Dân số của 61 huyện nghèo khoảng 2,4 triệu người, trong đó hơn một nửa độ tuổi LĐ, 90 phần trăm là người dân tộc thiểu số; chỉ có khoảng chín phần trăm trình độ THPT và gần 10 phần trăm lao động qua đào tạo; còn lại có trình độ học vấn thấp, không nghề.

Trước mắt, giai đoạn 2009-2010, sẽ thí điểm đưa 10.000 lao động thuộc các huyện nghèo đi làm việc ở nước ngoài. Giai đoạn 2011-2015, đưa 50.000 lao động. Giai đoạn 2016-2020, tăng 15 phần trăm so với giai đoạn trước, góp phần giảm khoảng 19 phần trăm số hộ nghèo của 61 huyện.

20 tỉnh có 61 huyện nghèo được hỗ trợ đi làm việc ở nước ngoài

Hà Giang (Mèo Vạc, Đồng Văn, Yên Minh, Quản Bạ, Hoàng Suphì, Xín Mần); Cao Bằng (Hà Quảng, Thông Nông, Hạ Lang, Bảo Lạc, Bảo Lâm); Lào Cai (Si ma cai, Mường Khương, Bắc Hà); Yên Bái (Trạm Tấu, Mù Cang Chải); Bắc Kạn (Pắc Nặm, Ba Bể); Bắc Giang (Sơn Động); Phú Thọ (Tân Sơn); Sơn La (Mường La, Quỳnh Nhai, Phù Yên, Bắc Yên, Sốp Cộp); Lai Châu (Than Uyên, Phong Thổ, Sìn Hồ, Mường Tè); Điện Biên (Tủa Chùa, Mưởng Ảng, Điện Biên Đông, Mường Nhé); Thanh Hóa (Như Xuân, Thường Xuân, Lang Chánh, Bá Thước, Quan Sơn, Mường Lát, Quan Hóa); Nghệ An (Kỳ Sơn, Tương Dương, Quế Phong); Quảng Bình (Minh Hóa); Quảng Nam (Tây Giang, Phước Sơn, Nam Trà Mi); Quảng Trị (Đakaroong);  Quảng Ngãi (Ba Tơ, Minh Long, Trà Bồng, Tây Trà, Sơn Hà, Sơn Tây); Bình Định (An Lão, Vĩnh Thạnh, Vân Canh); Ninh Thuận (Bắc Ái); Lâm Đồng (Đam Rông); Kon Tum (Kon Plông, Tumơrông).

Bốn chính sách hỗ trợ NLĐ nghèo

- Hỗ trợ nâng cao trình độ văn hóa để tham gia XKLĐ trong thời gian tối đa không quá 12 tháng, gồm: Toàn bộ  học phí, tài liệu học tập, sách giáo khoa, vở viết; tiền ăn, sinh hoạt phí trong thời gian học, tiền tàu xe và trang cấp ban đầu.

- Lao động thuộc hộ nghèo, dân tộc thiểu số được hỗ trợ 100% phí học nghề, các đối tượng khác thuộc 61 huyện nghèo được hỗ trợ 50%. NLĐ thuộc hộ nghèo, dân tộc thiểu số được hỗ trợ thêm: Tiền ăn, sinh hoạt phí trong thời gian học 40.000 đồng/người/ngày; tiền ở: 200.000đồng/người/tháng; cung cấp đồ dùng cá nhân thiết yếu: 400.000 đồng/người; tiền tàu xe (đi và về) một lần từ nơi cư trú đến nơi đào tạo; chi phí làm thủ tục xuất cảnh như hộ chiếu, visa, lý lịch tư pháp.

- Hỗ trợ rủi ro: Trường hợp NLĐ có thời gian làm việc thực tế dưới 12 tháng phải về nước thì được hỗ trợ bằng một lượt và máy bay khi gặp một trong các lý do: Sức khỏe không phù hợp yêu cầu; chủ sử dụng LĐ gặp khó khăn trong SXKD nên NLĐ mất việc làm; chủ sử dụng LĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ.

- Chính sách tín dụng: NLĐ thuộc hộ nghèo, dân tộc thiểu số được vay bằng 50% lãi suất cho vay hiện hành của Ngân hàng Chính sách Xã hội áp dụng cho đối tượng chính sách đi XKLĐ; các đối tượng còn lại được vay theo mức lãi suất áp dụng cho đối tượng chính sách.