phổ biến từng loại đối tượng để tạo sự thống nhất về chủ trương và hành động. Đối với mỗi chủ trương ra dân, từng đảng bộ phường kết hợp với ngành chức năng của quận, tuyên truyền, giải thích rõ cho nhân dân biết thực hiện.
Ba là, phân công cán bộ, từng đồng chí báo cáo viên, tuyên truyền viên theo thế mạnh của từng người để đi vào từng loại đối tượng. Phát huy thế mạnh của các đồng chí báo cáo viên, tuyên truyền viên có nhiều kinh nghiệm, nhất là báo cáo viên của Hội Cựu chiến binh quận, các phường, số đồng chí là giáo viên nghỉ hưu, những trí thức am hiểu rộng... đang sinh sống, làm việc trên địa bàn. Trong phân công cho báo cáo viên, tuyên truyền viên, cấp ủy từng cấp có sự theo dõi và chỉ đạo thường xuyên sát hợp.
Bốn là, công tác nắm địa bàn, nắm tâm tư nguyện vọng của nhân dân là rất quan trọng. Quận 10 là quận có nhiều hộ dân nghèo, thậm chí có nhiều hộ không có chỗ ở, phải ở chân cầu thang; đồng thời cũng là quận có số chung cư cũ nát nhiều nhất Tp (47 chung cư); do đó vấn đề di dời, giải tỏa cho dân để xây dựng các chung cư mới, nếu các phường không điều tra, nắm rõ từng tổ dân phố, từng chung cư, số hộ dân nghèo ảnh hưởng nặng khi di dời, sẽ ảnh hưởng đến công việc chung sau khi đã vận động. Do vậy các đồng chí BCV, TTV có nhiều kinh nghiệm về mặt này, đã đi sâu nắm tâm tư nguyện vọng bà con để cùng phường và quận giải thích cụ thể cách thức làm, kể cả giúp bà con neo đơn, hộ người già, khó khăn.
Bài học cô đọng nhất về đổi mới công tác tuyên truyền miệng, như đồng chí Bí thư Quận ủy Q.10 Lâm Hồng Chiến kết luận là: Chủ trương của Đảng, Nhà nước mà không đến dân, để dân không hiểu, không làm là lỗi của chúng ta. Nghe dân, hiểu dân, để cùng dân làm là trách nhiệm của mỗi đồng chí BCV, TTV từng phường, ngành của quận 10./.
Phạm Bá Nhiễu
Ban Tuyên giáo Thành ủy Tp Hồ Chí Minh